蕲春县水利和湖泊局2025年建议提案办理工作总结

2025年，县水利和湖泊局****人大四次会议、县政协十一届四次会议的建议15件、提案13件，共28件（其中主办23件，会办5件，重点建议5件，重点提案2件）。建议提案主要涉及到农田水利基础设施维护保养、农村安全饮水、水库清淤整治、流域、河流治理、村级泵站改造等方面内容。在办理过程中，我们坚持把建议提案办理工作与全县水利工作实际紧密结合起来，努力在解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题上下功夫，全****人大代表、政协委员和人民群众满意的民生实事。我们的主要作法是：

一、加强领导，落实办理责任

****人大代表建议、政协委员提案办理工作，第一时间召开党组会，安排建议提案办理工作。成立以党组书记、局长任组长，党组副书记、副局长任常务副组长，其他党组成员为副组长，相关单位、股室负责人为成员的****领导小组，下设5个办理专班。形成了主要领导亲自抓，党组成员共同抓，分管领导具体抓，办理专班认真办，一件一件抓落实的办理架构。各专班把办好建议提案作为保障人民当家作主，****政协委员参政议政作用，推进依法行政，推进民生水利建设的政治任务。按照分类登记、集体讨论、建议提案交办、走访座谈、制定方案、组织实施、个案答复、全面回访、整改落实的基本步骤和程序，认真办理好每一件建议提案。

二、认真办理，全力服务民生

****人大代表建议办理工作情况

1、11号建议：关于整治雷溪河上游河道的建议。我局于2024年实施了**县雷溪河上游生态清洁小流域工程，工程涉及马骑畈、田河、三码河等12个村。主要工程措施为：坡改梯、坡面水系、田间道路、小型水利水保、溪沟整治、林草措施、封育治理。项目实施后可有效在上游蓄水保土，减少河道泥沙淤积，减少自然灾害，保障防洪安全。我局已将雷溪河综合治理工程列入“十五五”规划，争取上级立项，逐步实现雷溪河综合治理。

2、25号建议：关于解决长港问题的建议。蕲州镇**与西马口湖连通的长港因多方面的原因造成淤积严重。我县“十五五”水安全保障规划，已经谋划了蕲州镇五湖连通工程项目。规划将蕲州镇**、**池、沿市湖等5座湖泊水系连通及综合整治。主要工程措施包括出入湖河流港道综合整治、湖堤整险加固、沿湖及河港配套设施整治与建设、水污染治理、湖区生态保护与修复等。

3、26号重点建议：关****水厂升级改造的建议。赤东镇辖****水厂2座，****水厂，根据运管模式、投资性质，分别采取不同的解决方式。赤东水厂为国家投资建设的农村安饮工程，经调查摸底，赤东水厂通过近几年供水保障工程的实施，日制水能力达到4000立方米，供水人口3.6万人，出厂水质合格，制供水能力满足覆盖范围内村民生活用水需求。下一步，我局将积极争取各类项目资金，****水厂部分老化供水管道进行逐步更新改造，****水厂供水保障能力，确保群众生活用水安全。白池水厂为民建公助****水厂，经调查摸底，该水厂存在制水供水能力不足、日常管理缺失、水源保障程度不高等问题，因该水厂位于县城近郊，****公司供水覆盖范围相邻，具备兼并条件，为****水厂供水范围内13个村居民生活用水安全，****公司****水厂。

4、31号建议：关于对彭思镇自来水管网进行整改的建议。****水厂仅1座，****水厂，该水厂始建于2015年，通过近年来的提升改造和整合，形成日供水能力5500立方米，供水覆盖5万人****水厂。受建设时期投资规模、技术水平等因素影响，****水厂建设标准不高，供水管道材质标准偏低（PVC材质），随着供水人口不断增加、供水规模不断扩大以及经过多年的运行，部分地势高位用户在用水高峰期存在水量不足的问题，对此，我局通过近几年的农村供水项目建设，****水厂部分供水管道进行了更新改造。目前，****水厂改造项目，下一步，****水厂管道更新改造工程列入**县农村供水管道漏损治理项目，届时****水厂供水管道老化漏损问题将迎刃而解，目前该项目正在积极推进。

5、35号重点建议：关于开展横车镇**流域综合治理的建议。**是蕲河的主要支流，也是**新区排洪的主要河道，河道两侧大部分有土质防洪堤，两岸基本为农田，存在较**全隐患，当地群众治理呼声很高，我局也一直在积极争取，按“轻重缓急”的原则，于2019年通过蕲水系统治理工程项目治理2700米重点险段，工程效果良好，基本完成了工程主体建设任务。今年7月份我局委托县****公司对现场进行了勘测，收集了乡镇和相关单位意见及建议，目前已完成了《可研》，并上报省厅请求予以支持，同时已将**综合治理纳入“十五五”规划农村水系综合治理工程，积极争取立项，力争早日实现**的综合整治。

6、38号建议：关于株林河小流域综合治理提质扩面的建议。株林河系蕲水支流，干流长40.1公里，流域面积293.4平方公里。为做好株林河小流域综合治理工作，水利部门主动作为，积极做好项目规划和申报，投资5526.62万元，实施了两期株林河治理工程，治理河流长度12.197公里，及时消除河道隐患，保障了河道行洪安全。2024年，共争取资金1676万元，实施下屋楼山洪沟治理项目及雷溪河上游生态清洁小流域项目，提高了下屋楼河防洪能力，使株林河流域内水土**得到有效保护，流域水系通畅洁净，人居环境显著改善。同时，我局组织设计单位对株林河的河流隐患问题进行现场调查，并编制了《**县株林河综合治理初步设计报告》，报市水利和湖泊局进行批复，积极争取国家资金对株林河进行第三期综合治理。

7、47号建议：关于修复蔡寿河胡坪至大公段洪灾水毁设施的建议。蔡寿河系蕲水的重要支流，干流长19.8公里，流域面积68.4平方公里。中小河流隐患治理需要投入的资金量大，靠县级财政资金对中小河流隐患进行治理存在困难。为做好我县河流水毁修复工作，我局结合中小河流隐患排查的险情和人民群众关注的民生水利重点工程，积极做好项目规划和申报，加强与省、市的沟通汇报，争取政策资金，及时推进中小河流隐患治理工程项目建设。2020年争取项目资金330万元对蔡寿河高潮出口段2公里险段、年浪村70米险段进行了水毁恢复，保障了河道行洪安全。我局现已将蔡寿河列入了山洪沟治理工程进行申报，加快争取项目批复实施，对蔡寿河进行系统治理，从根本上解决蔡寿河的安全隐患。

8、52号建议：关于於冲村安饮工程立项问题的建议。****水厂为“十一五”时期建设单村安饮工程，受当时投资规模、建设标准等因素影响，****水厂制供水能力逐渐不能满足村民生活用水需求，为提升供水保障能力，我局将狮子镇於冲单村安饮工程列入2024年度农村安饮工程建设项目，投入资金24.55万元（管材），实现了饮水安全全村覆盖。

9、59号建议：关于黄土堰村**闸水毁修复的建议。2023年我局已将**闸整治列入了蕲河治理的项目，因项目资金没有到位，暂未实施。《**县“十五五”水安全保障规划》已将**河列入了中小河流治理项目库，我局将继续加强与上级水行政主管部门的汇报对接，积极争取项目和资金，尽快实施**河整治和**闸项目建设。同时，**闸属小型农田水利设施项目，建议也申请高标准农田建设等项目来解决，以便共同建设维护好农村小型农田水利设施，造福于人民群众。

10、62号重点建议：****水厂的建议。****水厂为我县农村“千吨万人”****水厂，该水厂始建于2014年，通过近年来的提升改造和整合，现日供水能力4000立方米，供水人口3.5万人。受建设时期投资规模、技术水平等因素影响，****水厂建设标准不高，供水管道材质标准偏低（PVC材质），随着供水人口不断增加、供水规模不断扩大以及经过多年的运行，部分地势高位用户在用水高峰期存在水量不足的问题，对此，我局通过近几年的农村供水项目建设，****水厂部分供水管道进行了更新改造。下一步，****水厂管道更新改造工程列入**县农村供水管道漏损治理项目，进一步提高供水保证率。

11、63号建议：****水库的建议。****水库已列入“十五五”规划，需要进行前期的规划、论证及编制可行性研究报告等项工作，在确定选址和用地规模时，要做好地质踏勘，确保选址符合规划要求，同时，要考虑避让生态红线、基本农田等敏感区域。为做好****水库工作，我局积极作为，做好项目规划和申报，加强与省、市的沟通对接，争取政策资金，及****水库项目建设。

12、66号建议：关于解决塘坻村单村饮水水量不足问题的建议。张塝镇塘坻村（原古木村）单村安饮工程始建于2012年，“十三五”时期对该单村安饮工程进行巩固提升，“十四五”时期，为提升塘坻村（原古木村）安饮工程供水保障能力，建设应急深机井一口，现在该单村安饮工程日供水量100立方米，基本满足全村600名村民（常住）日常用水需求。受建设时期投资规模、技术水平等因素影响，塘坻村（原古木村）单村安饮工程建设标准不高，抵御自然灾害能力较弱，制水设施相对简陋，供水管道逐渐出现老化，部分地势高位用户在用水高峰期存在水量不足问题。为保障塘坻村（原古木村）村民生活用水安全，我局将塘坻村（原古木村）单村安饮工程更新改造工程列入**县农村供水管道漏损治理项目，目前该项目正在积极推进。

13、75号重点建议：关于对檀林镇朱冲、鲍山****水库进行清淤整治的建议。我局委托县****公司****水库水源地进行现场勘测，****政府****水库清淤方案，按照审批权限，****政府审核、报请市水利和湖泊局审批后依法依规组织实施。鲍山水库水质****政府落实水质改善方案，县安饮办协助技术指导。

****政协委员提案办理工作情况

1、033号提案：关于****泵站及相关设施的建议。水利设施的良性运行是确保农业发展和农民增收的基础，近年来，我局主动作为，着力加强全县农村水利设施维修养护工作。积极争取省级维修养护补助资金对农村小型水利设施进行维修养护。****泵站维修资金，对泵站进水港道进行了清淤，对泵站机电设备进行了维护维修，****泵站正常运行。2025年，争****泵站进行升级改造，横车镇正在委托县****公司设计。

2、038号提案：关于完善**沿岸河堤整治工程的建议。**是蕲河的主要支流，也是**新区排洪的主要河道，河道两侧大部分有土质防洪堤，两岸基本为农田，存在较**全隐患，当地群众治理呼声很高，我局也一直在积极争取，按“轻重缓急”的原则，于2019年通过蕲水系统治理工程项目治理2700米重点险段，工程效果良好，基本完成了工程主体建设任务。今年7月份我局委托县****公司对现场进行了勘测，收集了乡镇和相关单位意见及建议，目前已完成了《可研》，并上报省厅请求予以支持，同时已将**综合治理纳入“十五五”规划农村水系综合治理工程，积极争取立项，力争早日实现**的综合整治。

3、067号提案：关于加快推进城乡供水一体化进程的建议。我县现有各类农村供水保障工程140处，其中：联村水厂35座，单村水厂105座，基本形成了现行标准下饮水安全全覆盖的供水保障体系。但农村供水仍存在设施老化、制供水能力不足、抵御自然灾害能力较弱等诸多问题，供水保障能力与社会经济发展不相适应，制约了县域经济发展和居民生活水平的提高，建设城乡供水一体化工程是现实要求和必然趋势。对此，我局多次组织有关专家踏勘调研反复论证，并学习借鉴周边县市推进城乡供水一体化工作经验和做法。下一步，我局积极争取资金，推动项目尽快实施。

4、078号重点提案：关于对冯围中渠进行清淤的建议。漕河镇冯围村中渠因多方面原因导致淤积严重，排涝能力不足。2024年我局争取项目资金1800万元对四十八围的**主港、东二渠、八里湖主港进行全面清淤，对冯围中渠上段进行了清理整治。今年，已将冯围中渠清淤工程列入到******水库移民村灌溉排涝设施改造项目，项目总投资3200万元，涉及漕河镇、赤东镇等2个乡镇，该项目已完成招标，准备开工建设，预计2026年年底完工，项目实施后，冯围村中渠问题将得到有效解决。

5、091号提案：关于**城市圈下游出水大港，长年杂生野草（水浮莲）影响美丽乡村环境，损坏**形象的建议。**主港作为我县城市圈重要的下游出水通道，受多重因素影响，存在水浮莲等水生植物大量滋生蔓延的情况，严重影响了沿岸乡村环境面貌和**的城市形象。为做好**主港的治理工作，我局积极做好项目规划和申报，加强与省、市的沟通汇报，争取政策资金，及时推进**主港治理工程项目建设。2024年争取项目资金1800万元对四十八围的**主港、东二渠、八里湖主港进行全面清淤，项目实施后，有效提高了围区防洪、排涝、灌溉能力，改善了周边生态环境，提升**主港区域景观面貌。今年，将**主港治理工程列入******水库移民村灌溉排涝设施改造项目，项目总投资约3200万元，项目实施后，对改善**主港的水生态环境起到重要的作用。

6、094号提案：关于农田水利基础设施维护保养意见的建议。2019年机构改革后，农田水利设施运行管护职责进行了调整，原农业综合开发、国土综合整治、水利小农水等全部整合后由农业农村部门负责实施高标准农田建设，大中型灌区灌排骨干工程由水利部门负责运行维护，小型农田水利工程由村集体经济组织、农民用水**组织、个人等受益主体负责运行维护。近年来，县水利和湖泊局、农业农村局争取资金先后实施了蕲水灌区和高标准农田赤东片项目，极大的提升了赤东镇农田水利基础设施水平。一是已将赤东镇野塘咀等6个村纳入到2026年高标准农田建设改造提升项目，面积约8000亩。与高标准农田建设质量等级评估相结合，梳理2011-2018年局部功能缺失的项目，除已实施项目外，确保2030年以前逐步完成其余各村整改，达到全域整治效果。二是将童畈、邓信、范铺、**、酒铺等村纳入到了2023年高标准农田建设项目，**面积达4500亩，改造提升面积达900亩。将下朱云、上朱云、朱四房、县原种场、**、赵林、苏圩、东福、西福、张高等村纳入到了2024年高标准农田建设项目，**面积达6400亩。将苏圩支渠、竹瓦支渠、陈云东渠、陈云西渠、**主港、赤东二港纳入蕲水灌区2024年渠道清淤整治项目，总投资1939.49万元，涉及赤东镇张岗、板桥、田围、杨旦、金城、龚大围等16个行政村，完成渠道清淤清杂37.5公里、防渗衬砌20.8公里、水闸整治3座。三是建立了农田水利工程管护台账，对全县小型农田水利工程进行摸底、造册、登记发放产权证书共12404处。健全了管护机制，制定印发了《**县小型农田水利工程运行管护办法（试行）》、《**县高标准农田建设后续管护制度》，明确了县镇村三级管护责任。对所有已建成并通过竣工验收的高标准农田建设项目及时移交****人民政府、村委会进行管护，签订《农田建设项目工程移交使用和管护协议书》，明确了移交时间、管护内容、管护措施，落实了管护主体和管护责任。多渠道筹措管护资金，县水利和湖泊局近几年来共争取省级维修养护补助资金1000余万元，完成农村小型水利设施维修管护工程共600余处。

7、102号提案：关于整修大桴村拦河堰的建议。近年来，我局积极争取省级小型水利设施维修养护补助资金，开展全县小型水利设施维护维修工作，为保障全县小型水利设施正常使用起到了积极作用。塘堰、涵闸等小型水利设施****农业农村局，****农业农村局申请高标准农田建设等项目来解决，以便共同建设维护好基层农田水利设施，造福于人民群众。

8、127号提案：关于规划建设**县长江文化公园的建议。蕲州镇区域内长**堤长度14.1公里，是我县汛期防守的重要区域。近年来我局已先后****泵站改造增容工程、**茅山港牛皮坳港段综合治理工程、长江崩岸（**段）整治工程等项目对蕲州区域水利设施进行治理，有力提高了当地的综合防洪能力，同时为实现长江堤防岸线防洪能力和形象提升，积极谋划了**县长**支堤防提档升级工程、**县长**线生态复绿工程，目前**县长**支堤防提档升级工程《可研》已完成，**县长**线生态复绿工程已纳入“十五五”规划，后期将紧密跟进国家政策窗口，争取相关项目立项实施，力争早日实现蕲州长**线“水秀景美”的长江文化公园。

9、142号提案：关于加大我县大小河流治理力度，助力乡村**的建议。**县河流纵横、湖库众多，全县5公里以上河流共有74条，水**丰富，是区域生态安全屏障和经济社会发展的重要支撑。近年来，一是加大我县中小河流综合治理力度，积极进行项目规划和申报，争取国家资金对我县中小河流进行整治。争取国家资金5.49亿元，对蕲水、株林河、狮子河等中小河流进行综合治理，提升了河流的防洪能力。实施了孙冲河、六溪冲河、下屋楼河等山洪沟治理项目，消除河道隐患，保障河道行洪安全。自2019年以来，我们争取国家资金，分期对向桥乡**河的重要险段进行了整治，共计投入资金1070万元，整治长度4.7公里，为保障**河行洪安全起到了积极作用。近期，我局组织编制了《**县“十五五”水安全保障规划》，加强与省、市主管处室对接，学习研究投资政策，及时跟进项目立项动向，争取更多项目落地。二是推进河湖长制升级。将全面实施河湖长制作为政治要求、历史使命，创新推进河湖长制各项工作，推动河湖长制从“有名”到“有实”，从“抓责”到“抓事”，持续推进河湖长制各项工作落实落细。如向桥乡**河设立了县级河长1名，乡镇级河长2名，村级河长8名，县财政局为联系部门，对**河实行规范化、标准化保护管理。依法划定**河保护管理范围，为**河的保护管理提供依据。**河县级河长带头巡河履职尽责，加强**河水域及岸线巡查工作，发现问题现场办公，立即整改落实。沿河镇、村级河长认真履职，上下游、左右岸之间有效协调配合，形成了**河县、乡、村三级齐抓共管的局面。****政府落实**河保洁人员及经费，清理河道垃圾及漂浮物，努力改善**河的水生态环境。三是加强宣传引导。深入开展全民护水节水宣传教育行动，充分发挥好各主流媒体、政务新媒体的舆论引导作用，把群众、媒体、志愿者、民间河湖长等动员起来，不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识。

10、159号提案：关于在株林镇华畈村和亭子学村修建两座拦河堰的建议。近年来，我局积极争取省级小型水利设施维修养护补助资金，开展全县小型水利设施维护维修工作，为保障全县小型水利设施正常使用起到了积极作用。塘堰、涵闸等小型水利设施****农业农村局，****农业农村局申请高标准农田建设等项目来解决，以便共同建设维护好农村农田水利设施，造福于人民群众。

三、全面回访，务求取得实效

2025年度我局坚持严格按照程序规定要求，以人大代表、政协委员和广大人民群众满意为标准抓好建议提案办理工作，努力在提高质量上做文章，在规范运作上下功夫，在解决问题上求实效。建议提案全部按时办复完毕，并认真做好回访工作。办理专班和承办单位、****人大代表、政协委员们进行面对面交流，零距离沟通，向他们介绍建议提案的办理情况，听取对我局办理的意见和今后水利工作的建议，采取有针对性的措施，进一步推进各项工作的落实，确保人大代表、政协委员们满意。23件主办的建议提案面商率、按期办复率、满意率达到100%，5件会办的建议提案按时将会办意见提交主办单位。

办理人大建议、政协提案，是我们义不容辞的义务和职责。我们虽然做了一些工作，****人大代表、政协委员和人民群众的要求与期待，还有一定的差距。我们将继续加大依法依规办理的力度，不断提高办理水平，解决实际问题，更好服务民生。

2025年10月30日