关于佛冈县城镇管道天然气价格及相关管理事项听证会的听证报告

****政府制定价格决策行为，完善价格管理机制，提高行政决策效率和价格决策的科学性和透明度，****于2025年10月31****中心召开了 **县城镇管道天然气价格及相关管理事项听证会。现将听证会的有关情况报告如下：

一、听证会及听证参加人的基本情况

（一）听证事项

听证会主要对制定**县城镇管道天然气价格及相关管理事项 听取意见。

（二）听证会公告的发布方式和报名情况

2025年9月24日，********政府门户网站 发布了《关于征集制定**县城镇管道天然气价格及相关管理事项听证会参加人的公告》，公告了听证依据、听证事项、听证时间、听证参加人产生方式、范围以及名额等相关内容，进一步扩大了公众知晓度，引导市民广泛参与。到报名截止日2025年10月9日共22名市民报名。

（三）听证参加人的产生方式及其基本情况

根据《**省重大行政决策听证规定》****政府令第303号）、《政府制定价格听证办法》（中华人民******委员会令第21号）的规定，此次听证会的听证参加人名额为22名。共有22人报名参加。根据听证会公告相关规定，按照听证参加人类别及名额通过 自愿报名和推荐报名 的方式确定了最终的参加人员。最终确定听证参加总人数为22 人，其中： 居民代表6人、非居民（含其他利益相关方、经营者）代表6人、镇政府代表6人、相关职能部门代表1人、专家代表1人、人大代表1人、政协委员1人。本次听证参加人名单及有关听证事项于2025年10月16****政府门户网站 进行了公告。

（四）听证主持人和陈述人的确定

根据听证程序规则，听证会听证人由价格主管部门工作人员、定价机关工作人员以及第三方专家人员组成，听证陈述人和听证****机关指定，听证主持人由价格主管部门的工作人员担任。经研究决定，听证会主持人由 ****王远望同志担任，听证陈述人由 ****邹**同志担任，听证记录员由 ****周铭华同志 担任。

（五）听证会举行过程

2025年10月31日15时30分，听证会在 ****中心 举行。

听证会按照《**省重大行政决策听证办法》****政府令第303号）、《政府制定价格听证办法》（中华人民******委员会令第21号）规定的听证会议程进行：

1.听证记录员核实听证陈述人和听证参加人到场情况。22名听证参加人出席会议， 无请假， 无缺席，听证参加人出席人数符合规定，听证可按计划举行。

2.听证主持人宣布听证会开始，宣读听证事由以及听证主持人、听证陈述人、听证参加人、听证记录人名单和听证会纪律。

3.听证陈述人就**县城镇管道天然气价格及相关管理事项内容、依据、理由和有关背景作说明。本次听证会需要在3个天然气价格方案中选择1个方案作为确定方案，气量方面：方案1，居民（一档气量380立方米、二档气量381-500立方米、三档气量501立方米以上）；方案2，居民（一档气量320立方米、二档气量321-420立方米、三档气量421立方米以上）；方案3，居民（一档气量273立方米、二档气量274-393立方米、三档气量394立方米以上）。气价方面：3个方案的价格均相同，居民一档3.95元/立方米、二档4.74元/立方米、三档5.93元/立方米，非居民4.58元/立方米。居民、非居民天然气价格将执行**市制定的价格联动方案，以及其他相关管理事项。

4.听证参加人对听证事项表达了各自的意见和建议，其中:21名参加人均支持方案1;1名参加人支持方案3;0名参加人支持方案2。22名参加人对相关管理事项均无意见。

5.听证参加人仅1名参加人支持方案3，21名参加人均支持方案1，0名参加人支持方案2，并且22名参加人均对其他相关管理事项无意见。因此，针对本次听证会1名参加人的不同意见，除会上进行辩论之余，****改革局也将单独作出回复。

6.听证陈述人和听证参加人作最后陈述。听证主持人就全体听证参加人的观点和意见做简要总结。

7.听证主持人宣布听证会结束。

8.听证主持人、听证陈述人、听证参加人和听证记录员在听证笔录上签名确认。

听证会历时约1小时，听证参加人围绕听证内容提出了个人的意见和建议。

二、听证会各代表的相关意见或建议及其依据、理由

22名听证参加人，其中22名发表了相关意见和理由，主要如下：

21名参加人均支持方案1，1名参加人支持方案3，0名参加人支持方案2；22名参加人对相关管理事项均无意见。

21名参加人支持方案1的理由均认为方案1更符合居民意愿和发展需求；1名参加人支持方案3的理由认为方案3更符合近几年实际情况。

三、对听证会各方意见、建议的分析及处理建议

价格方案1，通过调查居民意愿、居民燃具更新改造和增添用气器具意向等，并综合考虑未来居民用气量增长，政府推动老旧**瓶装气改天然气政策引导等因素制定。同时，本次听证会21名参加人均支持该方案，根据听证会相关规则，方案1将作为确定方案。

价格方案2，主要参考**市区拟新制定的气量结构制定，同时，本次听证会0名参加人支持该方案，根据听证会相关规则，方案3不作为确定方案。

价格方案3，通过居民近几年的用气量情况制定，但考虑我县属于第一次制定并实行阶梯气量、气价，如实行该方案则导致大部分居民总体用气费用大面积上涨，不利于阶梯气价工作的落实，也不符合经济发展预期、居民意愿**策引导。同时，本次听证会仅1名参加人支持该方案，根据听证会相关规则，方案3不作为确定方案。

22名听证会参加人均表示对天然气价格的相关管理事项无意见。

四、其他需要说明的情况

无其他说明。

专此报告。

附件：听证笔录.doc

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2025年11月7日