惠州市信访局信访心理咨询服务项目需求公告

信访心理咨询服务项目的潜在供应商应于 2025年11月12日17时前向****报名，并递交投标文件。联系人：陈先生，电话：****330，电子邮箱：jfk****129@huizhou.****.cn。

一、投标人资格条件

（一）符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商；

（二）在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人；

（三）本项目不接受关联企业投标；

（四）本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标项目进行分包和转包；

（五）本项目由“中华人民******保障部”以及“****保障部”****中心认定资质的国家二级心理咨询师组成信访心理服务团队承办本合同约定服务项目（其他部门颁发的培训证书资格，不适合本项目资质）。同时，本项目为团队服务项目，需提交成员3人以上的心理咨询师资质。

二、项目预算

项目采购预算为每年人民币100000元（大写：人民币壹拾万元整）内，服务项目费用以实际产生的服务量为准。投标人按总价报价方式进行报价。

三、项目采购方式

采用竞争性谈判方式，综合评价择优选取一家心理咨询机构。

四、项目需求

（一）项目周期

项目周期为2年，由2026年1月1日至2027年12月31日。

（二）工作形式

****作为服务购买方，主要负责信访心理咨询服务的管理和监督评估；心理咨询机构作为服务提供方，要指派由中华人民******保障部以****保障部****中心认定资质的国家二级、三级心理咨询师组成信访心理服务团队承办本合同约定服务项目，并设立一名固定联系人。

五、服务内容

（一）对信访群众的服务

一是开展个案服务。根据信访工作实际需要，心理咨询师遵循心理服务个别化的服务原则，对信访群众实行个案服务。根据信访人的需求建立个案档案，由心理咨询师进行跟踪服务，帮助其回归正常生活，必须出具相关评估报告（意见）。

二是参与市领导接访日及重大群体上访服务。市领导接访日和发生重大群体上访，安排心理咨询师参与疏导群众，运用专业沟通和心理疏导技巧，让其在理性、真诚、尊重的氛围中清晰反映诉求。

三是开展定期坐班。根据信访工作实际需要，****信访局坐班，****信访局委托到相关县（区）、镇（街）、部门坐班，进一步加强与信访部门间的沟通和联系，主动挖掘信访个案服务。

（二）对信访干部的服务

一是提升信访干部沟通疏导技能。培训信访干部学习运用心理学的沟通疏导方法，提高沟通效率。

二是开展心理健康知识讲座。对全市信访干部的心理健康状况进行问卷、访谈等摸底调研，有针对性地开展心理健康知识讲座，并出具心理健康评估报告。

三是开展一对一心理辅导服务。对长期从事信访工作人员进行定期或不定期一对一或一对多的心理辅导。

四是开展心理测评工作。每年对信访干部的心理健康状态、工作压力水平、家庭人际关系等方面的进行测评，出具个人心理状态报告和综合测评报告。

（三）应急处置工作

心理咨询师介入社会突发事件和社会热点事件的协调处理工作，对当事人进行心理危机干预。

（四）开展心理健康科普知识宣传活动

每季度不少于1次，每年不少于4次深入到各县（区）、村（居）、社区开展心理健康科普知识宣传活动，向广大群众普及心理健康知识。

（五）配合上级部门或有关领导检查、调研等工作。

六、服务要求

（一）服务要求

1．服务地点：**市辖区；

2．服务期：24个月；

3．工作时间：上午：08:30—12:00，下午：14:00—17:30，可结合实际工作进行调整；

4．信访局根据特殊时期要求安排的其它工作时间。

（二）付款方式

服务费用每季度结算一次，市信访局根据服务实际工作量考核后支付。

（三）保密要求

****信访局签订保密协议，必须遵守《心理咨询师职业道德准则》，对通过项目获得的资料予以严格保密；信访人的有关信息（包括个人资料、诉求资料、附件资料、相关案件的法律意见建议等****信访局有关工作开展情况均属于保密信息，****信访局允许，中标单位不得外泄。

（五）考核标准

1．中标单位每季度最后一个月30日前，****信访局提供本季度心理咨询服务的相关工作情况；

2．市信访局每季度对选定的心理咨询机构履行《信访心理咨询服务项目合同书》（以下简称“服务合同”）情况进行考核评估，考核合格的服务合同履行完毕，考核不合格的视为中标单位违反服务合同规定，中标单位应承担违约责任；

3．中标单位必须按照有关规定，及时做好相关资料收集、汇总工作，并形成项****信访局及有关部门存档。

（六）其它商务条件

1、合同期内如发生人身安全及其它事故，一切责任和经济补偿均由中标单位负责，合同期内中标单位要为进驻****的心理咨询师购买社会保险；

2、投标单位指定本项目负责人，对项目的全过程进行跟踪服务。

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2025年11月5日