长汀县发展和改革局

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市关于国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放、价格宏观调控、粮食流通及物资储备管理的法律法规、规章和方针政策，起草并组织实施我县国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放、价格宏观管理、粮食流通及物****政府规范性文件**策措施。拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标及政策建议；研究提出区域协调发展、重点区域开发的战略、规划**策措施。受县政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展计划报告。

(二）负责统筹全县经济社会发展，研究分析国内外、省内外、市内外、县内外经济形势，跟踪和预测全县经济社会发展情况，协调解决经济运行中的重大问题;提出加快经济社会持续发展的政策建议。

(三）负责协调推进全县经济社会事业领域改革工作，指导推进和综合协调全县经济体制有关改革；研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订全县综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，**有关部门做好重要专项经济体制改革之间的衔接；指导经济体制改革试点和改革试验区工作；牵头推进行政审批制度改革工作，负责政务服务的指导协调和监督。指导推动全县非上市企业发行企业债券融资，负责企业债券存续期监管。研究全县项目融资重大问题，健全重大项目融资对接长效机制；推动政府出资的产业投资基金发展。研究提出全县社会信用体系建设规划**策措施；指导推动各行业各领域信用建设；协调解决全县社会信用体系建设过程中的重大问题。

(四）负责统筹规划重大建设项目和生产力布局，拟订全县固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，****政府投资和涉及重点建设项目的专项规划;按规定负责固定资产投资项目的审批(含核准、备案，下同）、审校以及项目节能评估和审查;负责转报国家、省、市管理权限的投资项目和中央投资项目；负责重点建设项目后评价的管理和协调；加强有关预算内投资项目事中事后监管；指导和监督政策性贷款的使用，引导民间投资的方向：指导、协调和监督全县招投标工作；负责把安全生产工作纳入有关专项规划，并督促、推动规划实施。

（五）贯彻实施国家产业政策，协调产业发展的重大问题；负责全县相关产业发展规划、重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，推进经济结构战略性调整;协调农业农村经济社会发展的有关重大问题；**有关部门拟订工业发展战略和重大政策措施，协调工业发展的重大问题；牵头拟订交通运输、能源保障总体规划，协调综合运输、能源保障体系建设的有关重大问题；组织全县综合性、长期性铁路建设规划研究；组织拟订高技术产业发展、创意产业、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划**策措施，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

（六）研究拟订和组织实施全县服务业（第三产业）发展战略、政策措施和规划，提出促进服务业（第三产业）发展的政策措施；协调推进全县服务业(第三产业）加快发展。承担县服务业****领导小组日常工作。

（七）研究提出全县利用外资和境外投资发展对策建议；参与全县外债总量控制、结构优化与监测以及全县国际收支平衡工作；开展对外招商引资项目的筛选、储备、推介工作；负责核准或转报利用外资项目和境外投资项目。

（八）承担综合分析全县社会事业发展态势，提出社会发展战略和相关政策建议；组织拟订和实施全县社会发展规划和年度计划；统筹推进基本公共服务体系建设；协调、衔接社会事业领域相关发展政策、专项规划。协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

（九）研究提出全县生态文明建设战略、规划、政策措施和年度计划，统筹指导推进绿色发展，衔接生态建设、**节约和环境保护规划，协调生态建设、环境保护、循环经济发展的重大问题和项目建设。组织生态环保相关领域的项目申报和推进实施工作。指导推进生态文明体制改革工作。

（十）牵头推进营商环境建设，研究提出优化营商环境的政策措施和建议；跟踪督促提升营商环境工作落实；组织开展营商环境评估和绩效考评。

（十一）贯彻执行和监督实施价格法律法规、规章，落实国家和省稳价控价的各项政策措施；拟订并组织实施全县价格总水平调控目标；****政府根据《**省定价目录》授权管理的商品价格和服务价格；负责行政事业性收费管理工作：贯彻执行收费报告制度和收费政策评估制度，公布行政事业性单位名单和收费项目；监测、调控商品和服务价格：监督管理涉案、涉纪、涉税物品价格认定及复核裁定;负责政府制定价格成本监审和调查及信息公开。

(十二）贯彻落实国家和省、市有关粮食流通及物资储备管理的法律法规、规章**策，组织实施全县粮食流通和物资储备管理的政策措施。提出全县粮食和物资储备规划储备品种目录的建议，组织实施粮食与重要物资的收储、轮换和管理，落实有关动用计划和指令；管理全县应急救灾有关物资储备，****粮行政管理；承担县内粮食和物资储备供求变化监测预警和应急保障工作，负责全县粮食流通宏观调控的具体工作，指导协调最低收购粮食等政策性粮食购销和粮食产销**；承担粮食安全行政首长责任制考核具体工作；拟订粮食和物资储备仓储管理有关制度并组织实施。承担县级物资储备承储单位安全生产的监管责任。

（十三）负责储备基础设施建设和管理，****政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施粮食库存检查工作。负责全县粮食流通行业管理，组织实施粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准以及有关技术规范并监督执行。

（十四）负责粮食收购市场监管工作；负责粮食仓储管理和安全储存工作，指导粮食行业安全生产和粮食流通创新工作；****粮行政管理责任；加强对粮食风险基金使用监管。

（十五）拟订年度省、市、县重点项目建议名单；组织编制实施省、市、县重点项目年度工作目标计划，对目标计划完成情况进行考核。检查、督促、指导省、市、县重点项目的建设，跟踪省、市重点项目建设实施情况，协调推进解决省、市、县重点项目实施过程中的有关问题。

（十六）协调、衔接教育、卫生健康、文化旅游、广播电视、体育、民政、人力**和社会保障等发展政策、专项规划；协调社会事业以及就业与人力**、收入分配与社会保障领域发展和改革的重大问题。

二、内设股室

根据上述职责，****改革局设12个内设机构。

（一）人秘股。****机关和直属单位的工作，督促重大事项的落实：****机关重要会议的组织和文电机要、档案、保密、电子政务、政务公开、信息公开、绩效评估、效能督查、信访维稳、安全保卫等日常工作；起草机关重要文件；抓好机关精神文明建设工作；承担机关财务资产管理、内部审计、后勤保障等工作。联系电话：0597-****866

（二）综合股。组织研究全县国民经济和社会发展重大问题；跟踪分析全县经济运行中的热点、难点问题研究，提出相关建议和措施；提出高质量发展的政策建议；组织拟订全县国民经济和社会发展的中长期规划、年度计划，包括经济结构调整政策和重大生产力布局重要信息的新闻发布工作；负责重要政策性文件和综合性报告的起草；承担局重要信息的新闻发布工作；配合开展特色小镇申报工作。联系电话：0597-****075

（三）社会事业和服务业发展股。研究提出社会发展战略和相关政策建议；组织拟订和实施全县社会发展规划和年度计划；统筹推进基本公共服务体系建设；协调、衔接教育卫生健康、文化和旅游、广播电视、体育、民政、人力**和社会保障等发展政策、专项规划；协调社会事业以及就业与人力**、收入分配与社会保障领域发展和改革的重大问题。组织申报中央和省、市预算内投资项目安排建议，推进中央和省、市预算内投资项目的实施。联系电话：0597-****056

（四）工业交通能源股。研究提出全县工业、能源、交通等发展战略、布局、政策措施，统筹衔接平衡重要工业和能源、交通的中长期规划、年度计划;综合分析工业和能源、交通发展情况，协调解决重大工业和能源、交通项目建设的有关问题，协调解决重大工业和能源、交通项目建设的有关问题，提出相关政策建议。负责安排工业和能源、交通等重大项目；综合分析工业和能源、交通运行情况，协调解决重大产业和能源、交通项目建设的有关问题，提出相关政策建议;**有关部门组织城市轨道交通建设规划的审核、上报工作；推进工业结构战略性调整，推进重大工业项目前期工作，参与协调重要矿产**的开发利用；研究提出高技术产业及产业技术进步的发展战略及政策建议，**有关部门组织执行省、市战略性**产业发展规划；统筹科技行业规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。提出并实施年度高技术产业发展计划；组织实施高技术产业发展项目和产业化示范工程，促进产学研联合，**有关部门推动创新能力建设和**产业创业投资事业、创意产业发展。推进能源体制改革，协调推进重大能源项目建设和前期工作；负责全县天然气长输管线项目前期协调推进及项目建设相关工作：参与组织全县综合性、长期性铁路建设规划研究，争取铁路建设项目，参与组织统筹市内与本县相联接的铁路规划。负责牵头的工业、交通、能源项目的安全生产、质量监督工作。联系电话：0597-****059

(五）固定资产投资股。监测分析全县社会固定资产投资状况，编制全县投**长期规划和年度计划，拟订全县固定资产投资总规模、投资目标**策措施；提出深化投资体制改革的建议，引导民间投资方向；负责对重大战略、重大政策、重大项目等实施评估，提出相关评估意见和改进措施建议：参与拟订年度县级预算内投资计划建议；负责转报国家、省、市管理权限的投资项目和中央投资项目；组织开展投资项目现场监督检查，对发现的问题加强督促整改；负责局政法、人防、地震等投资有关工作。联系电话：0597-****076

（六）行政审批与政策法规股。负责牵头推进我县行政审批制度改革，负责政务服务的指导协调和监督，承担县县长****领导小组办公室日常工作。承担县提升****办公室日常工作。研究提出提升营商环境的政策措施和工作建议，梳理汇总在营商环境方面存在的痛点、难点、堵点问题，跟踪了解并督促落实工作组会议议定事项，并定期向工作组报告。联系电话：0597-****058

（七）农业区域生态股。协调农业农村经济社会发展的重大问题，提出农业农村经济发展战略及政策建议：衔接平衡农业、林业、水利：气象等发展规划。计划，提出重大项目布局建议并协调实施：参与研究农村经济体制改革重大问题并提出建议：参与推进实施乡村**战略：推进农村产业融合发展试点 示范。组织开展林业、水利、气象等行业建设项申报和监管工作。联系电话：0597-****060

（八）价格和收费管理股。拟订并组织实施价格总水平调控目标；****政府根据《**省定价目录》授权管理的商 品价格和服务价格;负责行政事业性收费管理工作；贯彻执行收费报告制度和收费政策评估制度，公布行政事业性单位名单和收费项目；监测、调控商品和服务价格；监督管理涉案、涉纪、涉税物品价格认定及复核裁定。负责起草价格工作综合性文稿，拟订市场价格总水平调控目标；负责编制价格工作推进依法行政规划和年度计划并组织实施；组织开展价格普法工作；负责全县物价规范性文件合法性审查工作。联系电话：0597-****051

（九）价格成本调查和监审股。贯彻执行国家和省制定的价格成本监审目录、定价成本监审办法、工作规范和规范性文件。组织重点行业、重要商品和服务、重要农产品的成本调查：按规定对列入目录或需监控的商品和服务价格实施成本监审、成本信息公开。联系电话：0597-****050

（十）粮食调控和物资储备股。负责研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划；贯彻落实国家、省、市有关储备粮的各项政策规定，编制并实施全县地方储备粮规模、储备布局、品种结构、购销计划、轮换计划以及动用县级储备粮的意见；指导协调地方储备粮储藏安全和仓储基础设施建设改造工作;承担粮食市场价格监测预警工作;组织实施粮食流通统计制度，归口管理全县粮食流通统计汇总工作；建立健全粮食应急体系，做好粮食市场供应保障工作以及非常时期的粮油供应工作。联系电话：0597-****866

（十一）粮食行业管理和监督检查股。负责承担粮食流通行业管理的具体工作；拟订并组织实施粮食市场体系建设规划；承担粮食行业科技管理、科技创新体系建设和新技术推广工作，指导粮食流通体制改革、粮食企业改革和粮食产业化经营工作；指导粮食系统安全生产工作；负责对粮食收购、储存、运输环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；指导协调最低收购价粮食等政策性粮食收购和粮食产销**；保障军粮供应工作；组织实施粮食质量标准以及有关技术规范并监督执行。****协会工作；负责定期审核、汇总和上报全县粮食企业财务会计报表，并进行财务分析；负责县级国有粮食购销企业政策性财务挂账管理及会计核算工作；负责做好****事业单位财务、国有资产运营状况的监督管理工作。负责局内食品安全工作。联系电话：0597-****866

（十二）项目管理督查股。负责贯彻落实省“五个一批”项目工作，跟踪管理省、市、****储备库，并对入库储备项目实施动态跟踪管理，落实项目增补和退出机制。负责规划全县重大项目建设和生产力布局，拟订推进重大项目建设的有关政策措施和指导性文件。负责省“五个一批”项目、重大投资项目、闽西南协同发展区项目、粤港澳大湾区项目的筛选、审核、管理、跟踪督查推进工作，指导政府性投资项目开展项目审批、用地报批、征地拆迁、环评审批等前期工作，负责储备项目相关信息发布、数据监测、宣传报道工作。跟踪推进、协调处理项目建设实施过程中的有关问题。联系电话：0597-****092

三、领导分工

张世雄同志：主持发改局全面工作。按照“一岗双责”的原则，负责本单位所涉及的全面从严治党、意识形态、党风廉政建设和反腐败工作、安全生产、环境保护、**建设（综治工作）、信访维稳等工作。

李雪进同志：分管党务、意识形态、安全生产、人事、财务（负责日常业务开支审批，大额支出报局党组会议研究确定）、本单位目标考评、效能、计生、双拥、综治、精神文明、机关应急管理、****社区及挂钩乡镇（村、社区）(打击电信诈骗、涉麻制毒整治、巩固拓展脱贫攻坚成果、后进村支部整顿、**村建设等)、工业交通能源、6﹒18、招商引资、生态环保、对口支援、对口**、山海协作、苏区**、粮储业务、营商环境、信用体系建设、民营经济、数字经济工作。牵头生态文明建设（生态文明体制改革）、生态环境保护攻坚战工作、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村**相衔接、局机关**文明城市创建工作。按照“一岗双责”的原则，负责分管领域所涉及的全面从严治党、意识形态、党风廉政建设和反腐败工作、安全生产、环境保护、**建设（综治工作）、信访维稳等工作。

分管股室、单位及部门：人秘股、工业交通能源股、****中心、****中心、****中心、农业区域生态股（生态）、营商办、信用办、粮食调控和物资储备股、粮食行业管理和监督检查股、****公司、粮食储备库、****公司、****直属库、各粮站。

钟德祥同志：****纪委、固定资产投资、综合、体改（经济体制改革）、规划、项目审批、政策法规、社会事业发展、项目督查、重点项目、军民融合、国动（经动）、人防工作。牵头市对县目标考评、县对县直（乡镇）目标考评、重点项目百日攻坚、产业发展项目建设年活动、县城城镇化补短板工作。按照“一岗双责”的原则，负责分管领域所涉及的全面从严治党、意识形态、党风廉政建设和反腐败工作、安全生产、环境保护、**建设（综治工作）、信访维稳等工作。

分管股室、单位及部门：固定资产投资股、综合股、社会事业和服务业发展股、行政审批**策法规股、项目管理督查股、****发展中心、****中心、国防动员协调股（支前股、经动办）、人防股、****中心、产业发展项目建设年办、城镇化办。

林世星同志：分管三产、农林水事业发展、区域发展、物价、西气东输项目协调、车改、审改、工会、团委、妇联工作。协管营商环境、信用体系建设、固定资产投资、综合、体改（经济体制改革）、规划、项目审批、政策法规工作。按照“一岗双责”的原则，负责分管及协管领域所涉及的全面从严治党、意识形态、党风廉政建设和反腐败工作、安全生产、环境保护、**建设（综治工作）、信访维稳等工作。

分管及协管股室、单位及部门：分管农业区域生态股、价格和收费管理股、价格成本调查和监审股、****中心、****中心、车改办、审改办、西气东输项目协调办、工会、团支部、妇委会。协管固定资产投资股、综合股、行政审批**策法规股、营商办、信用办。

张蕾同志：****中心工作。按照“一岗双责”的原则，负责主持领域所涉及的全面从严治党、意识形态、党风廉政建设和反腐败工作、安全生产、环境保护、**建设（综治工作）、信访维稳等工作。

四、地址、联系方式、工作时间

地址：**县汀州镇兆征路8号

电话:0597-****866

邮政编码：366300

早上8:00-12:00，下午3:00-6:00（夏令时：6月1日-9月30日）

早上8:00-12:00，下午2:30-5:30（冬令时: 10月1日-次年5月31日）