2025-2026年中国联通北京医疗健康事业部北京市预约挂号统一平台应用软件开发集中采购项目招标公告

本招标项目为2025-2026****联通****事业部**市预约挂号统一平台应用软件开发集中采购项目（招标编号：****），招标人为****，招标代理机构为****。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子招标）

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况：

本项目为2025-2026****联通****事业部**市预约挂号统一平台应用软件开发集中采购项目的采购工作。

1.2 招标编号：****

1.3 招标内容：

1.3.1 采购规模：软件开发一套，基于**市预约挂号统一平台，研****医院业务（坐席端、CMI、HMS）重构、新架构坐席系统适配改造、新架构准生产环境搭建、基层转诊平台服务能力提升改造、单端渠道小程序上线、智能挂号能力建设、医院诊间订单业务改造建设、统一用户管理、业务需求迭代、****医院扩面等平台能力。具体详见技术规范书。其中中级工作量467人月，高级工作量200人月，实际工作量以订单为准，不承诺满额执行。

1.3.2 技术要求：详见招标文件“第五章 技术标准和要求”。

1.3.3 服务期限：自采购订单下达之日起120个工作日内完成开发、测试，具备上线条件。

1.3.4 保修期：自签发《终验合格证书》之日起不少于24个月。

1.3.5 服务地点：**市内招标人指定地点。

1.3.6 本项目最终确定1名中标人。

1.4 本项目不划分标包。

1.5 投标保证金：不收取。

1.6履约保证金：10万元人民币。

1.6.1履约保证金形式：现金/支票/银行转账/电汇/****银行保函。

1.7本项目采用单价的报价方式，以不含增值税单价作为评审价格。单价最高限价（不含税）：软件开发人员高级服务24882.00元/人月，软件开发人员中级服务14916.00元/人月。投标人报价高于最高限价的，其投标将被否决。

1.6 招标类型：服务招标。

2. 投标人资格要求：

2.1 营业执照：在中华人民**国境内登记注册，根据中华人民**国有关法律，合法成立并存续的，独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织（提供营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件）。

2.2 财务要求：投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书(一般纳税人证明文件提供“**一般纳税人资格查询网站( https://taxpayer.top/ )”查询****税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件)。

2.3 业绩要求：投标人须提供自2022年1月1日至招标公告发布日的前一日签订的至少1份单项业绩金额不少于100万元（含）的医疗或数据应用类软件开发类业绩。（业绩证明文件须提供单项合同或框架合同及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同）、发票的原件扫描件。业绩时间以单项合同或框架订单签订时间为准，业绩金额以发票金额为准，发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（订单）金额，业绩金额为含税金额，一份合同或一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩。）

2.4 系统安全等级要求：投标人须承诺：**市预约挂号统一平台系统软件满足信息安全技术网络安全等级保护2.0第三级系统测评标准要求，投标人须保证所开发的软件满足上述安全等级要求。并配合通过招标人指定的专业机构开展的等保评测。(须提供加盖公章的承诺书原件扫描件)

若未通过等保测评，则继续整改，直至通过等保测评为止。

若投标人不支持整改，并且招标人发出三次书面通知后，仍不配合整改导致对招标人项目造成影响的，将扣除全部履约保证金。

2.5 人员要求：

1.投标人项目开发团队须至少包括项目经理1人，技术人员20人，售后服务人员2人（技术人员和售后服务人员可以复用）；

2.项目经理要求有5年及以上IT系统实施经验、且具备5年及以上IT项目管理经验（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件，IT系统实施经验和IT项目管理经验时间可重叠）；

3.投标人须承诺，如在本项目中标：

（1）项目开发团队人员须在中标通知书发出之日起5个工作日内到位；

（2）如项目紧急需要，项目开发团队人员须3小时内到达招标人指定项目现场并解决问题；

（3）项目经理和技术人员须在招标人提供的场所驻场进行项目实施，在实施期内替换人员比例不得超过20%，如确有人员替换需求，须提前30天向招标人提出书面申请进行确认；

（4）在保修期间，投标人须为本项目配备至少2名的售后服务人员，其中至少1人需5×8小时驻场招标人指定网管机房，并明确日常工作接口人，为本地提供7×24小时电话技术服务。在合同期内与招标人保持良好的沟通，及时通报相关维护工作的各种情况。

4.投标人为本项目配置的项目开发团队人员必须均为投标人合同制员工，须提供有效期内的劳动合同原件扫描件和投标截止日前90天内任意一个自然月的社保缴纳证明等材料的原件扫描件（社保缴纳证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，缴费单位须为投标人）。标书代写

2.6 信誉要求：

1.投标人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大税收违法失信”等，或在“国家企业信用信息公示系统”显示处于“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的，则投标无效，其投标文件将被否决。已执行完毕或不再执行的除外。（“信用中国”网站http://www.****.cn、“国家企业信用信息公示系统”网站http://www.****.cn，在投标截止时间后评标结束**行联网核查，以此查询结果为准。）标书代写

2.在2022年1月1日至投标截止时间未被判处单位行贿罪和合同诈骗罪（以“中国裁判文书网”网站https://wenshu.****.cn/的生效判决为准，在投标截止时间后评标结束**行联网核查，以此查询结果为准。）。标书代写

3.投标人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。

4.投****联通供应商黑名单禁入期限内。

5.投标人提供《合规经营承诺书》（按招标文件/采购文件提供的模板），并加盖公章。

2.7其他要求：

1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

2.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；

3.法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；

4.参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同；

5.投标人应遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；

6.评标当日，投标人须准备包括但不限于业绩、资质、证书等材料的原件备查。如投标文件中上述材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须保证在2小时内送达招标代理指定地点，否则该材料将被视为无效；

7.本项目不接受联合体投标；

8.满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）；

9.投标人必须是整体解决方案的原厂商，若所投产品包括第三方产品，投标人须具备该第三方产品针对本项目的原厂授权，并提供加盖原厂公章的授权文件。

10.投标人须书面承诺，在本项目投标文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未落实到位，自动放弃中标资格或解除合同，期间发生的一切费用由投标人自行承担，并赔偿由此给招标人造成的实际损失；

11.投标人须承诺如中标，其投标文件中提供的所有资质、证书、代理授权有效期到期后会办理延期并覆盖合同履行期限，同时将新的资质、证书、代理授权等原件扫描件及时提供给招标人。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4. 报名及获取招标文件

4.1招标文件获取时间：2025年11月09日17时00分至2025年11月14日17时00分（**时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2招标文件获取地点：请有意向的潜在投****联通**方门户（https：//www.****.cn），登录后点击“电子招标投标-寻找商机-我要参与”购买招标文件。

4.3招标文件获取方式：

（1****联通**方门户平台注册成为“中国联通供应商”，并拥有“沃支付”付款后且下载招标文件才可参与投标。

（2）下载的招标文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件制作系统”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。

（3）投标人所需的系统操****联通**方自服务门****采购中心“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相关网站技术支持电话。

（4）凡符合资格要求且有意参选者，请派人员向采购代理机构了解有关信息并购买招标文件。注：供应商注册、账号密码遗忘、**方门户网站使用等问题，可联系“中国联通**方门户”客服：010-****2255转3转8。

4.4招标文件费用：投标人须用“沃支付”支付招标文件费，招标文件每套/每采购包售价100元人民币，售后不退。

5. 供应商注册及IPASS办理

由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截****联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

6. 递交投标文件的地点和截止时间标书代写

6.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）：2025年12月03日09时30分（**时间）。标书代写

6.2 投标文件递交地点：数据电文投标文件通过“联通智****采购中心”（网址：https://www.****.cn/#/register/home）递交。标书代写

6.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，招标人人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“联通智****采购中心”，参与在线开标唱价，并在网上查看开标唱价结果。如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。标书代写

6.4 出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

6.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

6.4.2未按照招标文件要求密封的/未按招标文件要求在电子平台加密上传的；

6.4.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.5 投标人应及时验证系统可操作性等，如出现故障应及时联系平台处理。造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。因采购人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当数据电子投标文件（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在投标截止时间前及时联系平台支撑人员解决。中国联通智慧供应链平台一般于每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传投标文件等操作，尽早在投标截止时间前上传投标文件。在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。标书代写

6.6 具体操作，若有疑问，请联系相应客服人员：中国联通智慧供应链平台支撑电话：010-****2255转3转3转1。

7. 电子招投标系统解密异常时的处理要求

7.1 投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止时间前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。标书代写

7.2 投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。标书代写

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.****.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.****.cn****联通采购与招标网（http://www.****.cn）上发布。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

9. 联系方式：

招 标 人：****

地 址：**市西****门南大街 6号

联 系 人：董女士

电 话：010-****5218

招标代理机构：****

地 址：**省****原区互助路1号

邮 编：450000

联 系 人：邵明宇、李福真、赵晶

电 话：185****2792

电子邮件：****@163.com

10. 监督部门

监督部门：本招标项目的监督****管理局

异议受理人：邵明宇

异议受理电话：010-****5218、185****2792

异议受理邮箱：****@163.com

异议接收方式：****联通智****采购中心提出，或通过异议接收邮箱****@163.com提出。

招标人：****

招标代理机构名称：****

2025年11月09日

注：本公告中所有条款均为实质性条款，投标人任何不满足实质性条款的投标均将被否决。