关于召开制定兴仁市农村供水价格收费标准听证会公告（第2号）

为完善农村供水价格形成机制，节约和保护水**，保障供水、用水双方合法权益，促进农村供水事业可持续发展，根据《中华人民**国价格法》《政府制定价格行为规则》等相关规定，广泛听****政府制定价格的意见和建议，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度。现将拟制定的**市农村供水价格收费标准听证会有关事项公告如下：

一、时间和地点

（一）时间：2025年12月5日15:00

（二）地点：****集团有限公司四楼会议室

二、定价听证项目

**市农村供水价格收费标准

三、听证方案要点

（一）拟制定的依据和理由

1．制定农村供水价格收费标准依据

（1）《中华人民**国价格法》；

（2）《水利部等九部门关于做好农村供水保障工作的指导意见》（水农〔2021〕244号）；

（3）《政府制定价格行为规则》；

（4）《**省定价目录（2025年版）》；

（5）《****发改委 ****水利厅 ****财政厅关于推进水利工程供水价格改革的实施意见》（黔发改价格〔2021〕868号）；

（6）《****发改委 ****水利厅关于加强农村供水价格管理的通知》（黔发改价格〔2020〕456号）；

（7）《**省城镇供水定价成本监审办法》；

（8）《**省城镇供水“一户一表”实施意见》。

2．制定农村供水价格收费标准理由

（1****集团有限公司关于申请核定农村供水价格收费标准的请示；

（2）制定**市农村收费标准，为**市农村供水运营企业提供收费依据，促进企业持续经营。

（二）拟制定农村供水价格收费标准

**市农村居民生活用水和非居民用水实行单一制水价。收费标准以成本监审为基础，遵循“覆盖成本、合理收益、节约用水、公平负担、不计利润”的原则，充分考虑农村居民的承受能力制定。

1．对**市已实施“一户一表、抄表到户”的农村居民生活用水户实行单一制水价。

**市范围内农村供水价格收费标准为2.9元／吨。

2．农村非居民生活用水和特种用水价格收费标准

（1）非居民生活用水价格为4元／吨；

（2）特种用水价格为4.5元／吨；

（3）环卫、绿化和消防等公共用水实行计量计价制度，按2.9元／吨。

（三）拟制定农村供水价格收费标准对供水企业和农村居民的影响

1.对企业的影响：一是明确成本补偿路径，通过核算原水、制水、输配等全链条成本，为企业提供了清晰的成本回收依据，避免因“无价或低价供水”导致的长期亏损，保障日常运营（如设备维护、药剂采购）的资金来源；二是为企业提供收费依据。

2.对村（居）民的影响：根据《国家发展改革委 ****建设部关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》（发改价格〔2013〕2676号），农村居民生活用水水量基数原则每人每月按4.3吨，每户月17.2吨计算，年需51.6吨。根据方案中核定的供水价格2.9元／吨，每人年均用水支付费用为51.4×12＝149.64元，月人均支出149.64÷12＝12.47元（还达不到两碗早餐的费用），占**市2024年人均每月可支配收入1266.58元（15199÷12＝1266.58）的0.98％（12.4÷1266.58＝0.0098），对村（居）民日常生活基本上没有什么影响。

综上，本次**市农村居民用水价格制定后，水费支出在家庭收入合理值范围内，对居民生活影响较小。

（四）对低收入人群的优惠措施

为保证低收入家庭（五保户、特困群体）生活水平不因水价调整而降低，对低收入家庭（五保户、特困群体）每户每月减免4吨。

四、听证会参加人名单（共29名）

（一）消费者代表（15名）：贺元松（波阳镇）、冯时明（百德镇）、国光海（百德镇）、杨志良（百德镇）、郑绍华（马马崖镇）、龙福林（回龙镇）、熊国文（巴铃镇）、张叶林（巴铃镇）、宋代政（**街道）、张光跃（下山镇）、陈元学（**场镇）、朱高（**场镇）、马德贵（鲁础营回族乡）、王正胜（雨樟镇）、刘其超（雨樟镇）

（二）经营者代表（2名）：王成 费吉祥

****人大代表（1名）：何泽贵

****政协委员（1名）：熊丹

****政府部门、专家学者（10名）：

（市财政局） 周启志 （市水务局） 白瑞

（市司法局） 陈明 ****监局） 肖云

（市民政局） 李成 （屯脚镇）包国军

（马马崖镇） 郝念 （潘家庄镇） 叶灏

（巴铃镇） 黎明旭 （鲁础营回族乡） 程超

五、听证人（共5名）

李洪梅（主持人）

张猛、李林、李丹丹、刘寿军

六、新闻媒体：会议召开前邀请

欢迎社会各界通过以下方式对听证方案提出宝贵意见和建议。

联系电话：0859—****072

特此公告

附件：农村供水价格定价成本监审表

农村供水价格定价成本监审表.xls

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2025年11月13日