为深入贯彻乡村**战略，推动农村经济多元化发展，增加农牧民收入，****联合碌碡坪村农村集体经济组织，****园区****填埋场进场道路建设项目。本项目通过整合项目周边农村集体土地**，创新采用 “土地使用权入股” 模式，吸引资金、技术要素集聚，实现 “**变资产、资金变股金、农民变股东” 的转变，助力农村集体经济壮大与农牧民生活水平提升。

****园区基础设施关键配套工程，主要功能为保障一般工业固废运输通道畅通，属公共服务配套类项目。因原地类全部为农用地，依据《中华人民**国土地管理法》第四十四条，需办理农用地转用手续。因该项目计划按照农村集体经济的模式建设项目，符合《中华人民**国土地管理法》第六十条规定的情形，属于农村集体经济组织使用**县国土空间规划确定的建设用地与其他单位以土地使用权入股的方式共同举办企业的情形。按照法律法规相关规定，采用“只转用、不征收”的方式办理建设用地审批手续。为保障农村集体经济组织和使用者的合法权益，依据《中华人民**国土地管理法》、《中华人民**国土地管理法实施条例》、《******厅关于规范以联营（入股）方式办理集体用地审批程序的函》（内自然资函〔2023〕1027号）及相关法律法规编制本方案。

一、项目概况

建设项目名称: ****园区****填埋场进场道路建设项目

建设地点:****市**县旗下营镇碌碡坪村元山子村大元山沟（国道北侧）

建设性质：**项目

用地性质：集体建设用地

区位优势：项目紧邻国道、省道及京藏高速公路，距离**县城约50公里，距离**市约45公里，交通区位优越，便于工业固废运输及工程建设材料周转。

总投资：本工程投资估算造价 715.10 万元。第一部分工程费用 561.52 万元，占总投资的 78.52% ；第二部分建设其他费用 100.61 万元，占总投资 14.07%；第三部分基本预备费 52.97 万元，占总投资 7.41%。

资金来源：本项目资金来源为建设方自筹。

建设内容指标一览表

序号hhao号	项目	单位位位	数值	备注
1	总占地面积	公顷	2.5836	含道路主体及配套设施用地
2	道路全长	米	1113.46	设计起点坐标 X=**203.85、Y=8295.64；终点坐标X=256.454、Y=**8551.807
3	路面宽度	米	7	双向车行道，横坡 2%，向土路肩倾斜
4	路基宽度	米	9	含两侧各 1 米土路肩（横坡 3%，坡向道路外侧）
5	路面结构层	-	-	30cm C30 水泥混凝土面层 + 20cm 级配碎石基层+ 20cm 天然砂砾垫层
6	配套过路管	米	32	钢带增强双臂波纹管埋深 2.5 米

二、用地符合规划情况

1、项目用地情况项目用地位于旗下营镇碌碡坪村元山子村大元山沟，地块地形以山地丘陵为主，整体呈西高东低走向，原始地形相对起伏较大，但经勘察满足道路建设坡度要求（最大纵坡≤8%，最小纵坡≥0.3%）。项目周边无水源保护区、自然保护区、基本农田保护区等环境敏感区，****园区现有路网，施工期间可依托临时便道保障材料运输，在人力**、运输等各方面都有利于项目的建设实施，环境状况较好，水**安全充足，完全符合项目选址的要求。 2、项目符合规划情况

本项目于2023年9月，已取得****委员会核发的立项批复：卓发改字【2023】195号，项目符合《**县“多规合一"实用性国土空间规划(2021-2035)》。

3、项目土地利用现状

根据******公司对该项目拟用地情况实地勘测形成的勘测定界成果，该项目用地位于**县旗下营镇碌碡坪行政村元山子村大元山沟境内，属于碌碡坪行政村集体所有土地。

三、符合产业准入要求和生态环境保护要求 1、符合产业准入要求

依据《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发展改革委令第9号)和国家有关产业政策、土地供应政策，原国土**部、国家发展改革委制定了《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》等文件，本项目不在《限制目录》和《禁止目录》范围内，符合国务院产业政策和自然**部的土地政策要求。

2、符合生态环境保护要求

根据拟建项目所在地监测的TSP能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-20120）中的二级标准，项目所在地环境空气质量较好。项目所在区域地下水中各项检测因子符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水质标准要求，项目所在区域地下水环境质量良好；项目区域的声环境满足《声环境质量标准》中2类标准要求，项目所在区域内的声环境质量较好。建筑平面布置充分利用现有的空地摆放盆栽绿植，可作为净化空气、调节气温和美化环境的重要措施，从而可减少场内车辆及场外道路灰尘对环境的污染。

四、拟用土地产权情况

拟建项目选址位于**县旗下营镇碌碡坪行政村境内，四至清晰、面积准确、权属无争议。

五、集体收益分配安排

建设项目需使用**市**县旗下营镇碌碡坪行政村集体土地2.5836公顷(合38.754亩)，该地块不涉及土地承包经营权流转，属旗下营镇碌碡坪行政村农村集体经济组织所有土地。因该项目使用集体土地，办理建设用地报批时采用“只转用、不征收”的方式进行建设用地报批，且无具体承包人，不涉及安置补偿。

**县旗下营镇碌碡坪行政村农村集体经济组织拟以土地使用权入股的方式与********工业园****填埋场进场道路建设项目，已召开村民代表会议，三分之二以上成员同意项目实施。

旗下营镇碌碡坪行政村农村集体经济组织在取得本地块集体建设用地审批手续后，将该宗土****工业园****填埋场进场道路建设项目，办理不动产权证书。旗下营镇碌碡坪行政村农村集体经济组织仅以该宗地集体建设用地土地使用权投入项目建设，并不参与该项目生产经营和管理。****以货币、技术等出资不少于715.1万元开发和运营建设项目，负责项目建设、运维（如道路养护、过路管维修等），承担运营成本及风险，自负盈亏，并按照万元/年的标准向旗下营镇碌碡坪行政村农村集体经济组织支付入股固定费用，支付时间为每年的3月15日前，使用年限最长不超过40年，具体支付时间和**使用年限以后续签订的《集体建设用地使用权入股协议》相关约定为准。

温馨提示

1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。

2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。

3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。

400-688-2000

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