佳木斯市桦川生态环境局关于桦川县创业自来水有限公司水源地异地选址项目环境 影响评价文件受理情况及拟审查情况的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响

评价机构

受理日期

1

****水源地异地选址项目

**省**市**县创业乡拉拉街村

****

******公司

2025-10-31

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

****水源地异地选址项目

**省**市**县创业乡拉拉街村

****

******公司

建设地点：**省**市**县创业乡拉拉街村。

建设性质：**

建设内容：**省**县农村供水保障工程（2023年度）项目建成后，共建成3眼水源井，其中2#****水厂厂内，3#4#****水厂南侧，3眼水源井均位于道路旁，具体位置见下图。建成的水源井由于周边道路修缮施工，水井旁环境差，不符合保护区划分要求等原因，无法进行划分水源地保护区，所以**两眼水源井作为**省**县农村供水保障工程（2023年度）供水水源，项目**水井建成后，原有水源井封井停用，不进行填充封堵，待附近道路修缮完毕，环境满足水源地划分需求后，重新启用做备用水井，补充进行水源地划分。

一、废气

施工期：本工程施工期对大气环境产生的影响主要来自钻井工程、管线工程施工时产生的扬尘及施工机械、车辆排放的废气，其中最主要的是运输车辆道路扬尘和施工作业扬尘。钻井和管线施工期间主要涉及基础开挖、铺设管道、**水井、土石方回填、地面平整和工程验收。开挖前必须查明地下设施情况，根据实地勘察，拟建场地不存在墓穴、暗浜、防空洞等不利埋藏物，本项目管线工程不穿越水源保护区和特殊环境保护目标。

施工期大气污染物主要来源于施工扬尘，其次有施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放的SO2、NO2、CO、烃类等，但最为突出的是施工扬尘。①施工扬尘。施工场地的土方挖掘、回填、装卸和运输过程中产生扬尘。在施工场地的物料堆场，若砂石等土建材料和挖掘的土方，露天堆放不加覆盖，容易导致扬尘的发生。建筑物料的运输造成的道路扬尘，包括施工车辆行驶时产生的路面扬尘、车上物料的沿途散落和风致扬尘。②运输车辆尾气。在工程施工期间，项目运送施工材料、设施的车辆在行驶过程中发动机排放的尾气中含有NO2、CO等污染物以及施工机械在运行时排放出的污染物会对大气环境造成一定的影响。

运营期：本项目水井运营过程不产生生产废气。

二、废水

施工期：由于本项目施工机械修理维护将依****修理厂等企业进行，施工****维护站，因此没有机械维修、保养等含油废水产生。施工场地设置沉淀池，将收集的废水排入沉淀池处理后用于周围场地的降尘循环使用，生产废水不外排，以减轻施工废水排放对地表水环境的影响。因此，在采取相应的施工期废污水防治措施后，施工废水对地表水环境的影响较小。

本项目水源井开井洗井过程中会产生洗井废水，管道冲洗及管道试压过程中会产生管道冲洗废水和管道试压废水，钻井泥浆及洗井沉淀泥浆运送至市政指定地点堆放，洗井水、抽水试验排水、输水管道冲洗水、管道试压水收集，洗井水、管道冲洗水、管道试压水主要污染物为泥沙等，经沉淀后用于施工场地洒水降尘。

施工期生活污水排入防渗旱厕，定期清掏外运堆肥，不外排。施工期结束后进行拆除。

运营期：本项目水井建设完成后不需要新增职工，因此本项目自身在运行期无用水需求，无新增生产废水。

三、噪声

施工期：施工期噪声主要是各种机械设备所产生的噪声和车辆行驶时产生的噪声。施工设备中噪声级较高的机械设备有：推土机、挖掘机、装载机、搅拌机等，其噪声级在82~90dB（A）。

预测模型选用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）中的推荐模式进行预测。预测情形仅考虑距离衰减（Adiv），不考虑大气吸收（Aatm）、地面效应（Agr）、屏障屏蔽（Abar）及其他多方面效应（Amisc）引起的衰减。本项目夜间不进行施工，根据表4-1预测结果，单台机械设备在60m处产生的声级值均能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）昼间标准要求。随着距离加大，均有明显衰减，至200m处噪声贡献值一般均在55dB（A）以下。

经调查距离项目水井50m范围无噪声敏感目标。管线施工一般位于道路一侧，距离村庄距离较近，施工时应设置移动隔声屏障，管线施工主要为挖掘机施工噪声，属于短时偶发噪声，设置移动隔声屏障可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求。夜间禁止施工，加强运输车辆的管理，经过村屯时限速、禁鸣，使施工期声环境能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求。

运营期：本项目的噪声主要为水泵设备噪声，在75～80dB(A）左右。项目用水泵为深水泵，安装深度约为地下60m，由于深厚地层的天然隔声和能量衰减作用，其噪声传到地面后对周围环境的影响通常已经非常微弱。厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的1类标准。本项目对周围声环境影响较小。根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）开展监测工作。

四、固废

施工期：工程施工期中的固体废物主要来自废弃建筑垃圾及各施工区的生活垃圾。①施工过程中产生的建筑垃圾应及时清运，运出废物应使用苫布遮盖，不得沿街洒落泥土，并按照市政部门批准的地点倾倒。②施工人员产生的生活垃圾量较少，由当地环卫部门统一及时清运处理，不得随意丢弃。③施工过程中产生的钻井泥浆及洗井沉淀泥浆运送至市政指定地点堆放。采取以上措施后，施工期固体废物处置率达到100%，具有可行性，对周围环境影响较小。

运营期：项目水井运营期无固体废物产生。施工期产生的剥离表土苫盖及时回填覆土；施工所用材料产生的废料集中收集交由有资质单位处理，施工期产生的弃土用于周围田地土路不平处进行填坑平整。

五、生态影响

施工期：施工期生态影响主要为施工占地对生态的影响，本项目永久占地土地利用类型为其他农用地（坑塘水面），土地利用现状为荒草地，永久占地处原为养殖鱼塘，用于水产养殖（如鱼塘、虾塘）的人工水域，因主要功能为生产而非生态维护，不属于湿地，并且项目此处坑塘已干涸，仅剩余部分水坑。临时占地土地利用类型为农用地，评价区主要有草甸生态系统、农田生态系统共2种生态系统类型。工程施工期的水井和管线建设的土石方开挖及临时堆放，施工机械设备的运行等工程行为将对施工区的生态系统完整性有一定影响。本项目对评价区域的影响范围呈带状网络分布，管网沿线的生态系统主要是受人类影响较大而形成的城市生态系统，管网的铺设还将对部分路边的荒地产生短暂的影响。

该项目在建设过程中，对生态环境可能产生影响的因素及途径有：①对当地土地利用形态及地貌景观的改变；②施工期挖填土方、地表平整对植被及土壤的直接扰动；③临时施工造成自然植被生物量损失；④施工期间平整场地新增水土流失；

本工程管线、水井开挖时，对生态环境产生一定的影响。管道施工过程中产生的粉尘将对道路两侧的植被产生一定程度的影响，拟建的水井占地面积较小，利用坑塘水面建设，施工期间对土壤、植被等影响较小。管道采用PE管材，管径为90mm。管径小于300mm，管道底埋深确定为冰冻线+管径+200mm。接口形式为热熔连接。管道铺设考虑防冻要求，当地标准冻深2.2m，因此，管道埋深为2.5m，满足防冻要求。管道施工为确保施工安全和质量采取分层开挖与分层回填，每层厚度≤1.0m，分三层完成。施工期由于土方开挖，造成土地松散裸露，在大风天气易引起扬尘，随着施工期的结束，管线表面复原，这些影响随之消失。可以通过加强环境管理和生态治理措施等手段，将上述生态环境影响消除或降低。施工期应注重施工期的生态保护，做好生态、景观恢复等环境保护工作，最大程度恢复生态系统功能。

工程施工时，可能会影响农田中的花鼠、黑线仓鼠、普通田鼠等啮齿类动物的生存及在农田附近觅食的灰喜鹊、乌鸦、麻雀等鸟类动物的活动，导致施工区域内的野生动物迁移到其他区域，野生动物数量在一定的时期内有所变化。但施工对生物物种多样性的较小影响是暂时的，施工结束后，施工区域基本恢复为原有地类，未恢复原有地类的永久占地附近会逐渐出现伴生物种的野生动物，临时占地中野生动物会逐渐补充空缺的生态位。另外，工程永久占地为其他农用地，临时占地为农用地，征地范围内无国家重点保护植物分布，所以工程施工对评价范围内物种多样性基本无影响。管线两侧主要生态系统类型是陆生生态系统，工程内只是进行管线铺设，不改变土地利用类型，施工结束恢复原貌，所以工程建设也不会改变区域农田生态系统类型，因此，工程建设对生态系统多样性无影响。工程施工过程中人流和物流均要遵守施工作业规范，形成外来物种入侵可能性不大，另外施工期时间较短，因此，工程建设对生物遗传多样性基本无影响。

本项目水源井占用其他农用地（坑塘水面）。管线临时工程占用部分耕地及荒地。工程的建设不可避免地引起植被面积的变化，工程的永久占地不涉及永久基本农田，无国家重点保护植物，因此，项目建设不会导致该区域重点保护植物种类的减少。

综上所述，本项目临时占地中有占比较大为耕地，施工结束后工程采取土地清理、回填、平整和绿化等措施将临时恢复成原有地类，所以对耕地和植被的影响是暂时的，采取相应的措施进行恢复和重建后，不利影响可基本得到缓解。整体看工程建设对植被的影响程度不大。

运营期：本项目运行后，管线原来的土壤结构发生变化，覆土植被结构发生变化。管道埋设后的裸露地带进行了绿化，播撒草籽，耕地修复，以达到匹配周围生态环境，对植被景观影响较小。

本项目运行后，管线的管道埋设后，临时用地全部进行复垦，播撒草籽，匹配周围生态环境，防止水土流失，美化环境。被施工破坏的生境在施工结束后得到恢复，施工期转移的动物重新回到场地内，人类活动对动物产生的影响较建设前无太大变化。

工程对土壤的影响主要体现在工程建设期的开挖、填埋行为对土壤结构的破坏。对管线施工剥离的耕植土堆放场进行苫盖防止水土流失。本项目选用环保合格的柴油机并使用轻质环保的柴油提供动力，柴油机废气排放时间短，区域敏感作物少，对农作物生长影响很小，随着工程施工的结束，生态保护和临时占地的植被恢复措施的进行，有效的保护和恢复措施能保证工程对井场周边的土壤和农作物的影响得到尽快的恢复。通过上述措施，本项目建设对项目所在地土壤环境影响在当地环境可接受范围内。

项目工程在施工中，地表植被可能遭到不同程度的破坏，导致水土保持功能降低。因此，施工期（含施工准备期）地表扰动和破坏原生植被，加剧了水土流失，如不采取有效的水土保持措施，将对项目区当地的水土**和生态环境带来不利影响。本工程施工中由于扰动地表，将不同程度地改变原有地貌形态及土壤结构，本项目管线工程属于线性工程，管线工程建设中形成的扰动面是造成水土流失的主要因素。扰动面的位置、形式不同，流失程度有较大差异，所造成的危害也有所不同。经过水力作用将形成土壤流失，压埋地表植被，破坏土壤母质，威胁工程安全，如不及时布设水土保持措施，将会造成原地表耕作层直接遭到破坏，使得土地生产力下降。本项目占地面积较小，工程区的建设难免要破坏现有稳定的植被群。植被防止土壤侵蚀的作用主要表现在覆盖地表、截持降雨、减小流速、分散流量以及固定土壤和改良土壤等方面。本项目水土流失特别是强度以上流失几乎都发生在地表原生植被遭到破坏的地方。植被的好与坏，直接影响土壤侵蚀的形成和侵蚀量的大小。

对本项目水土流失的防治及水土保持监测提出以下指导意见：1）拟建项目施工期是水土流失重点防治阶段，管线工程区是产生水土流失的重点区域，水土流失强度较大，应以工程措施、植物措施和临时措施相结合的方式进行综合防治，以植被恢复为防治重点，临时堆土场应以临时排水、拦挡和苫盖为主，加强表土堆存防护及利用。2）施工期水土流失以水力侵蚀为主，因此在主体施工安排时，施工时序安排尽量避开雨季，对在雨季不得不实施的工程必须做好防护措施，施工前必须修筑排导工程，表土堆存前首先进行拦挡措施的布置。同时要使水土保持工程与主体工程在施工时相互配套，特别做好临时防护工程，减少施工中的水土流失。3）为防治项目建设的大量新增水土流失，控制和减少可能造成的水土流失及危害，应加强项目区的水土流失和水土保持监测。管线工程区为本项目水土保持监测的重点区域，应加强监测；施工期为重点监测时段，水土流失主要发生在雨季，对雨季应增加监测频次。

综上，本项目水土流失在保证上述防治措施的条件下，水土流失影响可接受。