2025年**县农作物重大病虫害防灾救灾
项目实施方案
各乡镇(****办公室:
为扎实做好我县水稻等农作物重大病虫草鼠害及红火蚁疫情防控工作,充分发挥财政资金效益,确保如期完成绩效目标,根据《****农业农村厅关于印发2025 年全省农作物重大病虫害防灾救灾项目实施方案的通知》(赣农规计字〔2025〕24 号)文件要求,制定本实施方案。
一、目标任务
组织开展全县农作物重大病虫害应急防控和生物防治,统防统治覆盖率不低于50%,确保重发区病虫疫情得到有效控制,新发突发重大农业植物疫情得到有效处置,不出现大面积暴发成灾,有力保障国家粮食安全和农业生产安全,实现“虫口夺粮”保丰收。2025年下达农业生产防灾救灾资金71万元,到2025年底,我县需完成以下绩效目标任务:
1.农作物重大病虫疫情应急防控面积2.1万亩次。
2.水稻病虫害灾前预防生物防治示范面积1万亩次(完成防治示范面积0.5万亩,每亩防治2 次)。
3.药害灾前预防监测点1个、科学安全用药培训100人次。
4.红火蚁疫情防控面积0.5万亩次(完成防控面积0.2 万亩,平均每亩防治2.5 次)。
二、工作内容
(一)农作物重大病虫害应急防控
1.工作措施:安排21万元资金,开展重大病虫应急防控,面积不少于2.1万亩次,采取“先服务,后奖补”的方式,对专业化防治服务组织开展2025年农作物病虫害飞防服务实施资金奖补,农作物病虫害专业化防治服务组织为承接主体,农业生产经营者为服务对象。
2.申请主体需具备的条件:
新申请参与农作物重大病虫应急防控的农作物病虫害专业化防治服务组织需配备2台以上植保机械,且服务面积单台飞行轨迹1000亩以上,二台以上飞防服务总面积达到2.5万亩以上。
3.奖补方式及标准
2025年重大病虫应急防控资金按照不高于10元/亩标准,优先向植保购机数量多且作业面积大的飞防组织倾斜,由符合飞防服务奖补条件的植保无人机按核实上报作业面积进行比例调剂梯次分配,每个符合条件的飞防服务组织按面积梯次1-3万元进行补贴,基础可获得1万元,最高不超过3万元。
4.上报操作程序
(1)服务合同签订
承接主体与种粮大户签订2025年晚稻病虫害社会化飞防服务合同,合同原件一式三份,拟飞防服务地乡镇农业农村部门、承接主体、服务对象各存一份。
(2)服务计划备案
承接主体根据与种粮大户签订的合同,填写《2025年承接种粮大户水稻病虫害社会化飞防服务计划备案表》(附件1),连同营业执照、银行开户账号及购机发票的复印件、飞防服务合同等资料,交至拟飞防服务地乡镇农业农村部门核实、备案,并签订承诺书(附件2)。
(3)服务面积核实
10月31日前,各承接主体将以下材料交至飞防服务地乡镇农业农村部门核实。承接主体填写《2025年承接种粮大户水稻病虫害社会化飞防服务汇总表》(附件3)、《2025年4月至10月飞防服务总面积核实表》(附件4),并将每台植保无人机信息服务平台显示的2025年4月至11月飞防汇总数据截屏,以A4纸打印附后作为佐证材料(加盖公章)。
(4)核实结果公示
飞防服务地乡镇农业农村部门将飞防服务情况的核实结果在服务地乡镇办公场所公示。公示内容包括:符合奖补条件的承接主体名称,每台植保无人机的服务面积等。公示无异议的,飞防服务地乡镇农业农村部门在11月20****农业农村局提交《**县2025年农作物病虫害专业化防治服务组织飞防服务核实报告》(附件5)。
(5)奖补资金拨付
县农业农村局根据各飞防服务地乡镇农业农村部门核实情况及资金规模,确定奖补标准。经县农业农村局审核后,将奖补资金拨付给专业化防治服务组织。
(二)开展水稻病虫害灾前预防生物防治示范
1.基地确定:拟安排40万元开展水稻病虫害灾前预防生物防治示范,通过自主申报、乡镇审核、县级复核的原则,确定在白圩乡流岭村0.2万亩次,梅庄镇**、严塘村0.2万亩次,民和街办西塘村0.2万亩次、常湖村0.2万亩次,李渡镇文丰、**、柴埠村0.2万亩次。(水稻病虫害灾前预防生物防治示范面积0.5万亩,每亩防治2次,共1万亩次)。
2.标牌树立:在示范区显著位置树立示范牌(规格:长1.5米×1米,明确项目名称、实施地点、实施面积、目标任务、防控技术、组织单位、行政负责人、技术负责人(技术负责人的电话号码)等。见附件6
3.物资采购:示范基地采购生物农药和主要是用于防治水稻二化螟、稻纵卷叶螟、稻飞虱、稻曲病、纹枯病等,生物农****农业农村厅办公室关于印发《全省主要农作物病虫害防治科学安全用药指南》的通知生物农药品种进行采购。安排补助资金40万元,按不超过40元/亩次进行补助,主要用于水稻病虫害灾前预防生物防治示范。
(三)开展药害灾前预防和科学安全用药监测
1.工作措施:通过维护设备、加强监测,保障病虫监测点的正常运行。****中心按要求开展农药使用的监测和效果评估,并完成科学安全用药技术培训100人次,具体****推广中心负责实施,培训对象为农业技术人员、种粮大户、病虫害统防统治主体、农药经营户等,实现服务对象满意度不低于85%,切实提高全县科学安全用药水平。
2.资**排:共计5万元。安排张公镇、李渡镇等乡镇监测点进行维修维护3万元;****中心2万元,用于开展科学安全用药培训,如印刷、购买宣传培训资料等。
(四)开展红火蚁疫情防控
1.工作任务:****中心组织开展红火蚁疫情监测普查、宣传培训及防控指导工作。
2.资**排:共计5万元。****中心5万元,其中3万元采购一批红火蚁防控药剂、1万元印刷一批宣传画册、1万元购买一批宣传布袋。防控药剂分发给发生红火蚁疫情的乡镇或部门使用,宣传画册、宣传布袋主要用于培训时分发给学员使用。
三、有关要求
(一)加强组织领导。****小组要加强跟踪调度,及时掌握任务落实、资金使用、工作进度等情况。各乡镇要加强资金监管,充分发挥资金效应。
(二)加强项目管理。要按照“突出重点、注重绩效、绿色发展、统筹兼顾”原则,通过政府购买服务、物化补助或资金补贴等形式,支持新型农业经营主体开展统防统治、生物防治、植物疫情应急防控和科学安全用药,扎实推进农药科学施用增效,切实提高防控效率和效益。政府购买的病虫疫情应急防****示范区建设均须建立工作台账,规范项目管理,确保全过程可追溯。
(三)加强资金管理。要严格按照《**省中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法实施细则》(赣财农〔2023〕27 号)和本实施方案等有关要求,规范资金使用,加快支出进度,做到专款专用。严禁套取、骗取、挪用项目资金,确保资金使用安全高效。
****农业农村局
2025年11月4日
附件:
1.2025年承接种粮大户水稻病虫害社会化飞防服务计划备案表
2.承诺书
3.2025年承接种粮大户水稻病虫害社会化飞防服务汇总表
4.2025年4月至10月飞防服务总面积核实表
5.**县2025年农作物病虫害专业化防治服务组织飞防服务核实报告
6.**县2025年水稻病虫害****示范区示范牌
7.2025年**县农作物重大病虫害防灾救灾项目资金使用计划清单
附件1:
2025年承接种粮大户水稻病虫害社会化飞防
服务计划备案表
| 承 接 主 体 | 名 称 | (盖章) | |||
| 地 址 | |||||
| 负责人 签 字 | 身份证号 | ||||
| 电 话 | |||||
| 作业人数(人) | 计划飞防服务的植保无人机数量(台) | ||||
| 飞防服务 计划 | |||||
| 拟飞防服务地乡镇 (管委会、管理处) 农业农村部门 核实意见 | 负责人签字: 年 月 日 | ||||
注:“飞防服务计划”需根据承接主体与种粮大户签订的合同,填写为种粮大户计划飞防服务的面积。
附件2
承 诺 书
本人提交的农作物病虫害专业化防治服务组织的证照(营业执照、银行开户账号等)、购买植保无人机的发票复印件、与种粮大户签订的社会化飞防服务合同等材料真实。如有弄虚作假,本人愿承担相应的法律责任。
负责人签字:
年 月 日
(承接主体盖章)
附件3
2025年承接种粮大户水稻病虫害社会化
飞防服务汇总表
承接主体(盖章):
承接飞防服务的植保无人机机身编码或出厂编号:
| 施药日期 | 种粮大户 | 施药面积 (亩) | 作业人员签字 |
| 合计 | — | — |
注:一台植保无人机填写一张,如填写不完,可另附页。
附件4
2025年4月至10月飞防服务总面积核实表
| 承接主体名称 | (盖章) | ||||
| 承接主体负责人签字 | 电 话 | ||||
| 2025年4月至10月飞防服务总面积 | |||||
| 植保无人机的 机身编号或出厂编号 | 信息服务平台显示 服务总面积(亩次) | 乡镇核实 服务总面积(亩次) | |||
| 乡 镇 农业农村部门 核实意见 | 乡镇核实服务面积属实。 负责人签字: (盖章) 年 月 日 | ||||
| 备注 | |||||
注:将每台植保无人机信息服务平台显示的2025年4月至10月飞防汇总数据截屏,以A4纸打印附后作为佐证材料(加盖公章)。
附件5
**县2025年农作物病虫害专业化防治服务组织
飞防服务核实报告
县农业农村局:
经核实, 乡镇共有 家农作物病虫害专业化防治服务组织的 台植保无人机符合2025年水稻、玉米病虫害飞防服务奖补条件。具体如下:
| 农作物病虫害专业化防治服务组织 | 符合奖补条件的 植保无人机数量(台) | 机身编号或 出厂编号 |
乡镇农业农村部门
(盖章)
附件6
| **县2025年水稻病虫害****示范区 示范地点:**县****** 示范面积:***亩次 目标任务:示范区实施病虫害绿色防控专业化统防统治技术,实现主要病虫防治效果达到85%以上,病虫害损失率控制在5%以内,降低化学农药使用强度,农药残留不超标,保障农业生产和环境安全。 防控技术:1、生态调控:合理密植、科学水肥管理。 2、生物防治:首选生物农药防治、保护利用天敌。 3、科学安全用药:科学测报预警,选用高含量、高活性、高防效、低毒性、低残留、低污染的农药,开展统防统治,关键环节精准用药。 组织单位:**** 实施单位:****农业农村局 ****人民政府 技术负责人:吴 巍 138****6309 ****推广中心主任 杨小华 138****9039 ****推广中心高级农艺师 **县**乡镇植保负责人员 ****农业农村局 2025年8月 |
附件7
2025年**县农作物重大病虫害防灾救灾项目资金使用计划清单
| 名称 | 单位 | 数量 | 单价 | 总金额 (万元) |
| (一)、农作物重大病虫疫情应急防控 | 符合要求的飞防组织 | 21 | ||
| (二)、水稻病虫害灾前预防生物防治示范 | 白圩乡流岭村 | 2000亩次 | 40元/亩次 | 8 |
| 梅庄镇**、严塘村 | 2000亩次 | 40元/亩次 | 8 | |
| 民和街办西塘村 | 2000亩次 | 40元/亩次 | 8 | |
| 民和街办常湖村 | 2000亩次 | 40元/亩次 | 8 | |
| 李渡镇文丰、**、柴埠村 | 2000亩次 | 40元/亩次 | 8 | |
| (三)、1药害灾前预防监测点 | 张公、李渡等乡镇 | 3 | ||
| 2科学安全用药培训 | ****推广中心 | 100人次 | 2 | |
| (四)、红火蚁疫情防控 | ****推广中心 | 0.5万亩次 | 10元/亩次 | 5 |
| 合计 | 71 |