广西交通技师学院所属企业债权债务专项清查咨询服务采购项目采购公告

一、技术要求

项号

服务名称

数量

服务内容及要求

1

学院所属企业债权债务专项清查

9项

一、清查项目概况

****所属9个企业清账信息如下表：

金额：元

二、工作内容与技术标准

清查服务供应商需根据《**壮族自治区国有企业存量资产清查盘活工作方案》（桂国资发〔2025〕21****教育厅《关于规范高校所属企业管理的实施意见》（桂教财〔2024〕5号）有关程序和工作要求，针对校办企业改制遗留的跨年度、跨主体、跨区域三跨资产问题，对以下9个项目进行专项清查：

重点解决2025年9月及以前改制期间的账实差异问题，并确保清查数据符合上级监管要求。

（一）清查范围与分类标准

1.清查范围及重点

本次资产清查范围包括股权、债权、土地、经营性房地产以及预计未来可带来收益的资产等。

重点关注在生产经营活动中形成的、逾期尚未收回的债权资产，包括应收账款、应收票据、其他应收款等。

重点解决2021年底及以前改制期间的账实差异问题，并确保清查数据符合上级监管要求。

对历史遗留问题、长期挂账依据不明、债务人死亡或破产等往来款的呆账、坏账等，提出针对性合理建议，形成清查工作报告。

2.分类标准

（1）债权类资产：

①逾期应收账款：按账龄分1-3年、3-5年、5年以上三档。

②商业承兑汇票：需核对票据与账务（确保票据要素与财务账目、台账记录完全一致），票据状态查询，对已兑付、作废或被

冻结票据逐一标注并查询附证明材料；****银行流水、企业回款记录交叉验证，坏账准备计提须依据《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》进行减值测试，提供可回收金额评估依据，并与历史回款率、债务人信用状况联动分析，确保计提充分、合规。

③其他应收款：重点审查关联方往来（全面盘点、建立台账、内外核对、确认余额）

（2）非债权类资产：

①股权投资：含法人治理****公司章程及股东会决议）

②土地使用权：全面清查与数据核对，核对财务账面上的“无形资产”科目，梳理所有与土地使用权相关的原始凭证，如出让合同、转让协议、付款凭证等。

③经营性不动产：附租赁合同审计（需核查租金收取凭证）。

（二）主要工作内容：

（1）从财务系统导出截止到2025年9月30日的财务报表、科目余额表、明细账及每年审计报告，对国有企业存量资产资料进行梳理，整理出资产明细表，包括业务发生时间、对方单位名称、金额、账龄、业务内容等。

（2）收集与存量资产相关的合同、发票、转账凭证、入库单、验收单、对账单、审批记录等原始凭证。

（3****公司自成立以来至2025年9月30日的全部债权债务情况，****公司所有的债权债务（并提供函证****公司备查）并调查核实各项债权债务的形成原因、时间、金额及使用现有证据核对情况、分析结果，对各公司的各项债权债务提出合法、可操作的处理意见。

（4）沟通各单位财务负责人，对盘活难度大的存量资产进行差异分析与重点调查。

（5）编写《存量资产清单》（初稿）、《存量股权清单》（初稿）及《存量债权清单》（初稿）。

（6）根据甲方修改意见最终形成《存量资产清单》（定稿）、《存量股权清单》（定稿）及《存量债权清单》（定稿）。

（三）工作目标

紧盯重点、各有侧重、形成合力，统一步骤、分头推进、强化协同，开展资产债权债务清查工作。

坚持边清查边确认边盘活，按照“先易后难”的方式，解决“难点、堵点”问题，继续深挖新的增长点。

（四）实施流程与方法

（1）采用函证核对法：编制往来款项对账单。

（2）执行验证：原始凭证审查（合同、发票、银行流水）、账龄分析。

三、采购需求与资质要求

（一）服务商准入条件

团队配置：注册会计师1人，高级会计师1人，中级会计师2人，会计助理2人。

（二）技术规范与交付标准

数据采集：原始凭证电子化

报告要求：包含问题溯源（区分政策/管理/市场三类成因）；提供处置方案。

二、商务要求

商

务

条

款

一、合同签订期

自成交通知书发出之日起10日内，中标人分别与被清查企业签订采购合同。

二、服务期限及成果

在2025年11月30日前完成清查工作，并根据采购项目的要求向各被清查企业提交合格有效的《债权债务专项清查报告》和《债权债务资产处置建议方案》纸制版各一式伍份（含电子数据库），清查审计报告中要详细列明各项债权债务的形成原因、时间、金额及使用现有证据核对情况、分析结果并提出合法、可操作的处理意见。

三、服务地点

被清查企业所在地。

四、服务要求

（一）竞标****事务所执业证书及营业执照复印件。

五、付款方式

合同签订后15个工作日内，被清查企业预付30%清查服务费，中期报告交付验收通过后，被清查企业支付40%清查服务费，最终验收通过后（需通过2025年财务收支审计），被清查企业在收到中标人开具的准确合规增值税发票后15个工作日内将剩余的30%尾款支付中标人。中标人每次请款前，应先提供等额的合法增值税发票给予被清查企业作为付款依据。

六、规范标准

采购标的需执行国家标准、行业标准、地方标准或其他标准、规范。

七、验收方式

各被清查企业在成交供应商完成清查服务并提交《债权债务专项清查报告》和《债权债务资产处置建议方案》后7个工作日内进行验收，根据项目采购文件约定对成交供应商提供的服务结果进行验收。

八、报价要求

本项目总报价最高不得超过人民币145000元整，且须分别针对每个被清查企业进行报价，报价必须含以下部分：

(1）服务的价格；

(2）必要的保险费用和各项税金；

(3）其他培训、技术支持等费用。

（4）供应商应按照国家有关政策，承担本项目必要的基础数据资料收集，完成整个项目的服务工作，并保证资料数据准确，满足服务要求，且费用由供应商承担；

（5）该项目全程服务过程中所发生的一切费用均由供应商自行负责，如所涉及的一切评审费、会务费和在外调查期间等所发生的费用由供应商自行承担。

序号

内 容

1

1.供应商的资格条件：详见采购公告

2.供应商出现下列情形的，不得参加采购活动：

（1）对在“信用中国”网站（www.****.cn） 、中国政府采购网（www.****.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次采购活动。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。

2

是否接受联合体竞标: 不接受

3

√不允许分包、转包

□允许分包

4.1

资格证明文件（详见第五章响应文件格式）

1.供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件****事业单位法人证书或者执业许可证或者登记证书等），供应商为自然人的提供其身份证复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

2.供应商依法缴纳税收的相关材料（ 2025年2月至首次响应文件提交截止时间前任意连续3个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的，必须提供相应文件证明其依法免税。从成立之日起到响应文件提交截止时间止不足要求月数的，只需提供从成立之日起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）标书代写

3. 供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料[ 2025年2月至首次响应文件提交截止时间前任意连续3个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从成立之日起到响应文件提交截止时间止不足要求月数的只需提供从成立之日起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）标书代写

4.供应商财务状况报告（2024年度财务报表复印件，或者银行出具的资信证明，****银行征信中心出具的信用报告（企业竞标的提供企业信用报告，自然人竞标的提供个人信用报告）；供应商属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织，需提供成立之日起至响应文件提交截止****银行出具的资信****银行征信中心出具的企业信用报告；资信证明应在有效期内，未注明有效期的，银行出具时间至响应文件提交截止时间不超过一年）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）标书代写

5.除采购文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料；

注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商签章，否则响应文件按无效处理。

4.2

报价文件（详见第五章响应文件格式）

采购报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

4.3

商务技术文件（详见第五章响应文件格式）

1.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（除自然人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

2.授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理）

3.项目实施人员一览表（格式自拟）；

4.项目服务实施方案、服务质量承诺、服务进度保证措施；

5.实施计划安排；

6.业绩；

7.信誉。

注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商电子签章，否则响应文件按无效响应处理。

5

采购报价是履行合同的最终价格，报价已包括了完成本项目服务工作所需的人员成本、劳务费、技术服务费、管理、交通、通讯、保险、利润、法律法规、政策性文件规定及合同包含的应有风险、责任等与本项目相关的所有费用。

6

竟竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起 90日。标书代写

7

本项目不接受电子备份响应文件

8

响应文件提交截止时间：详见采购公告。标书代写

响应文件提交地点：详见采购公告。标书代写

9

评标小组的人数： 3人。

10

本项目不收取履约保证金。

11

响应人对询价文件提出质疑的时间：自询价文件公布时间起的三个工作日内

12

响应文件份数：2份

13

构成询价文件的其他文件：询价文件的澄清、修改书及有关补充通知为询价文件的有效组成部分