因工作需要,我局决定向社会公开招标**区2025年森林草地湿地调查监测项目的服务单位。具体要求如下:
1.项目概况
根据《****办公厅 ****办公室关于开展2025年度**国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测工作的通知》(自然资办发〔2025〕33号)文件要求。完成我区2025年度森林草地湿地调查监测,提交区级自查结果,提交年度变更数据库和工作报告,并通过部、省、市审核。
2.项目内容
根据《2025年度**国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测实施方案》和《森林草原湿地荒漠调查监测技术要求2025(年度适用)》。主要开展以下几个方面工作:
(一)图斑监测
1.林地、草地、湿地图斑调查更新
以 2024年森林草地湿地普查数据及国家下发遥感影像为基础,比对前后两期影像,提取2025年度内林地、草地、湿地工作范围内的变化图斑,按照2025年度**国土变更调查相关技术要求,对林草管理范围内的变化图斑开展现地调查,同时进行合法合规性核实和标注后,将地类及其属性调查数据通过“国土调查云”推送直接纳入2025年度变更调查。重点查清林地、草地、湿地变化范围内地类和植被覆盖的变化。主要包括建设项目使用林地、草地、湿地,补充林地、新增森林以及造林更新、林木采伐等森林经营活动引起的地类、林分及其管理属性变化情况。
2.林地、草地、湿地图斑日常监测
以2025年林草湿调查监测成果为本底,结合林草档案资料,获取2026年植被生长季(二、三季度)的季度卫片监测数字正射影像,开展2026年度林草湿日常监测更新。
3.林地、草地、湿地图斑范围外植被覆盖类型变化调查更新
全口径开展植被覆盖核实更新,以 2024年森林草地湿地普查数据和 2025年度林地、草地、湿地变化图斑为本底,利用下发的遥感变化图斑、生产经营档案资料,采用档案核实或现地核实的方法,对林地、草地、湿地图斑范围外的乔木林、竹林、灌木林植被覆盖类型进行调查核实,对发生变化的树种、起源、植被覆盖等因子进行更新。
(二)公益林(停伐管护天然商品林)等档案和专题数据更新
以 2024年度林草湿普查成果为本底,做好专题数据更新。一是对占用林地、林木采伐、公益林变更调整等进行档案变化更新。除正常变更调整外,因 2025年度变化图斑地类更改为非“林地”的公益林,经现地核实确认未丧失林业生产条件的,须保留公益林;已丧失林业生产条件的,按公益林变更调整管理办法执行。严禁擅自调整省级以上公益林范围。二是对 2025年公益林建设规模核实过程中确需调整的小班进行修正更新,核实森林草地湿地普查成果中省级以上公益林、停伐管护补助天然商品林保有量,确保省级以上公益林、停伐管护天然商品林图上面积与公布的建设规模一致。
(三)森林草地湿地集中更新
依据2025年底变化监测成果及日常监测成果,经整理归集,形成2025年度林草湿变化图斑,更新林草湿普查数据。经逐级核查汇交后最终形成国家和地方上下一致、两部门横向一致、与变更调查成果地类一致的2025年度林草湿调查监测成果。
3.招标价格
本项目工程招标价格控制在20万元以内。
4.投标人资格要求
(1)具有独立承担民事责任能力的在中华人民**国境内注册的企业法人且符合《****政府采购法》第二十二条的各项规定。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一项目的采购。
(3)报价方必须具有林业调查规划设计乙级及以上资质或具有测绘资质乙级及以上资质。
(4)本项目不接受联合体投标。
(5)业务咨询电话:0574-****4404,联系人:杨老师。
5.投标文件的递交
(1)符合条件的企业,可至我局报名,并提供项目标书。我局将根据项目实施方案及报价、企业现有资质及业绩等,经综合考评,择优选择一家服务企业,采购上限为20万元。
(2)投标文件密封包装封面应当清楚标明项目名称,加盖公章,投标文件一式五份,一份正本,四份副本,正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册。投标文件不得采用活页夹装订,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
(3) 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
(4)投标文件递交的截止时间为2025年11月12日下午17:00,地点为**省**市**区新碶街道四**路700号太河商务楼820室,联系电话:0574-****4367,联系人:胡老师。标书代写
评分标准表
| 分值 |
评分项 |
分值 |
备注 |
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| 商务技术分90分 |
技术 方案 (18分) |
(1)根据投标人针对本项目制定切实可行的技术路线进行评议: ①技术路线科学合理切实可行,完全符合项目需求的得5分; ②技术路线较科学合理、基本可行,基本符合项目需求的得3分; ③技术路线不够科学合理、缺乏可行性的得1分; 本项最高得5分,未提供不得分。 |
5 |
主观评审 |
| (2)根据投标人提供的基础资料利用方案(包括但不限于对工作基础资料的认识、收集和使用,对工作基础全面梳理和分析,提出补充收集和调研合理化方案)进行评议: ①方案详细完整,能够满足采购人需求的得5分; ②方案较详细完整,基本能满足采购人需求的得3分; ③方案粗糙不全,不能满足采购人需求的得1分; 本项最高得5分,未提供不得分。 |
5 |
主观评审 |
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| (3)根据投标人对本项目的背景、目的、内容理解程度及相关政策进行评议: ①对项目背景、工作目标理解准确到位,分析透彻,对背景及相关政策解读细致周到的得4分; ②对项目背景、工作目标分析解读较清晰,但了解不够透彻,存在个别内容需要补充完善或细化的得3分; ③对本项目背景、工作目标及相关政策理解片面,解读含糊、粗略地得1分。 本项最高得4分,不提供不得分。 |
4 |
主观评审 |
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| (4)根据投标人对关键性技术难题理解分析是否准确,采用的应对措施是否得当进行评议: ①关键性技术手段分析阐述到位,考虑周全、应对措施前后呼应,可执行力度高的得4分; ②关键性技术手段分析不够全面、提出的应对措施基本适当的得3分; ③关键性技术手段分析思路混乱、应对措施可操作性差的得1分; 本项最高得4分,不提供不得分。 |
4 |
主观评审 |
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| 组织实施方案 (12分) |
(1)针对本项目制定的质量保证措施、调查方法的合理性、科学性、完整性进行评议: ①质量保证体系健全、先进切实可行的得4分; ②质量保证体系基本健全、具有一定先进性、基本可行的得3分; ③质量保证体系不健全、缺乏先进性、可行性较低的得1分; 本项最高得4分,不提供不得分。 |
4 |
主观评审 |
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| (2)针对本项目制定的安全技术措施(如遇到梅雨、台风、地质灾害、疫情等情况采取措施)、文明调查措施的合理性、科学性、完整性进行评议: ①安全技术措施、文明调查措施内容完整、科学合理的得4分; ②安全技术措施、文明调查措施内容较为完整、方案较科学合理的得3分; ③安全技术措施、文明调查措施内容有缺漏、方案不合理的得1分; 本项最高得4分,不提供不得分。 |
4 |
主观评审 |
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| (3)针对本项目制定的调查工期进度计划、分工安排、施工方案中进度编排的合理性、科学性、完整性进行评议: ①制定了详细的项目进度计划,各阶段分工安排和时间节点设置合理,时间控制措施有力得当的得4分; ②方案内容比较全面,各项工作安排适当,时间控制措施较为得当的得3分; ③进度安排方案比较简单笼统,各项工作安排欠妥当,可能影响项目顺利开展的得1分; 本项最高得4分,不提供不得分。 |
4 |
主观评审 |
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| 数据保密管理制度(10分) |
(1)根据投标人的保密管理制度进行评议: ①保密管理制度完善,符合项目实际情况的得5分; ②保密管理制度较完善,基本符合项目实际情况的得3分; ③保密管理制度不够完善,不符合项目实际情况的得1分; 本项最高得5分,不提供不得分。 |
5 |
主观评审 |
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| (2)根据投标人对涉密数据的管理、使用、生产、提供科学完整、可行有效的保障措施进行综合评议。进行评议: ①对涉密数据的管理、使用、生产、提供各个环节均设有明确的保障措施的得5分; ②对涉密数据的管理、使用、生产、提供各个环节均有一定保障措施的得3分; ③对涉密数据的管理、使用、生产、提供各个环节的保障措施不齐全的得1分; 本项最高得5分,不提供不得分。 |
5 |
主观评审 |
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| 拟投入本项目技术人员配置(26分) |
根据投标人投入项目人员能力、数量、分工以及后期组织动员能力进行评议: ①对投入人员能力、数量、分工以及后期组织动员能力措施齐全的得5分; ②对投入人员能力、数量、分工以及后期组织动员能力措施基本齐全的得3分; ③对投入人员能力、数量、分工以及后期组织动员能力针对性不强的得1分; 本项最高得5分,不提供不得分。 |
5 |
主观评审 |
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| 项目负责人:具有林业(含农业**与环境)、地图学与地理信息系统、测绘工程、地理信息系统工程等任一类专业正高级职称证书的,得2分;具有三调培训证书,得2分;具有核心涉密人员保密培训合格证书的,得2分。 (投标文件中提供人员开标前投标人为其缴纳的开标前近三个月的社保证明、证书复印件并加盖公章,未提供或提供不符合要求的不得分)标书代写 |
6 |
客观评审 |
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| 技术负责人:具有地理信息系统工程正高级工程师职称的,得2分;具有数据库高级工程师的,得2分。 (投标文件中提供人员开标前投标人为其缴纳的开标前近三个月的社保证明、证书复印件并加盖公章,未提供或提供不符合要求的不得分)标书代写 |
4 |
客观评审 |
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| 安全生产负责人:具有注册安全工程师证书的,得3分。 (投标文件中提供人员开标前投标人为其缴纳的开标前近三个月的社保证明、证书复印件并加盖公章,未提供或提供不符合要求的不得分)标书代写 |
3 |
客观评审 |
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| 团队及其他技术人员(项目负责人、项目技术负责人、安全生产负责人除外):拟投入本项目的项目组成员具有土地管理、测绘(含测量)、林业工程、地理信息工程中级或以上职称的,每类每人得2分,最高得8分; (同1人有多个证书的,按1个证书计算;投标文件中提供人员开标前投标人为其缴纳的开标前近三个月的社保证明、证书复印件并加盖公章,未提供或提供不符合要求的不得分)标书代写 |
8 |
客观评审 |
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| 拟投入本项目设备配置 (10分) |
(1)投标人具备保密工作场所及相应保密设备,根据保密工作场所有利于项目开展的设置及设备的配备情况进行评议: ①保密设备配备齐全、先进,能有效防止信息泄露的得4分; ②保密设备配备较齐全、较先进,能较好地防止信息泄露的得3分; ③保密设备配备不够齐全、技术较落后,对信息泄露的防范能力一般的得1分; 本项最高得5分,不提供不得分。 (提供保密设备清单、发票复印件和照片等相关证明材料加盖单位公章,未提供不得分。) |
5 |
主观评审 |
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| (2)针对本项目投入其他相关仪器、软件、硬件设备、交通设备等(如移动设备、车辆)的数量和配备情况进行评议: ①其他相关仪器、软件、设备配备齐全、完全满足项目需求的得5分; ②其他相关仪器、软件、设备配备基本齐全、基本满足项目需求的得3分; ③其他相关仪器、软件、设备配备不够齐全、不满足项目需求的得1分; 本项最高得5分,不提供不得分。 (提供设备清单、发票复印件等相关证明材料加盖单位公章,未提供不得分。) |
5 |
主观评审 |
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| 项目保障与售后服务保证 (5分) |
根据投标人在项目实施及质保期期间人员驻点情况进行综合评定: ①人员响应及时,安排驻点服务方案贴切项目实际情况,服务方案内容详尽有效的,得5分; ②人员响应较为及时,安排驻点服务方案较为符合项目实际情况,服务方案内容较为详尽有效的,得3分; ③人员响应迟滞,安排驻点服务方案与项目实际情况不符,服务方案内容有缺陷的,得1分。 本项最高得5分。不提供或未安排驻场人员不得分。 |
5 |
主观评审 |
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| 奖项荣誉 (3分) |
投标人自2021年1月1日(证书颁发日期)以来获得过国家级或省级测绘(地理信息)类奖项的,每个奖项得1分,本项最高得3分。 投标文件中提供相关奖项证明资料复印件加盖公章。 |
3 |
客观评审 |
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| 管理体系(5分) |
投标人具有有效的质量管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证、环境管理体系认证、测量管理体系认证,每项证书得1分,本项最高得5分。 (投标文件中须提供有效期内的证书复印件并加盖公章) |
5 |
客观评审 |
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| 业绩 (1分) |
投标人自2021年1月1日至今(以合同签订时间为准)承担过类似项目,每提供一个得0.5分,本项最高得1分。 (投标文件中提供合同扫描件并加盖公章,否则不得分) |
1 |
客观评审 |
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| 价格分10分 |
评标基准价指的是满足招标文件要求且最低的参与评审的价格。 其他投标人价格得分按照下列公式计算: 价格得分=(评标基准价/各投标人参与评审的价格)×10%×100。 注:价格得分小数点后保留2位小数,第3位小数四舍五入。 |
10 |
客观评审 |
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