内蒙古自治区东胜煤田奎腾沟井田煤炭资源勘查探矿权挂牌出让公告

**自治区**煤田奎腾沟井田煤炭**勘查探矿权挂牌出让公告
（公告文号：内公矿交告〔2025〕10号）

为促进矿产**勘查开发，依据《财政部 自然**部 税务总局关于印发的通知》(财综〔2023〕10号)、《自然**部 财政部关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见》(自然资发〔2023〕166号)、《自然**部关于印发矿业权出让交易规则的通知》(自然资规〔2023〕1号)、《**自治区全面推进煤炭矿业权竞争性出让实施办法》（内政办发〔2020〕46号)、《**自治区关于化工原料用煤分类出让的规定》(内政发〔2022〕34号)、《****财政厅 自然**厅 ****总局****税务局关于印发(**自治区矿业权出让收益征收管理实施办法〉的通知》(内财综规〔2024〕12号)等相关规定，****委托****实施**自治区**煤田奎腾沟井田煤炭**勘查探矿权挂牌出让项目。

一、出让人

名称：****

场所：**市**区南二环路11号

二、矿业权交易平台

名称：****

场所：**自治区**市**区敕勒川大街6号

三、出让探矿权基本情况

项目名称：**自治区**煤田奎腾沟井田煤炭**勘查

勘查矿种：11001 煤

地理位置：**市**锡尼镇与**苏布尔嘎镇交界处

面积：128.195300平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

拟出让年限：5.0年

起始价：2560.0万元

起始出让收益率：2.4%

四、投标人/竞买人的资质条件

1.依法在中华人民**国境****公司****公司。 2.独立企业法人，不接受联合体竞买。 3.未被列入**矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。 4.未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“异常名录”“安全生产严重失信主体名录”。 5.未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。 6.竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民**国外商投资法》及相关规定。 7.以上竞买人资格条件，如与现行有效法律法规、规范性文件相抵触的，以现行有效法律法规、规范性文件为准。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2025年12月02日—2025年12月16日 挂牌时间以公告为准

网上交易：https://ggzyjy.****.cn/

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：（一）获取方式 竞买人持**自治区公共**交易平台及各执行机构申请的CA数字证书且在互通名录内，均可参与本次探矿权交易活动（完成互通的CA数字证书目录见《完成互通CA数字证书一览表》）。 （1）CA数字证书办理方法及办理时间请咨询对应CA数字认证机构。 （2）已办理CA数字证书的竞买人，可直接绑定使用，无需重复办理。 （二）CA数字证书驱动下载及系统绑定 （1）在计算机上插入CA数字证书，打开IE浏览器输入网址：http://219.****.164:8090/devops/trade/index进入交易系统首页（IE浏览器版本为IE11）； （2）点击左上角“请登录”按钮，进入登录页面点击 “互认平台认证登录”，在认证平台左侧点击“驱动下载”按钮，下载并安装驱动程序（在安装驱动时按照提示关闭IE浏览器）； （3）驱动安装完成后在交易系统登录页点击“互认平台认证登录”，页面自动跳转至**公共**交易平台CA数字证书互认系统，输入CA数字证书密码，进入互认系统，点击右上角“绑定/登录”按钮，在弹出窗口中点击“企业绑定”按钮，在弹出页面中点击 “读取证书”按钮，页面显示CA证书信息后填写企业相关信息点击“确认申请”按钮完成绑定。 （4）交易系统网址： http://219.****.164:8090/devops/trade/index （三）竞买人未按照公告及挂牌出让文件全部要求执行的，所造成的一切损失和法律后果由竞买人自行承担。 （四）竞买人在交易系统实施的所有行为，均由交易系统服务器自动记录，视为竞买人真实或经合法授权的行为，该行为所引起的法律责任由竞买人承担。 （五）竞买人如果连续十次输错密码，交易系统将会自动锁定该申请人的CA数字证书权限，申请人如果需要解锁，需联系CA数字证书发放机构，提供相关证明解除锁定。 （六）竞买人应当妥善保管数字证书和密码。因竞买人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致数字证书遗失或密码泄漏等造成的损失，由竞买人自行承担。 （七）竞买人在参与网上公开交易活动前，应当及时检查所使用的计算机系统，若计算机系统遭遇网络安全事故（包括黑客攻击、病毒入侵等）、网络堵塞和系统硬件故障等导致不能正常登录交易系统进行竞买申请、网上报价、限时竞价的，产生的后果由竞买人自行承担。电子标服务

申请报名的起止时间：2025年11月04日—2025年12月01日

申请报名方式：意向竞买人登录**自治区自然**网上交易系统（http://219.****.164:8090/devops/trade/index）进行报名，具体操作步骤详见“**自治区自然**网上交易系统”——“服务中心”——矿业权资格前审竞买人操作手册。如在操作中遇到问题请及时与平台联系，技术服务联系电话：132****4536、156****9286、181****3219 。

申请报名需提供的资料：意向竞买人需要上传的资格材料： 1.一般情况表； 2.竞买申请书； 3.企业营业执照正本和副本； 4.竞买声明； 5.上年度或本年度最近一期财务审计报告； 6.****公司章程； 7.银行担保保函； 8.资格审查过程中需要提交的其他材料。 以上所有资格材料需加盖公章并扫描成PDF格式上传。****公司参与本次出让活动，****公司****公司上述3、5、6项材料。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

本次竞买采取增价报价方式，同一竞买人可连续或多次报价，初次报价不得低于起始价，每次增价幅度为人民币 5000 万元或 5000 万元的整数倍。出让公告期结束后项目进入挂牌报价期，期间内只有一个竞买人报价的，不低于起始价的最高报价者为竞得人；有两个或两个以上竞买人参与挂牌报价的，系统自动进入三分钟询问，竞买人确认后进入限时竞价期，竞买人在限时竞价期内进行报价，倒计时结束时无竞买人出价的，产生最高竞价，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或竞买人低于起始价的，不成交。

八、风险提示

1.竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共**交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共**领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录的通知〉》（发改法规〔2018〕457号）规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。 2.矿产**勘查具有高风险、高投入的特点。竞买人应慎重决策，自行承担投资风险。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、**品质等出具的保证。与已设油气采矿权“****盆地北部**气田开采”（开采许可证号：020****710013）重叠，竞得人需与油气矿业权人签订互不影响协议；竞得的探矿权存在因政策或不可抗力原因不能转采的风险，竞买人应了解，承担相应风险。 3.本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让产生的一切费用自行承担。 4.探矿权首次出让期限为5年，按规定进行延续，每次延续时间为5年。探矿权申请延续登记时应扣减勘查许可证载明面积（已提交**量的范围除外）的20%。 5.竞得人缩小勘查范围的，应向出让人申请探矿权变更登记，出让探矿权范围以变更登记后的勘查范围为准；改变勘查工作对象的，应符合变更矿种有关规定，并向出让人申请探矿权变更登记，出让探矿权的勘查矿种以变更登记后的勘查矿种为准，且应在采矿新立时按规定缴纳新增矿种采矿权出让收益。 乙方在持有探矿权期间，应当避免浪费**、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产**法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益缴纳、探矿权使用费缴纳、地质资料汇交、查明的矿产**储量统计信息填报、勘查开采信息公示等相关义务。 6.乙方应当按要求履行矿山地质环境保护与治理恢复的义务，在矿产**勘查活动结束后未申请采矿权的，应当采取相应的治理恢复措施，对其勘查矿产**遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行回填、封闭，对形成的危岩、危坡等进行治理恢复，消除安全隐患。乙方未按要求履行矿山地质环境保护与治理恢复的义务、采取治理恢复措施的，按相关规定予以处理。 7.竞得人在进行勘查开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在勘查开采过程中，需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、生态红线、自然保护区、自然保护地、饮用水水源地、林地、草地、军事设施、文物保护等相关规定，按要求施工，公路两侧按要求预留通道。 奎腾沟井田位于**市纳林希里**。出让后需按照已批复的纳林希里**总体规划和规划环评开展相关工作。根据《生态环境部关于**自治区**纳林希里**总体规划环境影响报告书的审查意见》（环审〔2023〕19号）要求：对规划**内的奎腾沟井田涉及生态保护红线相关区域，留设保护煤柱，不得开采；同时，可能会对鄂****自然保护区汇水造成不利影响的奎腾沟井田部分区域应暂缓开发。该项目在实施过程中应依法开展环境影响评价工作，落实规划环评上述相关要求。 奎腾沟井田范围与**的速地沟、尔力湖沟、尔力湖沟右支沟、昆独仑沟等4条河流管理范围重叠。按照相关法律法规及管理要求,在河湖管理范围内进行开发利用地下**的活动应符合防洪、河湖保护等相关要求，不得妨碍河道行洪输水、航运畅通，不得威胁堤防安全影响河势稳定。**煤田奎腾沟井田区块勘查、开发利用应避让河湖管理范围，严格执行河湖管控政策要求。确需围垦河道、湖泊的，应当对河道行洪输水、航运畅通、河势稳定、堤防安全和河湖生态影响等进行科学论证，经水行政主管部门确认不妨碍行洪、输水、河势稳定后，****政府批准。煤矿疏干水量应符合地下水管理单元管控指标相关要求。煤矿开工前应依法办理水土保持方案审批手续。 井田范围涉及既有G18荣乌高速，该井田范围应依法避让现状公路、铁路，并为规划公路、铁路预留空间。按照《公路法》第四十七条、《公路安全保护条例》第十七条、《铁路安全管理条例》第三十四条及有关技术规范要求，在大中型公**梁和渡口周围二百米、公路隧道上方和**外一百米范围内，以及国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米，乡道的公路用地外缘起向外50米，不得进行采矿、采石、取土、爆破等危及公路及公**梁安全的活动；在铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶、铁**梁外侧起向外1000米范围内，****中心线两侧各1000米范围内，确需从事露天采矿、采石或者爆破作业的，应当与铁路运输企业协商一致，依照有关法律法规的规****人民政府有关部门批准，采取安全防护措施后方可进行。如奎腾沟井田范围内交通建设项目**或升级改造需占用**，需矿企业主同意占用并签订建设项目不影响矿产**正常勘查开采协议，并按照相关规定及有关技术规范，确保建设项目安全稳定及升级改造具备足够空间。 **范围涉及草原6172.47公顷，涉及基本草原5394.27公顷，按照《国务院关于推动**高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》（国发〔2023〕16号）《自然**部关于支持**发挥**优势推动高质量发展的意见》（自然资函〔2024〕224号）有关规定，经依法依规批准的战略性矿产**勘探开发项目可以占用基本草原。下一步项目建设确需占用基本草原的，按照《内****草原局 自然**厅关于进一步加强基本草原保护规范占补平衡工作的通知》等规定需落实基本草原占补平衡。 拟探矿用地范围涉及**市**6处未定级不可移动文物遗址。分别为：乌素加坝墓群、公苏壕墓群、西沙梁墓群、色拉圪台北墓群、色拉圪台南墓群、**墓群。**1处未定级不可移动文物遗址：其日嘎墓群，需对探矿范围涉及的7处文物遗址实施原址保护，遗址范围内不得进行探、采矿作业。根据《中华人民**国文物保护法》第四十三条：“进行大型基本建设工程，或者在文物保护单位的保护范围、建设控制地带内进行建设工程，未依照前款规定进行考古调查、勘探的，建设单位应当事先报请省、自治区、****政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。”在项目核准后，开工建设前，需****人民政府办公厅《关于加强工程建设文物保护前置审查工作的通知》（内政办发〔2024〕40号）要求，按程序向文物行政部门申请办理建设工程文物保护许可手续，及时对项目用地范围进行文物调查及在可能埋藏文物的区域开展考古勘探，以确保文物安全。 勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。 8.竞得人需临时使用土地的，应办理临时用地审批手续，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。勘查开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，严格执行耕地保护和林业、草原管控政策，按有关规定办理相关手续。竞得人不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》和《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。 9.竞买人自行承担交易、政策、****银行担保函经济风险。

九、对交易矿业权异议的处理方式

如对出让的探矿权存在异议，请在公告期内以书面方式向出让人提出。 联系人：王彦 联系电话：0471-****471

十、失信联合惩戒提示

无

十一、其他内容

（一）本次出让公告等相关信息同时在自然**部网站、****网站、**自治区公共**交易网站、**自治区自然**网上交易系统发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。 （二）本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。 （三）本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。 （四）本公告所指时间均为**时间，所指资金均为人民币。 （五）如交易过程中系统网络有异常情况发生，按照《应急处置办法》执行。 （六）有下列情形之一的，探矿权出让活动应中止： 1.交易系统受到网络恶意入侵的； 2.因交易系统遭受破坏或发生电力、网络故****交易中心因素，导致交易系统不能正常运行的； 3.出让的探矿权权属争议尚未解决的； 4.竞得人有矿产**违法行为尚未处理，或者矿产**违法行为行政处罚尚未执行完毕的； 5.因不可抗力应当中止探矿权交易的其他情形。 （七）出现以下情形之一的即视为竞得人违约，交易中心有权解除《成交确认书》。 1.竞得人提供的资格审查材料虚假的； 2.竞得人隐瞒事实，恶意串通或采取其他非法手段竞得的； 3.竞得人拒绝签订《成交确认书》； 4.公示期间有举报且经调查核实属违法违规行为的。 （八）本次出让公告其他未尽事宜，由****负责解释和通知。

本公告在****门户网站、****交易大厅同时发布。