广西湘江防洪治理项目社会稳定风险评估信息公示

一、项目概况

（1）项目名称：**湘江防洪治理项目

（2）建设单位：****

（3）项目简介：

本工程主要建设任务为保护湘江现状岸坡稳定，通过对河流流经的村庄、农田等河段的治理，稳定河势，提高防灾减灾能力。本工程治理范围为湘**流及支流海洋河，湘江**段上至老金潭村拦水坝，下至大桥头村。共包括10个项目，治理河长85.51km，防洪堤8.32km，护岸工程70.51km，泵站2座，防洪闸1座，清淤疏浚0.32km，管护道路24.07km，排水箱涵1座，排水涵管66座，下河步级244座。

二、项目实施效益

防洪工程效益是工程实施后可以减免的洪灾损失和可增加的土地开发利用价值

（1） 直接防洪减灾效益

洪灾损失包括直接淹没损失和间接损失。直接淹没损失根据本防洪区典型年洪水灾害情况分析，间接损失是指在洪水淹没区内外没有与洪水直接接触但受到洪水危害，同直接受灾的对象或其他方面联系的实物受到的损失，主要表现在淹没区内因洪水淹没造成的工业停产、农业减产、交通运输受阻中断等而造成的经济损失。

各段防洪保护区社会经济状况表

根据本次设计洪灾损失调查了解的洪灾发生情况，近年来洪灾较为严重的为1985年、2003年、2014年、2017年、2019年、2022年，调查到的经济损失数据如下：1985年5月26日至27日，湘江流域连降暴雨，**县和**县县城内涝严重，两县27个乡镇，460个村庄受灾，受灾人口达22.35万人、死亡27人、倒塌房屋3070间、农田旱地被淹24.61万亩，水利、工业、交通设施遭到严重破坏，直接经济损失约8295万元；2017年湘江流域发生不同程度洪涝灾害，受灾人口达132947人，倒塌房屋308间，转移人口7589人；农作物受灾面积1.05万公顷。洪水造成24个工矿企业停产，16条次公路中断，43条次供电线路中断；损坏堤防142处、灌溉设施163处。洪涝灾害造成直接经济损失6.46亿元，其中农林牧渔业损失3.15亿元、工业交通运输业损失0.62亿元、水利设施损失1.57亿元。

参考近年洪灾总损失值（当年价格水平），根据**全区各年的经济增长率和物价指数，把各项目防护区典型年的洪灾总损失折算到2024年价格水平，再根据典型年洪灾损失相应洪水发生的频率，得到项目防护区各频率洪水损失值（不计已建防洪设施保护范围内的洪涝损失）。

对比有无本项目的损失差值即为其防洪效益。防洪堤多年平均防洪效益（即多年平均减少的灾害损失）根据各频率洪水损失值进行推算。根据计算，**湘江水系重点中小河流防洪治理项目多年平均防洪效益为8966万元（2024年价格水平年）。

根据**市发展规划，预测在计算期内经济年增长率达到6%以上，扣除其它因素，本次计算的效益年增长率采用3%。

**湘江水系重点中小河流防洪治理项目洪灾损失表

（2） 间接效益

湘江上游属山区性河流，洪水暴涨暴落，洪水对河道左岸土地冲刷严重，对自然岸坡造成不可逆的毁坏性冲刷，造成水土流失；此外，洪涝的产生易造成村庄排污不畅，随着水位升高，污水及污染物淹没街道，发酵发臭，各类虫害易繁殖，还易诱发各类传染病，危害人民的身体健康。

本项目的修建不仅将提高沿岸城镇、村庄抵御洪涝灾害的能力，减少洪涝灾害引起的水土流失；还将解决因洪涝造成的村镇污染问题，大大改善了乡村风貌，产生良好的景观效益和生态效益，提高居民的生活品质，对**人民生活及维护正常的生产和社会秩序，创造良好的投资、建设环境有着重要的作用。

本项目的修建不仅将提高规划**抵御洪涝灾害的能力，减少洪涝灾害引起的水土流失；还将解决因洪涝造成的城市污染问题，大大改善了**风貌，产生良好的景观效益和生态效益，提高居民的生活品质，对**人民生活及维护正常的生产和社会秩序，创造良好的投资、建设环境有着重要的作用。

为了征求群众对项目建设的意见，现向社会公示。

三、公示征询事项

（一）征求公众意见范围

公示对象为拟受建项目建设和运行影响的公民、法人和其他社会组织。

（二）征求公众意见的主要内容

（1）对本项目有何诉求或相关要求；

（2）拟建项目还有哪些主要社会稳定风险因素；

（3）其他合理可行的防范社会稳定风险的措施和建议。

四、征求公众意见的具体形式

（1）公众意见可通过信函、电话（请在上班时间拨打，上午 8:30-11:30，下午 2:30-5:30）、传真、电子邮件等书面形式与社会稳定风险评估单位联系。

（2）自公示之日起十日内，受委托的社会稳定风险评估单位为公众提供相关资料查阅服务。

（3）公众对项目建设有何建议或意见，可在公示之日起十日内，向社会稳定风险评估报告编制单位提出，也可将书面意见另行抄送当地维稳办、信访办。

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2025年 11 月 4 日