明光市2026年特困供养人员住院医疗救助保险项目询价文件

**市2026年特困供养人员住院医疗救助保险项目询价文件

**市2026年特困供养人员住院医疗救助保险项目，进行询价采购，****人民政府（网址https://www.****.cn/）-政府信息公开-****板块发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与询价采购活动。

项目概况：为积极响应和落实国家关于引导社会工作专业力量参与社会救助的具体举措。通过开展困难群众救助保险，在3558名特困供养困难群众（集中538人，分散3020人）发生保险事故时向其给付保险金，帮助特困供养困难群众走出困境。

预算金额：265200元/年，其中集中供养保费不超过100元/人/年，分散供养保费不超过70元/人/年，人员名单以每月实际动态调整名单为准，中标总价不变。

付款方式：合同签订后一次性支付。

一、服务内容

1.被保险人、保险人、投保人、受益人

****为投保人。保险公司为保险人，负责承保及履行保险责任。**市特困供养人员为被保险人、受益人，以民政局提供的特困人员名单为准。

****公司的报价为被保险人向保险人缴纳保险费。保险期为合同期，合同自签订之日起生效。

2.保险责任

（1）保障内容

在保险期间内，凡保险单载明的救助对象罹患疾病，****医疗机构治疗并符合**市政策范围内的住院医疗费用，在扣除基本医疗保险、城乡居民大病保险以及各类补充医疗保险、商业保险报销后的救助对象个人自付部分，被保险人依据国家或地方有关法律规定应承担的救助费用，保险人按照保险单载明的方式负责赔偿。

（2）保障方案

3.责任免除

出现下列任一情形时，保险人不负责赔偿：

（1）被保险人的故意行为；

（2）被保险人因医疗事故、自残、自杀等行为导致身故或伤残的，精神残疾人自残的除外；

（3）被保险人受到意外伤害，涉及第三方责任人的由第三方责任人赔付。

（4）其他法律法规规定的免责情形。

二、供应商应具备的条件

1.投标人须具备行业主管部门颁发且有效的《保险许可证》；

2.信誉要求：投标人不得存在以下情形：

①被列入“信用中国”网站“失信被执行人”的；

②被列入“信用中国”网站“重大税收违法失信主体”的；

③被列入“信用中国”网站 “严重失信主体名单”的；

④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为(具体行为类别及判定依据见“信用中国”查询的严重失信行为类别及判定依据)的；

⑤被列入国家企业信用信息公示系统网站“经营异常名录”或者“严重违法失信名单”的。

⑥****政府采购网站“政府采购严重违法失信行为信息记录”的；

⑦前三年有行贿犯罪行为的单位和个人。

3.****公司、办事处等分支机构存在第3条信誉要求①-⑦项情形之一的，接受供应商参加本项目；

备注：第2、3条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。

三、报价及报价函要求

1.本次询价只允许有一个报价，多报价的将不被接受；

2. 本次询价采购采取整包报价；

3. 报价人的报价为一次性报价，即在投标有效期30日内投标价格固定不变，其报价均包括所有可能发生的所有费用；

4.本项目预算为265200元，报价人的报价不得高于此次采购预算，否则按废标处理；

5.报价函采用密封递交，要经法定代表人、负责人或其授权代表签字、盖章；如为授权代表签字，请附法定代表人、负责人授权书。

密封函应加盖公章，在封面上标明采购人名称、项目名称、编号、报价人名称和地址和“于2025年11月18日15时00分之前不得开启的字样”。

四、代理服务费及专家评审劳务费

代理服务费：中标单位在发放中标通知书前缴纳3000元交易费用。

专家评审劳务费：以实际发生为准，由中标单位现金支付，不开具发票。

五、成交原则

采购人将依据《政府采购法》的****小组，对所有报价人的报价文件进行评审。

1.****小组确认报价人提供报价文件符合采购要求后，按报价合理最低的原则，确定成交供应商。如果出现技术指标等符合要求，报价等要求相同的情况，将由采购人抽签确定中标人。

2.****小组认可，即为签约的合同价。报价人可以不对本询价函做出报价，但一经做出报价，即为不可撤回。

3.报价人提交的报价函，将作为合同的组成部分。

六、获取询价文件

1.时间：2025年11月11日至2025年11月18日

2.地点：****政府-政府信息公开-****官网

3.方式：网上自行下载

七、响应文件提交标书代写

截止时间：2025年11月18日15点00分（**时间）标书代写

响应文件提交地点：****集团有限公司（**市明东街道池河大道（东）439号）2号楼二楼会议室标书代写

八、开启

时间：2025年11月18日15点00分（**时间）

地点：****集团有限公司（**市明东街道池河大道（东）439号）2号楼二楼会议室

九、公告期限

2025年11月11日至2025年11月18日

十、保证金金额及缴纳账户

是否要求供应商提交保证金：不要求。

十一、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：****

地 址：**市**路82号

联系方式：178****0911

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**市明东街道池河大道（东）439号2幢208室

联系方式：130****6766

3.项目联系方式

项目联系人：卢传永、杨建乐

电 话：178****0911、130****6766

十二、其他事项：

1.如审验后合格的报价人未达到开标规定的3人以上，经业主单位同意重新采购。标书代写

2.中标人不得在成交后将成交项目转包，否则采购人有权中止合同。

十三、采购方权利义务

1.应报价人要求，提供与委托事项相关的文件资料，并保证其完整、真实、准确；

2.采购方有权随时检查监督报价人的工作服务内容，但不得影响报价人的正常工作秩序；

3.采购方应如实向报价人提供任何与委托事项相关的情况，不得隐瞒或提供虚假情况；

4.采购方应依据合同约定按时支付合同价款。

5.对于因采购方原因导致本项目无法实施，采购方应给与报价人合理补偿，补偿金额由采购方和报价人根据实际完成的工作量确定。

十四、报价人权利义务

1.报价人必须恪守相关法律规章规定及职业道德和执业纪律要求，全面履行职责，为采购方提供高效、安全、优质的服务，维护采购方的合法权益；

2.有权要求采购方提供为完成委托事项所必需的完整、准确、真实的文件、资料，并有权对上述文件、资料进行审查和验证；

3.有权要求采购方在在合同签订后5日内将相关基础资料提交给报价人。否则免除报价人及时提交相关报告的责任和义务；

4.不得作出有损害采购方利益或故意拖延、耽搁办理受托事项等违反职业道德的行为；

5.对采购方所提供的文件资料和所作陈述及在工作中所知和可知的信息负有保密义务；

6.报价人对采购方业务应当单独建档，应当保存完整的工作记录及文件资料，自本合同履行完毕或提前终止后 日内交付给采购方，不得以任何方式留存，无法交付的，报价人在经过采购方同意之后予以销毁；

7.报价人保证提供的服务符合本协议约定及采购方的要求，报价人对出具的债务化解方案实施方案的真实性、合法性、准确性负责；

8.若因采购方导致项目无法实施，报价人有权要求采购方给与合理补偿，补偿金额由采购方根据报价人已经实际完成的工作量确定；

9.报价人指定专人并组建项目团队为本项目提供服务。报价人变更项目负责人及团队成员需征得采购方同意；

10.报价人不得将本合同项目的权利义务全部或部分转让给其他任何第三方。

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****

2025年11月11日

附：投标书组成（格式文本）

1、封面

**市2026年特困供养人员住院医疗救助保险项目

报

价

函

报价单位：

报价日期：

法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

投标人名称： （公章）

日 期：

3、法定代表人资格证明文件或授权书

法定代表人授权书

（采购人）：

（报价人全称）法定代表人 授权 （报价人代表姓名）为投标人代表，****公司参加贵单位组织的 项目（编号 ）招标活动，****公司处理投标报价过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。报价人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。报价人代表无转委权。特此授权。标书代写

本授权书自出具之日起生效。

附：被授权人身份证件

授权方 （全称并加盖公章）：

法定代表人签字：

日 期：

被授权方签字：

日 期：