乐清经济开发区东海河、东直河河道及景观工程（东海河中段（纬十路~纬十七路）水利部分）竣工环境保护自主验收意见公示

****开发区**河、东直河河道及景观工程（**河中段（纬十路~纬十七路）水利部分）竣工环境保护自主验收意见.pdf

****开发区**河、东直河河道及景观工程

（**河中段（纬十路~纬十七路）水利部分）

竣工环境保护自主验收意见

2023年11月17日，****开发区管理委员会组织成立验收工作组,进行“****开发区**河、东直河河道及景观工程（**河中段（纬十路~纬十七路）水利部分）”竣工环境保护自主验收。****（建设单位）、******公司（验收调查报告编制单位）等单位代表组成，具体名单附后。

验收工作组现场检查了项目建设情况，审阅了相关材料，听取了有关单位的汇报。并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，严格依照国家有关法律法规、水利水电工程竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响评价报告和审批部门文件等要求对本项目进行验收，提出意见如下：

一、工程建设基本情况

（一）建设地点、规模、主要建设内容

根据《**省**市乐海围涂（盐盆片）水系规划修编》（2015），乐海围涂区建设河道总计14条，****开发区**河、东直河河道及景观工程所涉及的是其中两条河道，东直河位于纬十路以北，西至盐盆标准海塘，东接**河，开挖河道长1712m，河道护岸长3424m，**宽40m。**河位于经九路以西，北至**河，南至浦道，开挖河道长3980m，河道护岸长7960m，**宽30m。工程河道建设与城市景观相结合，**河两岸滨水绿地面积约25.7万m2，东直河两岸滨水绿地面积约1.5万m2。

本工程分为水利工程和景观绿化工程两部分，****工程部分又划分为3个标段进行施工，分别为****段（纬十路~**河头）、**河中段（纬十路~纬十七路）和****段（纬十七路~浦道）。

经与建设单位沟通，****开发区**河、东直河河道及景观和环境改造工程其他标段与**河中段（纬十路~纬十七路）水利工程相比施工进度落后较大，预备**河中段（纬十路~纬十七路）水利工程先行开展竣工验收，

****改革局出具的《**河河道及景观和环境改造工程绿化部分甩项的意见》（乐经开投资[2023]22号）中的内容显示：****开发区**河河道及景观和环境改造工程(北段及南段)(乐开投资[2018]29号文件)内涉及绿化部分，已经由经九路沿线附****停车场及环境改造工程)对上述**河绿化部分进行重新立项(乐经开投资[2023]11号文件)并统一进行设计，故本次就**河中段（纬十路~纬十七路）水利工程先行开展环境保护竣工验收。

**河中段（纬十路~纬十七路）工程于2017年3月27开工，在2021年10月9日全部完工，实际施工时间为1653日历天。 项目实际总投资4807.44万元，其中环保投资20万元，实际环境保护投资占总投资比例为0.42%。

工程规模：工程北起纬十路、南至纬十七路，新开挖河道长约1083m，**河道护岸约2166m。防洪排涝标准为50年一遇，设计洪水位3.90m，正常水位2.96m，设计低水位1.50m，主要建筑物为4级，次要建筑 物及临时建筑物为5级。

工程量：土石方开挖总量18.38万m3，回填量4.69万m3，借方量4.10万m3，余方量17.79万m3。

（二）建设过程及环保审批情况

项目于2016年7月委托****编制完成了《****开发区**河、东直河河道及景观工程环境影响报告表》，2016年8月27日，****环境局乐****环境保护局）出具了《****开发区**河、东直河河道及景观工程环境影响报告表的审批意见》(乐环规[2016]69号）。

（三）验收范围

本****经济开发区**河、东直河河道及景观工程（**河中段（纬十路~纬十七路）水利部分）。

二、工程变动情况

项目实际建设情况与环评内容基本一致，仅对**河中段有一小段打桩工艺进行了优化。

根据变更文件（乐开投资[2020]38号）变更的内容：

****开发区**河中段桩号E0+774-E0+844(共60米)，因该段天然气与成品油管道是浅埋段，原设计护岸基础为水泥搅拌桩，基础需要开挖大块石；并且存在较**全隐患，导致无法施工。由设计单位进行优化后的施工图及施工方案进行论证，原则上同意该方案，会议纪要如下：

1、原设计水泥搅拌桩优化为引孔+高压旋喷桩，变更由设计单位出具。

2、增加费用约80万元，按市政定额组价，由第三方审核按合同和招标文件执行。

3、****管委会承担，****管委会保留对管道业主单位承诺相关保护费用的追诉权。

三、环境保护设施建设情况

1、施工期环境保护设施落实情况

施工期间对车辆行驶的路面及施工场地实施洒水抑尘，并每天至少洒水4-5次。淤泥及时清运，密闭运输，避开居民密集区。施工废水通过沉淀池处理，上清液回用于洒水抑尘等，生活污水经化粪池（利用就近村庄现有化粪池）处理后纳入****处理厂排放。生活垃圾统一收集交由环卫部门清运处置，弃土清运至乐海围填区进行回填处理。车辆出入减速缓行，以减轻噪声影响，并尽量禁止汽车进出车库时鸣号。对动力设备、发电机组等进、排气口安装消音器，并对底座安装减振垫，以减轻对外部环境的影响。

2、运营期环境影响分析及污染防治措施

（1）内河水环境的影响

通过该项目的实施，开拓了内河流道，有效改善了水流环境，将在一定程度上改善水环境的质量。

（2）环境容量分析

内河目前已无环境容量，**河护岸采用复式断面型式，即上部生态式斜坡+干砌石挡墙的断面，其中干砌石挡墙岸线位于规划蓝线位置，以上设计可保证**水域面积。与围垦区现状相比，本项目建成后可以显著提高片区水域面积。

（3）对洪涝的影响

本工程实施并结合其他城防工程的实施，****开发区盐盆片小流域防洪排涝能力起到重要作用，****开发区水利环境、生态环境，提高建设区块投资环境、生产环境，促进城市新区发展，其效益显著。

（4）对水生生物的影响

本项目建成后，随着河流水质变好，各种生物的生境都将改善，一些不适宜在原来环境生活的浮游生物可以在河道中生长繁殖，一些非耐污性的鱼类也可以迁移到此定居，底泥质量的改善也使一些耐污能力较低的底栖生物如螺类、蚌类等得以繁殖。各种生物的迁入，使项目河道的物种多样性得以增加。

随着生物多样性的提高，河道内水生生态系统的物种结构将更完善，食物链的断链环节重新恢复，食物网复杂化。而生境异质性的恢复也使生态系统的水**垂直结构更完整。从而使整个水生生态系统发育更成熟，其质量、稳定性和服务功能将得到提高， 有利阻止或减缓生态环境的恶化。

总体而言，项目的完工将使河道的水生生态环境得到改善，生物量和净生产量会有所提高，生物多样性和异质性增加，生态系统结构更完整。

3、环境管理落实情况调查

****开发区管理委****小组对项目环境管理和环境监控予以管理，并****环保局的监督和指导。

四、验收调查结果

（一）污染物达标排放情况

1、水质

对比验收调查期间（2023年10月16日、17日）的地表水监测数据与《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准要求可知：本项目检测项目中的pH值范围、溶解氧、高猛酸盐指数、五日生化需氧量、阴离子表面活性剂、总磷、总铜、总锌、挥发酚、石油类、六价铬、总铬均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类标准限值要求，其中氨氮、总氮未能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类标准限值要求。

通过该项目的实施，开拓了新的内河流道，改善了水流环境，但由于项目建设地点位于乐海围垦区，内含有机物腐殖的污染淤泥，导致水质中营养物增大，虽然氨氮、总氮不符**质指标要求，但从河道上游至下游，氨氮、总氮浓度基本稳定。本工程基本落实环评提出的水环境保护措施。

五、验收结论

经资料查阅和现场核查，****开发区**河、东直河河道及景观工程（**河中段（纬十路~纬十七路）水利部分）手续齐备，技术资料齐全，环境保护设施基本符合环评及审批文件要求，其防治污染能力总体上适应河道工程的需要，具备环境保护设施正常运转的条件。经审议，****开发区**河、东直河河道及景观工程（**河中段（纬十路~纬十七路）水利部分）竣工环境保护自主验收。

六、验收存在的主要问题及后续要求

1、依照有关验收技术规范，完善竣工验收监测报告相关内容。及时公开环境信息，公示竣工验收监测报告和验收意见。

2、雨水管道末端采取控制措施，避免事故发生时危险品通过雨水管道进入河道。

3、****开发区污水管道建设，加强河道的管理。

4、项目本次属于**河中段（纬十路~纬十七路）水利部分竣工验收，待其余河段工程完工后，再行组织总体工程验收。

验收组签字：

****开发区管理委员会

2023年11月17日