北票市公路水路重特大突发事件应急预案（草案）

****运输局起草了《**市公路水路重特大突发事件应急预案（草案）》，为保障公众的知情权和参与权，提高文件质量，现拟公开征求社会公众意见，欢迎社会各界人士就该征求意见稿提出意见议，为尽快推动实施意见出台，积极推进工作落实，请于2025年11月8日前电子邮件至：****@163.com，联系电话：0421—****018。

一、总则

（一）编制目的

为切实加强全市公路、水路重特大突发事件应急管理工作，提高交通重特大事件应对能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境破坏，保障经济社会正常运行，结合全市交通行业管理实际情况，制订本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民**国公路法》《**市公路水路重特大突发事件应急预案》《**市重特大事件总体应急预案》等相关法律、法规和文件。

（三）适用范围

本预案适用于本市行政区域内公路、水路重特大突发事件的应对工作，以及需要提供交通保障的其他重特大事件。

（四）工作原则

预防和处置全市公路、水路重特大突发事件，遵循“以人为本、减少危害，预防为主、防治结合，条块结合、属地为主，部门协作、**共享，依靠科技、提高效率”的原则。

二、应急组织体系及职责

（一）市公路、水路重****指挥部组成及职责

根据应急工作需要，成立公路、水路重****指挥部（以下简称“****指挥部”），****政府分管交通工作的领导担任，****管理局、****运输局主要负责同志及市人武部分管负责同志担任。

****指挥部成员单位：市委宣传部、****信息化局、**局、民政局、财政局、****分局、自然**局、交通运输局、水务局、卫生健康局、应急管理局、地震局、气象局、高铁站、人武部、武警中队（成员单位职责见附件1）。

****指挥部主要职责：

1.****交通运输局和市委、市政府关于处置公路、水路重特大突发事件应急工作的指示和要求；

2.领导、组织、协调公路、水路重特大突发事件应急处置工作；

3.研究、解决和处置公路、水路重特大突发事件中的重大问题，****交通运输局报告重特大突发事件应急处置情况；

4.审议批准市公路、水路重****指挥部办公室提请审议的重要事项。

****指挥部办公室及职责

****办公室****运输局。****交通运输局分管负责同志担任，****交通运输局直属事业单位主要负责人担任。

****办公室主要职责：

1.****指挥部的指示和部署，****办公室的日常工作；

2.组织协调全市公路、水路重特大突发事件预防预警工作、应急处置及事后调查评估工作；

3.****指挥部成员单位之间的工作；

4.汇总整理信息，****指挥部报告，通报各成员单位；

5.组织有关部门和专家分析重特大突发事件情况和发展趋势，提出对策；

6.组织全市公路、水路重特大突发事件应急预案的编制、修订、培训和演练；

7.负责统筹规划全市应急处****基地。

****指挥部及职责

应急响应启动后，****指挥部总指挥****指挥部，****指挥部总指挥，赶赴重特大突发事件现场进行应急救援协调指挥工作。****指挥部****政府、市指挥部成员单位、参与救援部门等单位负责人组成。

****指挥部职责：负责应急工作方案的确定和实施；指挥、调动所有参与应急工作的队伍和人员；****指挥部报告事态发展及救援情况；****指挥部交办的各项任务。

****指挥部根据需要成立综合协调组、抢险救援组、医疗救援组、安全保卫组、后勤保障组、事故调查组、应急监测组、新闻报道组、专家****小组职责见附件2）。

三、应急响应

交通部门要将预防预警行动与日常安全生产管理过程统筹安排，委托有资质的评估单位对经营管理及生产建设中重特大突发事件的风险源、风险因素、风险影响、风险防范与应急对策进行识别和分析，建立相应的预防预警预案，及时发现、报告和消除重特大事件隐患。根据相关单位和部门提供的预警信息及时做好安全防范工作，迅速采取措施预防和控制事态发展。

根据对各方面信息的搜集、分析和核实情况，及时确定和发布本行政区域公路、水路重特大突发事件和重要物资紧急运输的预警级别，指导和协调各有关方面开展预防预警工作。实行应急救援值班，及时通报信息，随时执行抢险救援任务。

进入预警期后，****政府批准后，应采取下列措施：

1.启动应急预案，宣布进入相应级别的应急响应；

2.加强对重特大事件发生、发展情况的跟踪监测，加强值班和信息报告；

3.发布预测信息和分析评估结果；

4.****政府的授权，发布