十堰市发展和改革委员会关于丹江口库区及上游郧阳区柳五项目区水土流失综合治理项目可行性研究报告的批复

****改革局：

你局《关于审批的请示》（郧发改文〔2025〕112号）及相关材料收悉。结合**市水利和湖泊局《关于报送丹**库区及上游**区柳五项目区水土流失综合治理项目可行性研究报告技术审查意见的函》，经研究，原则同意丹**库区上游**区柳五项目区水土流失综合治理项目可行性研究报告。现批复如下：

一、项目名称及代码

项目名称：丹**库区及上游**区柳五项目区水土流失综合治理项目

项目代码：****

二、项目建设必要性

丹**库区及上游**区柳五项目区位于**区五峰乡、柳陂镇境内，****水库周边山地丘陵水质维护保土区。项目区面积385.65km2，水土流失面积91.38km2，水土流失面积占比达23.7%，高于**区平均水平。本项目实施是落实《丹**库区及上游水污染防治和水土保持“十四五”规划》，提升丹**库区水土保持率的重要举措；是防治面源污染，守牢库区水安全底线的现实需要；是改善农村环境，助力乡村**战略的有效举措；是统筹流域综合治理的必然需求，项目建设确有必要。

三、项目建设地点

**区五峰乡、柳陂镇。

四、项目建设内容及规模

基本同意建设规模和建设内容，治理水土流失面积85.11km2，水土流失治理程度达到90%。

五、项目总体布局及措施设计

基本同意《可研报告》总体布局与工程措施设计。所涉及工程措施等基本合理。

（一）工程措施：机修梯田70.22hm2，截水沟11047m，排水沟7268m，蓄水池20口，沉沙池54口，田间道路3663m，过路涵管429m，拦砂坝2座，谷坊11座，生态沟渠1373m，溪沟整治5510m，塘堰整治11口，人居环境整治矮围墙3320m。

（二）林草措施：营造水土保持林106.28hm2，保土耕作2065.73hm2，人工湿地16112m2，村庄绿化美化9669m2。

（三）封禁措施：封禁治理面积6269.12hm2，防护围栏10.48km，封禁标牌56个，漆树补植68503株。

六、建设期管理及施工组织设计

（一）基本同意工程建设管理内容。

（二）基本同意项目施工组织设计。

七、项目运行管理及劳动安全与卫生

（一）基本同意工程运行管理内容。

（二）基本同意项目劳动安全与卫生内容。

八、项目法人及建设期

本项目法人****，项目施工总工期为12个月。

九、项目投资估算及资金筹措

工程估算总投资7906.03万元，资金来源为争取上级资金及地方配套资金。

十、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附表。

（三）请督促项目单位严格落实《****办公厅、****办公厅****机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《****办公厅、****办公厅****机关公务用车配备使用管理办法的通知》、《****办公厅、****办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在初步设计阶段和项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地；要进一步加强地质勘探工作，做好地质灾害应急处理预案。要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要落实安全生产各项规定，加强安全生产风险管控，在确保安全的前提下推进工程建设。

（五）请你区在开工建设前，务必确保各渠道资金得到落实，否则不能开工建设；务必进一步评估县级财政的承担能力，坚持量力而行，严格遵守中央和省里关于防范风险的各项政策。

附件：**市水利基本建设投资项目招投标事项核准表

2025年10月31日

**市水利基本建设投资项目招投标事项核准表

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。