武定县键丰经贸有限公司大荞地梁子钛砂矿技改扩建项目通过审批

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准予行政许可决定书

楚环许准〔2024〕146号

武****公司：

你单位提出的《武****公司大荞地梁子钛砂矿技改扩建项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）行政许可申请，本机关已依法受理。经审查，根据技术评估意见，你单位提交的《报告书》符合建设项目环境影响评价文件审批的有关规定。根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款和《中华人民**国环境影响评价法》第二十二条第三款的规定，我局决定准予行政许可，并要求如下：

一、基本情况及总体意见。拟建项目位于****村委会，属扩建项目，项目总投资5000万元，其中环保投资121万元。本项目保留北部**（0.0419平方千米），增加****，新增用地面积0.5115平方千米，总面积为0.5534平方千米，开采标高为2100~1880米。开采规模年产钛砂矿10万吨，开采方式为露天开采、机采机运，开采顺序为前3.2年开采北部**、后11.8年开采****，服务年限15年。项目取****改革局核发的《投资项目备案证》（项目代码：****）。项目实施可能对大气环境、声环境、地下水环境、土壤环境等产生不利影响，在全面落实《报告书》和本批复提出的各项生态环境保护措施后，该项目所产生的不利生态环境影响可得到一定缓解和控制。我局原则同意《报告书》的总体评价结论和各项生态环境保护措施。

二、你单位要严格遵守自然**、林草及生态环境保护法律法规，严格落实自然**、林草和生态环境保护等部门的规范、标准和要求。涉及耕地、公益林、国家重点保护动植物等应依照国家法律法规**策要求履行相关手续，否则不得占用相关区域。应按照自然**、林草等部门要求，进一步优化生态环境保护措施，减少生态环境影响。

三、项目建设的主要生态环境影响

（一）生态环境影响。项目不涉及生态保护红线、饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区等环境敏感区。北部**属原有**，涉及天然林1.38公顷，露天采区停采后形成采空区，目前部分恢复区域为自然植被恢复，大面积仍为裸露状态，采空区面积约25000平方米；**周边已进行过采矿活动，植被未修复，存在一定的水土流失现象。****开采区涉及天然林19.6公顷，占用的天然林为次生性的旱冬瓜林和**松林，工程占地已于2024年7****草原局出具的《使用林地审核同意书》（林资许准（滇）〔2024〕53号）。评价区内未发现国家重点保护植物、国家保护动物（鸟类），工程实施将占用和破坏部分植被及野生动物栖息地，施工活动可能对野生动物造成惊扰和伤害。

（二）其他环境影响。北部**西侧76米处有3户居民共10人，评价区内分布有冬瓜林泉点、来**泉点、**箐泉点、海外里泉点等地下水出露点，部分泉点为当地村庄饮用水源。开采过程中产生的粉尘、场地扬尘及机械噪声将对住户和**周边大气环境、声环境和地下水环境造成一定不良影响。

四、项目建设和生产过程中应重点做好的工作

（一）严格落实大气污染防治措施。施工扬尘采取洒水降尘、施工场地物料覆盖、围挡等措施减小对周边环境影响。运营期开采工作面采取雾炮机洒水，未恢复平台采取平整压实、雾炮机和水枪洒水降尘，无组织废气执行《镁、钛工业污染排放标准》（GB 25468-2010）表6规定“现有和**企业边界大气污染物浓度限值”的大气污染物排放标准。加强运输车辆及运输便道扬尘治理，及时采取洒水降尘等措施，降低扬尘对周边环境影响。项目以开采区边界外延50米设置卫生防护距离，建议在项目卫生防护距离范围内不再规划建设居民点等环境敏感点。

（二）严格落实水污染防治措施。项目施工期废水经沉淀后回用于洒水降尘，不外排。运营期**开采区建设废水沉淀池，生产废水循环使用不外排；**淋滤水经废水沉淀池收集处理后提升至高位水池达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中城市绿化水质、道路清扫标准后回用。严格落实地下水防治措施，废水沉淀池、高位水池进行一般防渗，其他采取简单防渗。加强地下水跟踪监测，前3.2年北部**开采时，将**箐泉点设为跟踪监测点；后11.8年****开采时，在开采区下游南侧10米处设置1个跟踪监测井，定期对地下水进行跟踪监测，视水质监测结果进一步完善地下水污染防治措施。如开采活动对当地饮用水源造成影响时，应积极采取应急措施，保障当地居民饮用水安全。

（三）严格落实噪声防治措施。合理安排施工时间，优先选用低噪声设备，采取隔声、减震、消声等降噪措施，确保施工期场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值要求；运营期厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值。

（四）加强固体废物的分类管理。施工期土石方全部回用于回填、道路平整，建筑垃圾部分回收后外售，其余废砖和砂浆废渣用于场内道路敷设，不外排。运营期废土石用于采空区复垦；废水沉淀池污泥清掏后作为原矿运至选厂；废机油暂存于危废暂存间，委托有资质的单位进行处置。生活垃圾收集后委托当地环卫部门统一处置。你单位应加强固体废物的管理，建立规范的工作制度和固体废物、危险废物管理台账，确保固体废物、危险废物减量化、无害化、**化处置。

（五）严格落实生态保护和恢复措施。严格按照《武****公司大荞地梁子钛砂矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》要求，对北部**采空区不再利用区域进行复垦。严格控制开采边界，严禁越界施工，施工完成后要及时修复植被，避免对当地生态环境造成不利影响。严格控制施工范围，优化施工布置，临时设施尽量设置于永久占地范围内，尽量避让植被较好区域；表土剥离保存，施工结束后及时选用当地适生物种进行植被恢复和土地复垦。加强施工管理和对施工人员宣传教育管理，禁止破坏施工范围外植被和捕猎野生动物；要开展施工范围内重点保护野生动植物详细调查，对发现的重点保护野生植物进行移植，移植完毕后才能开工建设。

（六）严格落实《报告书》提出的其他保护措施及各项环境风险防范措施。编制环境应急预案，加强安全事故防范及应急管理，定期开展环境安全隐患排查，组织环境应急培训和演练，全面提升风险防控和事故应急处置能力。针对现有环境问题，你单位要做好以“源头控制、分区防治、污染监控、应急回应”为原则的“以新带老”防治措施。严格落实生态保护和恢复措施。实施边开采、边恢复方案，按计划时序进度开展生态恢复工作。

五、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

六、你单位应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。

七、《报告书》经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，你单位应当重新报批环境影响评价文件，否则不得实施建设。自《报告书》批准之日起，如超过5年项目方开工建设的，《报告书》应当报我局重新审核。

八、********分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。州生态环境****支队按职责开展相关监管工作。你单位应在收到本批复20个工作日内，将批准后的《报告书》及批复文件复印件分送上述部门，按规定接受生态环境部门监督检查。

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2024年12月11日