襄阳市生态环境局关于G3612平顶山至宜昌高速公路襄阳段环境影响报告书（重新报批）的批复（襄环审评〔2025〕61号）

**交投襄****公司：

你公司《G3612**至**高速公路**段环境影响报告书（重新报批）》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，批复如下。

一、你公司投资91.58亿元在******建设G3612**至**高速公路**段项目（项目代码：****）。省生态环境厅以鄂环审〔2023〕333号文件批复了项目环评文件，因工程初步设计、施工图阶段路线及部分路段建设地点发生重大变动，路线横向位移超出200米的长度累计达到20.43千米，占原环评线路长度的36.94%；建设地点涉及新增肖堰镇城镇规划区和建成区。根据《高速公路建设项目重大变动清单》（环办〔2015〕52号），项目构成重大变动，需重新报批环评。

变动后的项目起于南**九集镇方家集附近，顺接**至**高速公路，起点桩号K1+760，止于南**巡检镇南裕沟村打鼓台，与在建的**至**高速公路**段顺接，终点桩号YK57+175.414，路线全长55.708公里。全线采用设计速度100公里/时的双向四车道高速公路标准建设，路基宽度26米/13米。桥梁15692米/40座，其中特大桥2283.75米/2座、大桥13054.85米/33座、中小桥353.4米/5座；隧道10421.552米/12座，其中长隧道5748.5米/3座、中隧道2906.8米/5座、短隧道1766.252米/4座；设互通式立交5处、匝道收费站4处、****中心、养护工区、隧道管理站、服务区各1处。

项目已纳入《国家公路网规划》《**省综合交通运输发展“十四五”规划》。在全面落实《报告书》提出的各项防治生态破坏和环境污染措施后，项目对环境的不利影响能够得到缓解和控制。我局原则同意《报告书》的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

二、项目建设主要环境影响

（一）生态环境影响。项目生态影响主要为临时和永久占地造成的植被破坏、动物栖息及生存环境的改变，土方开挖造成水 土流失，施工机械、人员活动对动物活动、栖息的影响，车辆噪声及高速公路阻隔对区域动物活动及生境产生的影响。

（二）声环境影响。项目评价范围内有49处声环境保护目标，均为居民点，另外涉及肖堰镇城镇建成和规划区。现状监测结果表明，各声环境保护目标检测点位昼夜监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应标准要求。运营期公路噪声将对沿线声环境保护目标造成不利影响。

（三）水环境影响。本项目跨越水体主要为清凉河、蛮河、漳河、****水库等。施工期施工机械冲洗水、桥梁施工泥浆水和施工营地生活污水，****服务区、收费站等沿线配套设施产生的生活污水，如直接排入附近水体，将会对沿线水环境产生影响。

（四）其他影响。施工期地表开挖、运输车辆行驶以及混凝土拌和等将产生扬尘、噪声污染。施工期及运营期将产生一定量的固体废物。运营期若发生危险货物运输交通事故将产生环境风险。

三、减缓项目环境影响的主要措施

（一）加强沿线生态保护。严格按生态优先原则，进一步优化路线及工程设计。应合理布置施工便道、施工营地等施工场地，尽量减少临时占地面积。施工前对表土进行剥离，单独堆存并回用，加强堆存的环境管理。施工结束后及时对施工迹地进行复耕、植被恢复或生态修复。严格控制和管理运输车辆及重型机械施工作业范围，优化项目土石方调配方案。对受影响的野大豆**采取生态恢复和补偿措施，在工程占地红线外适宜区域撒播、恢复。对征地范围外距离项目较近的古树采取设置围栏、挂牌保护。运营期加强对沿线恢复植被养护。

****自然保护区路段应优化施工布置，除环境影响报告书已列且取得主管部门同意意见外，不得设置其他临时工程，并研究进一步优化减少保护区内临时工程数量，切实减少保护区占地和对动植物的扰动。尽量缩短保护区内施工时间，严禁向保护区排污倾废，减轻对其主要保护对象的影响。强化施工迹地生态恢复，保护好植被、野生动物**和地形地貌。靠近保护区的路段应设置减速带或控速段，并设置禁鸣标志，降低对野生动物的影响。

应主动对接生态保护红线主管部门，做好衔接，依法依规处理好项目建设与生态保护红线的关系；针对涉及生态保护红线、自然保护区等路段，应依照相关法律法规**策要求履行相关手续，否则不得在相关区域动工建设。结合主要保护对象的保护要求和主管部门意见，进一步完善相关保护措施。

（二）严格落实噪声污染防治措施。加强声环境保护目标集中路段的噪声污染防治。施工期采用低噪声施工工艺和设备，加强声环境保护目标集中路段的管理，除有特殊需要必须连续施工作业外，禁止夜间进行产生噪声污染的施工作业，合理安排物料运输线路和时间，施工现场采取临时围护屏障等降噪措施，噪声敏感建筑物集中区域施工作业设置噪声自动监测系统，****管理部门联网。根据声环境预测结果，对报告书预测超标的声环境保护目标，采取安装声屏障、隔声窗等措施，确保项目实施后保护目标满足声环境质量相应标准或《建筑环境通用规范》（GB55016-2021）室内标准限值要求。运营期对声环境保护目标进行跟踪监测，根据监测结果及时增补和完善噪声污染防治措施，并对采取措施后仍达不到相应声环境功能的噪声敏感建筑物采取搬迁或功能置换措施，并在工程预算中预留噪声污染防治资金。****政府及其有关部门加强线路两侧用地的规划控制和优化调整，噪声超****学校、医院、疗养院及集中居民住宅区等噪声敏感建筑物，必要时，合理优化调整涉及居住用地的相关区域规划。一旦发现不符合规划控制要求的行为，****政府及其有关部门反映。

（三）强化水环境保护措施。施工机械冲洗废水经隔油沉淀处理后用于施工场地洒水抑尘，生活污水经处理后用作农肥，不外排。沿线涉水施工选择在枯水期进行，桥梁钻孔桩施工产生的泥浆干化处理后优先用于填方工程，****服务区和收费站等沿线配套设施产生的生活污水经污水处理设施处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）相应标准后回用于冲厕、道路清扫、绿化等，雨季利用回用水池暂存，确保生活污水不外排。运营期应落实环境监测计划，定期开展项目跨越水体水质跟踪监测。

（四）做好大气污染防治。施工期应选用符合国家标准的施工机械和运输工具，施工场地应设置硬质围挡，并采取覆盖、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。运输渣土、砂石、土方等散装物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。拌和站选址应满足《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）要求并采取除尘、降措施，尽量减少对环境保护目标的影响，严格落实**市重污染天气应急预案相关措施。

（五）妥善处理处置产生的各类固体废物，加强综合利用， 危险废物交由有资质单位妥善处置。

（六）加强环境风险防范措施。在跨越清凉河、蛮河、漳河、****水库桥梁段采用加强型防撞护栏，设置桥面初期雨污水、车辆事故废水收集处理系统。加强对桥面径流收集系统及事故应急池（兼初期雨水收集池）的维护和管理，防止桥面初期雨污水和事故废水直接排入水体。做好应急物资储备，加强危险物品公路运输管理，制定突发环境事件应急预案并定期演练，纳入襄****人民政府风险防范和应急体系。

（七）在工程施工和运营过程中，应主动回应公众关于项目实施生态环境保护的关切，解决公众合理的环境诉求。

（八）项目施工设计阶段需进一步完善、优化和细化各项环境保护措施和投资。将完善、优化和细化后的各项生态环保措施及概算纳入设计以及施工等招标文件及合同，并明确 责任。委托有能力的单位开展专项工程环境监理，针对各项措施 及管理要求落实情况、实施效果等开展监理，定期向当地生态环境部门提交监理报告。

四、项目建设必须严格落实各项生态保护和防治生态破坏、环境污染的措施。严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度按规定实施工程竣工环境保护自主验收。

五、项目涉及产业政策、规划布局、土地、安全、林业、农业、水利等方面的内容，以相应主管部门批复意见为准。

六、《报告书》经批准后，该项目性质、规模、地点、采用的施工工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批。自《报告书》批复文件批准之日起，如超过五年方决定该项目开工建设的，《报告书》应当报我局重新审核。

七、项目建设及运行期间的生态环境监督检查工作由******分局负责。

八、请你公司在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》送至******分局。

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2025年10月23日