高质量市场监管 助力建强副中心

本报讯（记者 魏巍）11月6日，****办公室举行**市高质量完成“十四五”规划系列****市场监管局专场，通报“十四五”时期我市市场监管工作情况。

“十四五”时期，全市市场监管系统深入贯彻国家、省、市决策部署，统筹效率和公平、活力和秩序、发展和安全，为**经济社会高质量发展提供了有力支撑。

◆聚焦深化改革 营商环境更加优化

全面完成“证照分离”改革，落实10项“高效办成一件事”。企业开办网办率达到90%以上，平均开办时间压缩至4小时以内。推广“一照多址”“容缺承诺办”“公益清算注销”等举措，推广电子营业执照、电子印章和“企业码”跨行业、跨领域应用。创新“AI+智能审批”模式，设置“智慧审批自助小屋”5个、智慧审批一体机26台，上线“宛市监掌上查”系统，持续打造“1.5公里办事圈”。“十四五”以来，全市实有经营主体数量由2021年初的65.97万户增长到106.54万户，位居全省第二位。2025年全省首轮市场准入效能评估，我市位居地市最优水平。

◆聚焦公平竞争 市场秩序更加规范

成立南****事务中心，牵头签订豫南四市公平竞争审查跨区域**协议。加强重点行业和领域反垄断线索排查，依法打击不正当竞争行为，破除地方保护和市场分割，维护公平竞争的市场环境。加强平台经济监管，引导平台企业依法合规经营，促进平台经济规范健康持续发展。加强民生领域、公用事业领域价格监管，严肃查处价格欺诈、不按规定明码标价等行为。加大医疗、药品、保健食品等重点领域广告监管，维护良好的市场秩序。“十四五”期间，共清理涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施166件，查处各类不正当竞争案件154起。

◆聚焦质量引领 创新动能更加强劲

深入实施质量强市战略，不断夯实计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施。开展国家级小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点，建成**省艾****检测中心，9家企业获首批“美豫名品”授权，全省质量考核连续三年获评A等次。开展国家知识产权强市建设试点工作，全面提升知识产权的创造、运用、保护和转化能力。截至目前，全市有效专利总量已达3.4万件，商标有效注册量突破15.5万件，居全省第三。拥有“**艾”“**香菇”等地理标志产品23件、地理标志证明商标12件；知识产权质押融资总规模突破8亿元。

◆聚焦“四**全” 民生防线更加牢固

严格落实食品安全“四个最严”要求，健全从农田到餐桌的全过程监管体系，深入开展食品安全专项整治，强化源头治理和风险管控，全省食品安全考核连续两年获A等次。加强对药品、医疗器械、化妆品的安全监管，强化源头治理，健全不良反应监测体系。针对涉及人民群众身体健康和生命财产安全的重要工业产品，实施重点监管和监督抽检。完善特种设备安全责任体系，深化隐患排查治理，提升应急处理能力。“十四五”期间，全市“四**全”形势保持稳定，人民群众的身体健康和生命安全得到有效保障。

◆聚焦消费维权 市场信心更加提振

畅通和优化12315投诉举报渠道，建立完善“接诉即办”工作机制，****服务站建设，发布消费提示警示，提升消费者自我保护能力。开展优化消费环境三年行动，探索异地、异店无理由退货，提升线下无理由退货的覆盖面和兑现率。开展“放心消费在**”、放心消费承诺等系列活动，推动经营者落实主体责任。“十四五”期间，共受理消费者诉求67.99万件，为消费者挽回经济损失4211.66万元；线下无理由退货企业超1600家，累计退货10.14万件、896万余元。

◆聚焦队伍建设 监管能力更加高效

坚持以高质量党建引领市场监管高质量发展，开展市场监管领域行风建设三年攻坚行动，加大培训教育和监督力度，规范涉企执法行为，落实包容审慎监管，建立“观察期”制度，****政府、****政府深度融合。开发“一体化智慧监管平台信用标注系统”，完善企业信息公示和信用修复制度。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，部门联合抽查占比达到77%，切实减少对企业正常经营活动的干扰，提高市场监管效率。

****监管局相关负责人表示，全市市场监管系统将****中心，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，围绕市委、市政府决策部署，不断深化改革、强化监管、优化服务、守住底线，努力在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理中展现更大作为，为******中心城市贡献市场监管力量。②3