沿太行高速公路**段项目过程跟踪审计及竣工决算编制服务机构招标公告
1.招标条件
为做好沿太行高速公路**段项目过程跟踪审计及竣工决算编制服务机构招标,按照财政部《基本建设财务规则》(财政部令第81号)、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》(财建****503号)、《中央基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》(财办建〔2018〕2号)《交通运输部关于印发〈公路水路基本建设项目内部审计管理办法〉的通知》交财审发〔2023〕8号、《交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定》(交办财审〔2018〕126号)以及《**省高速公路建设项目竣工财务决算审计暂行办法》(豫审〔2016〕75号)等文件要求,沿太行高速公路**段项目过程跟踪审计及竣工决算编制服务机构进行公开招标,欢迎有意并且具备相应资质的单位参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况及规模
沿太行高速公路**段是沿太行高速公路的组成部分,项目起点位于**县和**县界处,顺接沿太行高速**段,路线向西南沿太行山前布线,经**县七贤镇、**市**区、**西村乡、**市**区、**区,止于**市王封乡西北,接在建的沿太行高速公路**至**段。项目全长41.204公里,采用双向四车道高速公路技术标准,设计速度 100 公里/小时,路基宽度26米。全线设置互通式立交5处(枢纽型1处,服务型4处),服务区1处,****中心1处,养护工区1处,匝道收费站4处。
2.2本次招标范围
本次招标范围为沿太行高速公路**段项目过程跟踪审计及竣工决算编制服务机构。共分为工程和财务2个类别2个标段,其标段划分见下表:
| 类别 |
标段号 |
服务项目 |
审计(咨询)暂估金额(亿元) |
主要工作内容 |
| A类 |
JZGCSJ-1 |
沿太行高速公路**段工程跟踪审计及决算编制 |
47.5604亿元 |
工程跟踪审计:(1)审查项目基本建设程序履行情况;(2****公司内控制度的合法性、适用性、有效性等;(3)审查招投标工作的合法合规性;(4)对各类合同进行审核,检查合同执行情况;(5)审查工程造价和工程计量情况,包括但不限于工程数量、单价、设计变更及单价、材料调差、现场鉴证及索赔情况等;(6)审查工程管理情况,协助加强工程投资控制。包括但不限于变更管理、结算方式、违规转分包、损失浪费、概算管理等;(7)审计尾工工程及预留费用;(8)工程验收情况;(9)出具跟踪审计报告、审计问题、整改建议书,并出具整改报告复核意见书;(10)配合完成竣工财务决算审计、审计结果认定、审****机关或主管部门等对审计报告的核查工作;(11)为招标方提供合规性咨询指导等。 工程决算编制:(1)工程决算文件编制,包括资料整理,工程决算基础数据的编制、修改、完善并出具决算报告等;(2)配合完成竣工财务决算审计、审计结果认定、审****机关或主管部门等对审计报告的核查工作;(3)配合上级竣工决算审计并依据批复的项目竣工工程决算报告进行调整;(4)为招标方提供合规性咨询指导等。(5)招标人关于跟踪审计和决算编制的其他要求。 |
| B类 |
JZCWSJ-1 |
沿太行高速公路**段全线财务跟踪审计及决算编制 |
64.1250亿元 |
财务跟踪审计: (1)审查项目计划和概、预算执行情况及分析;(2)审查资金来源、支出及结余情况;(3)审查征地拆迁、勘察、设计、监理、采购、供货、咨询、代理等费用支出及税费缴纳情况;(4)审查设备投资、待摊投资、其他投资情况,建设单位管理费支出情况;(5)审查工程价款结算及支付情况;(6)审查交付使用的资产是否真实、完整;(7)审查基建收入核算是否合规、真实、完整;(8)审查工程验收情况;(9)审查项目取得的经济、环境和社会效益;(10)出具阶段性审计报告、审计问题及整改建议书,并出具整改报告复核意见书;(11)审计尾工工程及预留费用;(12)审核项目过程审计涉及的工程投资、基本建设程序、工程造价、工程计量情况、概算管理等相关内容;(13)配合完成竣工财务决算审计、审计结果认定、审****机关或主管部门等对审计报告的核查工作;(14)为招标方提供合规性咨询指导;(15****公司通车吸并涉及资产暂估、资产负债衔接表编制、核算账套拆分列账等。 财务决算编制:(1)编制出具已完工程暂估资产交付使用报告及明细表并配合入账交接;(2)项目建设投资及财务资料的审核和调整,竣工财务决算的编制、资料整理与完善(负责审核尾工工程及预留费用、资产全面清查、财务清理、合同清理、债权债务清理、剩余工程物资清理、结余资金清理、应移交的资产清理、概预算执行情况及分析、建设管理制度执行情况、主要技术经济指标的分析、计算情况等工作);(3)出具财务决算编制报告、出具竣工财务决算编制咨询报告;(4)配合上级竣工决算审计并依据批复的项目竣工财务决算报告进行调整、按照上级管理单位资产管理类别编制资产移交报告及明细表,与运营单位办理最终的资产移交手续并做好资产登记入账(做到实物、账、卡相符、卡片账建立)和竣工验收工作等;(5)配合完成竣工财务决算审计、审计结果认定、审****机关或主管部门等对审计报告的核查工作;(6)为招标方提供合规性咨询指导等。 |
注:1.本次招标工程和财务两个类别,财务JZCWSJ-1标段的中标人作为本项目各标段的牵头单位,负责协调各标段跟踪审计工作进度及汇总各阶段报告(包括不限于:牵头确定各标段中标人开展业务时统一业务标准,统一时间安排,统一衡量办法与最终统一验收标准),工程标段的中标人应服从于JZCWSJ-1标段中标人的协调及统一安排。
2.工作依据:财政部《基本建设财务规则》(财政部令第81号)、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》(财建****503号)、《中央基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》(财办建〔2018〕2号)《交通运输部关于印发〈公路水路基本建设项目内部审计管理办法〉的通知》交财审发〔2023〕8号、《交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定》(交办财审〔2018〕126号)、《关于高速公路建设项目竣工决算审计有关工作通知》****集团审〔2019〕77号),**省审计厅、****运输厅、****集团有限公司等上级单位和部门关于**省高速公路建设项目内部审计和工程决算、财务决算的最新文件以及相关的现行国家法律法规及行业审计准则的要求。
2.3项目服务期限:合同签订日起至竣工决算审计完成、审计报告备案及审计结果认定、项目竣工验收、资产移交完成日止。
2.4若遇不可抗力因素,如被上级审计部门选定实施跟踪审计或竣工决算审计,导致本次审计项目不再开展,招标人不承担违约责任。根据中标人已完成的工作成果,由双方协商支付相应费用。
2.5表中所列被审金额为暂估金额,实际审计金额的变化不作为合同价格调整的依据。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人满足以下资格条件:
| 对应类别 |
A类 |
B类 |
| 标段划分 |
JZGCSJ-1 |
JZCWSJ-1 |
| 资质要求 |
投标人具备在中华人民**国境内(不含港、澳、台地区)注册的法人企业,持有有效的营业执照。 |
投标人具备在中华人民**国境内(不含港、澳、台地区)注册的法人企业或****分所),持有有效的营业执照,具有国家注册会计师行业主管部门颁发的执业资格。 |
| 业绩要求 |
2020年10月1日至投标截止时间前一天(以报告出具时间为准)至少完成过1项服务项目金额(送审投资额)不低于30亿元人民币的**或改扩建高速公路项目的全过程造价咨询或工程竣工结(决)算造价的编制(审核)或竣工结(决)算审计。标书代写 |
2020年10月1日至投标截止时间前一天(以报告出具时间为准)至少完成过1项服务项目金额(送审投资额)不低于40亿元人民币的**或改扩建高速公路项目的竣工财务决算编制(审核)或竣工财务决算审计工作。标书代写 |
| 项目负责人 |
拟派项目负责人具有副高级及以上职称,并且具有5年及以上注册造价工程师证书。年龄不超过55岁。 |
拟派项目负责人具有副高级及以上职称,并且具有5年及以上注册会计师证书。年龄不超过55岁。 |
3.2已承担本次招标工程项目工程造价、财务咨询等服务的服务机构(含变更后的服务机构),不得参加对应标段投标。
3.3投标人近三年内(2022年10月1日至投标截止时间)在经营活动中没有重大违法记录或曾经因提供虚假资料等原因被取消投标或中标资格的情况;没有受到审计、财政、监察、税务、工商、证券监管、银行监管等有关部门查处且尚未解除从业限制的情况。标书代写
3.4在“信用中国”网站(https://www.****.cn/)或中国执行信息公开网(http://zxgk.****.cn/shixin/)中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统(https://www.****.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。
3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.6本次招标不接受联合体投标。
3.7投标人最多可对本招标项目的1个标段投标,只允许中1个标段。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加的投标人,请于2025年11月11日至2025年11月17日。使用企业账号登录“****集团招标采购服务平台(https://ygzc.****.com/#/)”下载电子招标文件(首次登陆须完成注册)。
4.2具体操作:进入“****集团招标采购服务平台(https://ygzc.****.com/#/)”投标人登录,点击【招采服务平台】-【招标采购】(页面跳转)【采购业务】-【采购公告】,查询项目公告信息点击“我要参加”(报名多标段的需要选择相应标段参与);具体操作详见“****集团招标采购服务平台网站—业务指南—参考供应商操作指南”。
4.3投标人在下载招标文件时,须向****集团招标采购服务平台公对公缴纳平台服务费300元,售后不退。在招标文件获取截止时间前支付费用,即可获得下载招标文件的权限。转账时请务必将系统自动生成的6位转账附言代码备注在转账信息中,转账附言码错误或者缺失,视为缴费不成功,将无法下载招标文件责任由供应商自行承担。不成功款项将原路退回。平台服务费发票由****集团招标采购服务平台出具,供应商通过“发票管理”进行平台服务费开票申请。标书代写
4.4投标人获取招标文件后,请到****集团招标采购服务平台网站—业务指南—****集团招标采购服务平台CA在线办理指南—办理CA密钥(请根据项目情况自行考虑CA办理周期)。电子标服务
4.5已办理**国企阳光招采服务平台CA锁的单位,无需重复办理程序,使用原账号和CA锁可在****集团招标采购服务平台适用。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间:2025年12月1日9时30分(**时间)。
5.2投标文件递交地点:投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作,并在投标文件递交截止时间前通过“****集团招标采购服务平台”上传经CA密钥签章和加密的电子投标文件(.EJYTF格式),加密电子投标文件逾期上传的,招标人不予受理。
6、开标
6.1开标时间:同投标文件递交截止时间;
6.2开标地点:****集团招标采购服务平台远程开标室(**市**区**东路93号19楼);
6.3本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达开标现场。投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,登录不见面开标大厅进行电子签到,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等;投标人应在解密时间内插入CA锁,输入密码进行解密;如果在解密时间内解密失败,可再次解密。投标人应在开标当天及时关注本项目的情况,如遇问题,请拨打咨询电话:0371-****5998/****6896。
6.4具体事宜详见“****集团招标采购服务平台网站—业务指南—供应商操作指南”。
7、评标方法
本次招标采用综合评估法。
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《****集团招标采购服务平台》媒介上发布。
9.联系方式
招 标 人:****
地 址:**市**区太行西路地理信息产业园
联 系 人:毛先生
电 话:0391-****890
招标代理机构:****
联系地址:**市**区义井街南三巷23号9幢二单元
联系人:孙先生
电 话:156****5992
邮 箱:****@qq.com
监督单位:****集团****公司纪检监察部
监督单位地址:******区地理信息产业园C栋
监督单位联系方式:0391—****939
2025年11月10日
**阳光采购平台登录地址:https://sta.****.com/expertweb