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政务公开
****规划局
2025-11-04
主动公开
2025年**市海洋生态保护修复工程 环境影响报告书信息公示
根据《**省建设项目环境保护管理办法》和《****保护厅关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读函》(浙环发〔2018〕10号),现将有关信息进行公示:
一、建设项目基本概况
项目名称:2025年**市海洋生态保护修复工程
建设性质:**
建设地点:**省**市**县健跳港、牛尾塘和蛇蟠岛区域。在健跳港区域开展盐沼湿地修复工程、滩涂整治工程和牡蛎礁修复工程,牛尾塘区域开展沙滩修复工程,蛇****监测站配套工程。
建设规模:(1)盐沼湿地修复工程:退围还海8.46ha、水系连通8.8km、盐沼植被修复90.098ha、建设养护便道4.25km;(2)滩涂整治工程:滩涂环境整治密度为0.02m3/m2,生物多样性恢复85.73ha;(3)牡蛎礁修复工程:牡蛎礁修复面积共29.14ha,牡蛎礁体投放6.26ha;(4)沙滩修复工程:岸滩清表3.45ha,沙滩修复469m,后滨植被修复5831m2;(5****监测站配套工程:海洋监测站1座,引桥345m。
工程计划施工总工期31个月。
二、主要环境保护目标分布情况
工程周边的环境保护目标见下表。
表1 工程周边环境保护目标
| 名称 | 与工程位置关系 | 敏感对象/敏感区概况 | 保护要求/类别 | |
| 生态保护红线 | **港湿地生态保护红线 | 海洋监测站北侧4.02km | **盐沼 | 水质、生态、渔业**、环境风险 |
| 旗门港**盐沼**片生态保护红线 | 海洋监测站西侧10.43km | **盐沼 | 水质、生态、渔业**、环境风险 | |
| 旗门港**盐沼**片生态保护红线 | **盐沼 | 水质、生态、渔业**、环境风险 | ||
| 山后湾海岸重要区生态保护红线 | 牛尾塘北侧沙滩修复工程位置 | 海岸防护物理防护极重要区 | 水质、生态、渔业**、环境风险 | |
| 三娘湾海岸重要区生态保护红线 | 牛尾塘南侧沙滩修复工程位置 | 海岸防护物理防护极重要区 | 水质、生态、渔业**、环境风险 | |
| 后坑涂海岸重要生态保护红线 | 牛尾塘沙滩西北侧约9.2km | 海岸防护物理防护极重要区 | 水质、生态、渔业**、环境风险 | |
| **湾口重要渔业海域生态保护红线 | 牛尾塘沙滩东侧约3.93km | 重要渔业**产卵场 | 水质、生态、渔业**、环境风险 | |
| ****国家地质公园生态保护红线 | 牛尾塘沙滩南侧约6.62km | 沙源流失极脆弱区 | 水质、生态、渔业**、环境风险 | |
| 南门坑海岸重要区生态保护红线 | 牛尾塘沙滩南侧约6.96km | 海岸防护物理防护极重要区 | 水质、生态、渔业**、环境风险 | |
| 岳井洋湿地生态保护红线 | 海洋监测站西北侧18.23km | 重要滩涂及浅海水域 | 环境风险 | |
| ****象**田岛省级森林公园生态保护红线 | 牛尾塘北侧沙滩东北侧26.09km | 生物多样性维护 | 环境风险 | |
| ****花岙岛国家海洋公园生态保护红线 | 牛尾塘北侧沙滩东北侧约11.2km | 海岸侵蚀极脆弱区 | 水质、生态、渔业**、环境风险 | |
| 海洋公园 | ****花岙岛国家海洋公园 | 牛尾塘北侧沙滩东北侧约11.2km | 地质景观**、海岛生态环境 | 水质、生态、渔业**、环境风险 |
| **省重要地质遗迹点 | **沿赤海滩岩 | 牛尾塘北侧沙滩位于其中 | 砾石、含砾中细砂和生物贝壳 | 水动力冲淤、生态、环境风险 |
| 三场一通道 | 产卵场 | 牛尾塘沙滩修复工程位于凤鲚、鳓产卵场边缘 | 重要水生经济物种** | 水质、生态、渔业**、环境风险 |
| 索饵场 | 牛尾塘沙滩修复工程位于凤鲚、鮸索饵场边缘 | 重要水生经济物种** | ||
| 越冬场 | / | 重要水生经济物种** | ||
| 洄游通道 | 上述经济物种洄游通道 | 重要水生经济物种** | ||
| 水产种质** | **带鱼国家级水产种质**保护区-实验区 | 牛尾塘沙滩修复工程东侧约16.1km | 保护带鱼、大黄鱼、小黄鱼、鲐、鲹、灰鲳、银鲳、鳓、蓝点马鲛等重要经济鱼类 | 环境风险 |
| 特殊环境 | 红树林 | 海洋监测站两侧最近距离约19m | 红树林生态系统 | 水动力冲淤、生态、环境风险 |
| 无居民海岛 | 青峙岛 | 牛尾塘北侧沙滩东北侧约84m | 海岛景观、自然属性 | 水动力冲淤、生态、环境风险 |
| 小鸡嘴屿 | 牛尾塘南侧沙滩东南侧约750m | 海岛景观、自然属性 | 水动力冲淤、生态、环境风险 | |
| 居民区 | 西郭村 | 盐沼植被修复工程南侧约39m | 居民区 | 大气、噪声 |
| 黄泥洞村 | 海洋监测站施工营地西侧约73m,****监测站工程西侧约282m。 | 居民区 | 大气、噪声 | |
| 铁强村 | 健跳港区域施工营地西侧约53m,位于健跳港区域工程北侧约419m。 | 居民区 | 大气、噪声 |
三、主要环境影响预测
(1)水动力、冲淤影响:健跳港区域养护便道阻流影响较小;盐沼植被修复工程水系连通区域二号潮沟和二号潮沟支2流速明显增加,流向沿水道方向,一号潮沟中段和二号潮沟支1流速减小明显,一号潮沟北段和南段入**流速增大,三号潮沟略有增大,三号潮沟支1略有减小。种植区高程增加,流速减小,原东部滩地水流较弱,流速减小变化不大。牡蛎礁工程区流速减小,南片牡蛎礁靠近主航道局部区域流速减小偏大。牛尾塘工程后沙滩流速都减小。蛇蟠岛区域流向变化基本很小,流速变化主要分布在桥墩附近,对平均流速总体影响不大。工程实施后健跳港潮沟主要呈回淤状态,盐沼植被修复工程实施后主要表现为淤积,牡蛎礁礁体区域淤积为主、缓冲区冲刷。牛尾塘沙滩区域以淤积为主,极端天气下呈现冲刷侵蚀。蛇蟠岛区域桩基和**附近主要呈淤积状态,南侧存在极小范围的冲刷区。
(2)水环境:项目建设会对周边水体造成一定程度的扰动,导致项目范围内海域悬浮泥沙含量增加,对工程区附近海域有一定的影响,该影响主要集中在施工期,施工结束后影响随即消失。项目建设产生的生活污水、船舶含油污水均能够得到妥善处置,对附近海域水质环境无影响。
(3)沉积物环境:由于施工过程中产生的悬浮泥沙主要来自本海区,因此经扩散和沉降后,项目附近海域的沉积物环境不会发生明显变化,且施工产生的影响也是短暂的,施工完毕影响将不再持续。施工期生活污水、船舶含油污水等均统一收集后妥善处理,对海洋环境影响很小。项目建设不会对周边海域水质和沉积物环境产生不利影响。
(3)废气:本项目产生的大气污染物主要为施工机械、车辆和船舶产生的尾气和扬尘。施工单位在施工过程中使用低污染排放的设备,日常注意设备的检修和维护,保证设备在正常工况条件下运转,并做好抑尘措施的情况下,对大气环境的影响不大。
(4)固废:生活垃圾统一收集后交由环卫部门处理。施工废弃物包括滩涂清理垃圾和生产废料,****处理厂,碎石临时堆放于附近空场地,生产废料妥善收集后交由环卫部门清运。建筑垃圾运送至指定的建筑垃圾消纳场处理。项目产生的固废对环境影响较小。
(5)噪声:本项目对周边声环境的影响主要为船舶、施工机械运行产生的噪声对周边环境的影响。施工单位应按照相关法律法规的要求做好施工期噪声污染的防治工作,确保施工噪声对周围环境产生的影响降低到较低程度。
(6)海洋生态环境:本项目建设造成潮间带生物永久损失量为1.5764t,一次性损失量为46.4868t;底栖生物永久损失量为0.0003t,一次性损失量为0.0003t。悬浮泥沙造成的生物损失量为鱼卵0粒,仔稚鱼1.46×107尾,游泳动物0.2732t。
四、建设项目主要污染治理措施情况、环境风险防范措施
本项目拟采取的环境保护措施、环境风险防范措施见下表2。
表2 环境保护设施与对策措施一览表
| 污染/影响因素 | 环境保护对策措施 | 达成目标 | |
| 施工期 | 水环境 | 合理安排施工船舶位置,定期对施工船舶进行维护和保养,控制作业强度及范围;生活污水接入当地污水管网处理,不随便排放;船舶含油污水经收集上岸后交由有资质的单位处理,禁止直接向沿海海域排放;施工期应做好恶劣天气条件下的防护准备,6级以上大风应停止作业;加强对施工用水的管理,教育施工人员节约用水,减少含油污水和生活污水的产生量。 | 污水得到有效处置 |
| 固废 | 生活垃圾应定点设立专用容器加以收集并及时清运,交由环卫部门处理;滩涂清理杂物、垃圾由环卫部门清运;施工过程中产生的废弃物应尽可能地回用,不能回收利用的应交由环卫部门处理;加强施工单位监督管理,禁止将施工垃圾倾倒至海域中。 | 对周边环境无影响 | |
| 废气 | 确保现场场地和道路平坦通畅,定期清理施工场地、道路的洒落物;易起尘的物料要加盖篷布、控制车速,物料卸车时应尽量减小落差;尽量使用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆,并选用质量高,对大气环境影响小的燃料;加强机械、车辆的管理和维修保养;施工场地采用洒水车定期洒水;合理布置运输车辆行驶路线,保证行驶速度,减少怠速时间;对施工物料堆存时间较长区域采用防尘网遮盖;加强对施工人员的环保教育,提高全体施工人员的环保意识,坚持文明施工、科学施工,减少施工的大气污染。 | 降低大气影响 | |
| 噪声 | 限制突发性高噪声,避免不必要的船舶汽笛鸣放;采用低噪声的施工机械和工艺;加强施工设备的维护保养,发生故障应及时维修;加强施工管理、文明施工,杜绝施工机械在运行过程中因维护不当而产生的其他噪声;高噪声施工时间尽量安排在白天,避免夜间施工;加强运输车辆的管理,按规定组织车辆运输,合理规定运输通道,运输路线尽量绕开周围的村庄、学校等;穿越集中区禁止任意鸣笛,维持车辆的良好运行状态降低运行噪声;施工期间尽量避免夜间运输物料,同时在靠近村庄居民区的运输道路设置限速、禁鸣等标志;尽量分散施工,避免高噪声设备同时运行,同时在距离村庄较近的区域施工时建议在靠近村庄的一侧布置隔声屏障。 | 噪声达到相应标准 | |
| 营运期 | 废水 | 生活污水纳入当地生活污水一同处理,不随便排放。 | 污染物妥善处理 |
| 固废 | 生活垃圾定点设立专用容器加以收集,及时清运,交由环卫部门处理。 | ||
| 生态环境 | 加强施工队伍的组织和管理,严格按照操作规程,科学安排作业程序;加强风险防范措施和应急准备,坚决杜绝污染事故特别是溢油事故发生;加强施工期生活污水、生活垃圾和船舶含油污水的收集处置,严禁向海域倾倒各种垃圾或排放未达标的废水;在施工过程中应对施工船舶加强管理,水下施工应准确按照图纸操作,在规定的疏浚范围内施工,尽量避免超挖等现象;合理安排施工时间和施工次序,避开台风等不利气象条件;水下施工应尽量避开鱼类产卵的高峰期;落实海域生态补偿。做好水土流失防护措施,在施工生产设施区临时建筑物进行护坡和排水沟设计;严格限制施工作业范围,加强对施工人员的生态环境保护宣传和教育工作,严禁施工人员砍伐植物、捕捉、猎杀野生动物和鸟类。应合理组织、尽量少占用临时施工用地;施工用地完成后应立即恢复。 | 减轻对生态环境的影响 | |
五、环境影响评价初步结论
本项目为2025年**市海洋生态保护修复工程,项目建设符合国土空间规划等相关规划及环境功能区划的要求,符合当地“三线一单”控制要求,符合国家和省产业政策等要求,具有良好的生态、社会、经济效益。本项目建设带来的海洋生物损失可通过适当的生态补偿等进行修复,其他不利环境影响可以通过采取相应的环保措施予以减缓或避免。只要在工程的建设过程中加强管理,确保实施报告书中提出的各项环保措施,从环境保护角度看,本项目建设是可行的。
六、征求意见范围及主要对象
征求意见的范围:工程附近区域。
征求意见的对象:以上征求意见****事业单位。
七、公众反馈的主要方式和途径
在公示期间,公众均可向建设单位或环境影响报告书编制单位提出环境影响相关的意见或建议。公众可通过信函、电子邮件等方式将公众意见反馈至建设单位或环境影响评价报告编制单位,公众提交意见或建议时,应提供有效的联系方式便于反馈情况。
(1)建设单位:****,联系人:李先生,地址:**省**市**县湫水大道8号,联系电话:183****6553。
(2)环境影响评价单位:******公司,地址:**市莫干山路212号中交财富大厦2幢1201室,联系人:周工,电话:0571-****5632,电子邮箱:****@qq.com。
(3)审批部门:****环境局,地址:**省**市**区****路108号,联系方式:0576-****9793。
八、公众提出意见的起止时间
公众提出意见的起止时间为自本公示发布起10个工作日。
公告发布单位:****
公告发布时间:2025-11-4