关于舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）水保方案的批复

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你单位提出的《关于要求对**市**区海塘安澜****社区海塘）水土保持方案审批的请示》及《**市**区海塘安澜****社区海塘）水土保持方案报告书》（以下简称《报告书》）收悉，根据《中华人民**国水土保持法》和《**省水土保持条例》相关规定，经审查，现将主要内容批复如下：

一、项目基本概况。本工程属于改建项目，位于**市**区六横岛的西**，****园区的一线海塘。工程总占地面积16.38hm2，其中永久占地8.93hm2，临时占地7.45hm2。主要建设内容包括提标加固2段海塘共3.68km，其中黄风咀海堤2.13km、郭巨北堤1.55km，拆除重建黄风咀水闸（5孔×4 m）、提升改造郭巨山水闸（5孔×5m）、**旱闸1座以及融合提升沿塘生态景观面积11.2万m2。

项目总工期36个月，计划于2025年5月开工，至2028年4月完工, 方案设计水平年为2028年。

项目总投资41818万元，其中土建投资31655万元，建设资金部分由中央资金及省财政专项资金补助，其余由**市**区财政负责解决。

二、基本同意土石方平衡分析结论。本项目建设期间挖方4.89万m3，填方126.94万m3，借方122.05万m3，无余方。

三、基本同意水土流失预测结论。本项目建设期间可能产生的土壤流失总量为0.17万t，新增的土壤流失量为0.15万t，施工中应对海塘工程区、施工临时设施区进行重点防治，有效控制工程施工过程中可能产生的水土流失，减轻水土流失危害。

四、基本同意防治责任范围和防治标准。本项目水土流失防治责任范围为永久征地和临时占地，共16.38hm2。水土流失防治标准执行等级为南方红壤区二级标准。通过实施水土保持措施，至设计水平年，项目建设范围内水土流失治理度达95%，土壤流失控制比达1.67，渣土防护率达95%，林草植被恢复率达95%，林草覆盖率达81%，本工程不涉及表土保护率。

五、基本同意取土处置方案。本项目不设取土（石）场，借方122.05万m3，其中表土5.03万m3和石方87.59万m3均为商购；土方29.43万m3从小郭巨二期围垦区建筑渣土处置点调运。

六、基本同意表土**利用方案。本项目区范围内海塘堤后土壤多为杂填土，覆盖植被主要为盐碱植物，无可剥离表土。

七、基本同意弃渣余方处置方案。本项目不设弃渣场，无余方产生。

八、基本同意水土保持措施布局。本项目水土流失防治区划分为海塘工程区、水闸工程区和施工临时设施区，共3个防治区。

（一）海塘工程防治区：主体已列工程措施为绿化表土覆土4.73万m3、C35砼排水沟3.68km、场地平整11.11hm2；绿化措施为景观绿化11.11hm2，方案新增临时措施为临时排水沟3444m、临时沉沙池7座、密目网苫盖11000m2。

其中，C35砼排水沟实施时段为2025～2027年；临时排水沟、临时沉沙池、密目网苫盖实施时段为2025～2028年；绿化表土覆土、场地平整实施时段为2027～2028年；景观绿化实施时段为2028年。

（二）水闸工程防治区：主体已列工程措施为绿化表土覆土0.05万m3、场地平整0.06hm2；植物措施为景观绿化0.06hm2。实施时段均为2026年。

（三）施工临时设施防治区：方案新增工程措施为表土回覆0.25万m3、场地平整2.49hm2；绿化措施为撒播草籽2.49hm2；临时措施为堆土场填土编织袋拦挡1268m、堆土场密目网苫盖0.48hm2、临时排水沟807m、沉沙池2座、石方堆场密目网苫盖3000m2、施工道路密目网苫盖4320m2、洗车池2座。

其中，表土回覆实施时段为2025年；堆土场编织袋拦挡、堆土场密目网苫盖、洗车池、临时排水沟、沉沙池、石方堆场密目网苫盖、施工道路密目网苫盖实施时段为2025～2028年；场地平整实施时段为2027～2028年；撒播草籽实施时段为2028年。

九、基本同意水土保持投资估算。本项目水土保持总投资 1803.51万元，其**案新增213.42万元。根据财综[2014]8号、浙财综[2014]224号及浙财办发[2015]107号文，本项目计征面积163800m2，收费标准为0.8元/m2，共计水土保持补偿费131040元，由业主自行向税务部门申报。

十、其他事项。

（一）建设单位安排开展水土保持监测工作，监测结果定期向水行政主管部门报告；

（二）根据浙水保〔2019〕3号文，本工程应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师开展水土保持施工监理工作；

（三）按照水土保持监管提示单（附件）要求，做好日常自查工作。本项目****水利局、****政府负责建设过程中的水土保持监督检查；

（四）生产建设单位要在生产建设项目施工现场、土石方堆场公开水土流失防治监督信息（公告牌式样见监管提示单）；

（五）建设单位在主体工程验收前，完成水土保持设施验收，并及时向我局备案；

（六）水土保持方案批复后或实施过程中，项目地点、规模、水保措施以上其中一点发生重大变化的，需报我局重新审批。

附件：**市**区海塘安澜****社区海塘）水土保持监督管理提示单

****水利局

2025年7月9日

附件：舟水许[2025]20号关于**市**区海塘安澜****社区海塘）水保方案的批复.pdf