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拉萨市堆龙德庆区象雄美朵文化产业园区防洪工程

审批

西藏-拉萨-堆龙德庆区

发布时间： 2025年11月16日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****0125MB0L31244A	索朗德吉
薛俊丽	自治区市堆龙**区
堆龙**区东嘎东路10号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

市堆龙区****园区防洪工程	无

2021版本:127-防洪除涝工程	N7610-N7610-防洪除涝设施管理
	自治区市堆龙**区
经度:90.85398,90.8834 纬度: 29.71215,29.69448	****环境局
	2021-03-31
拉环评审〔2021〕24号	无
	2125.31
17.64	****
****0125MB0L31244A	**公司**公司
****0191MACCA1NC12	无
无	2023-06-20

2025-10-16	2025-11-13
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=51016ScsKt

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改扩建	改扩建
无变动

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

建设防洪堤3.797km，为单侧防护，结构形式为生态袋植草护坡+混凝土框格梁内嵌浆砌石护坡；配套建设排水涵洞1座，排水管1座，上堤坡道7处。	建设防洪堤3.797km，为单侧防护，结构形式为生态袋植草护坡+混凝土框格梁内嵌浆砌石护坡；配套建设排水涵洞1座，排水管1座，上堤坡道7处。
无变动

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

本项目为防洪工程，不属于污染类项目，运营期主要是对防洪堤及附属工程的管理与维护，对周边环境不存在污染影响，其环境影响时段主要表现在施工期。工程施工期间，主体工程等工序将产生噪声、扬尘及废气、固体废弃物、污水等污染物，其排放量随工序和施工强度不同而变化；建成运营期间，没有污染物产生，工程运营期将主要发挥防洪功能，提高防洪标准，保护沿岸居民、产业园区等，减少水土流失，具有明显的生态正效益。	本项目为防洪工程，不属于污染类项目，运营期主要是对防洪堤及附属工程的管理与维护，对周边环境不存在污染影响，其环境影响时段主要表现在施工期。工程施工期间，主体工程等工序产生噪声、扬尘及废气、固体废弃物、污水等污染物，其排放量随工序和施工强度不同而变化；建成运营期间，没有污染物产生，工程运营期将主要发挥防洪功能，提高防洪标准，保护沿岸居民、产业园区等，减少水土流失，具有明显的生态正效益。
无变动

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（一）落实生态环境保护措施。加强施工组织管理，规范施工行为，合理进行施工布置，划定施工红线，严禁越线施工，尽量避免占用和扰动行水道；严格控制施工范围和开挖面积，尽量减少施工临时占地。加强对堆龙质保护，围堰填筑与拆除尽量减少扰动范围：基坑渗水需经沉淀6小时以上后方可排入河道。施工结束后及时拆除、清理施工场地等临时设施，并通过播撒草籽等方式对裸露的土地进行植被恢复，尽量恢复到施工前的自然状态，与周边自然景观相协调，将项目建设对生态环境的影响降至最低。（二）强化水环境污染防治措施。施工期生产废水设置沉淀池处理后回用于施工区洒水降尘；施工园区已建旱厕收集，不外排，施工结束后清掏消毒回填；沉淀池须采取有效防渗措施：施工期禁止将生活垃圾、污废水等废弃物排入堆龙曲中。（三）落实大气污染防治措施。施工期间安排专园区及沿线居民区路段提前洒水抑尘，运输车辆路过居民区等敏感区时必须减缓行驶车速：运输施工材料的运输车辆，装车高度一律不得高出车挡板，采取有效覆盖方式运输，并按照规定路线、时间行驶；选用尾气排放符合国家环保标准的施工机械及运输车辆；加强施工机械和运输车辆的维修及保养工作。项目施工期扬尘排放应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放标准。（四）落实声环境保护措施。合理安排施工时间；选用符合国家标准的施工机械和运输车辆，高噪声设备采取相应的减震措施，加强施工机械保养，保持机械润滑，减低运行噪声：施工过程中将高噪**园区、村庄居民区等敏感目标的位置。施工期噪声须满足《建筑施工场界坏境噪声排放标准》( GB12523-2011)表1规定的排放限值，做到施工不扰民。（五）落实固体废物防治措施。施工期强化建筑垃圾回收利用，不可利用部分运往指定的建筑垃圾堆放场处置；生活垃圾设置分类收集桶收集后交由当地环卫部门处置；工程弃渣全部用于堤脚堤后及低洼处回填，严禁外运或现场加工。施工期一般固体废物处置应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改通知单(环发[2013]36号)中相应的要求。	基本落实环评文件及环评批复要求，放置柴油发电机和油桶的地面硬化和沉淀池修建等未落实。沉淀池建设未落实。
放置柴油发电机和油桶的地面硬化和沉淀池修建等未落实。沉淀池建设未落实。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度，落实各项环境保护措施。项目建成后，必须按规定程序开展竣工环境保护验收。	已落实
无变动

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	基坑涌水中SS浓度较高，须沉淀6小时以上后方可抽排至附近河道中	/	基坑涌水中SS浓度较高，须沉淀6小时以上后方可抽排至附近河道中	无
2	项目围堰施工选在枯水季节，围堰尽量布置在靠近堤防一侧的河漫滩上，少占用行水道；	/	项目围堰施工选在枯水季节，围堰尽量布置在靠近堤防一侧的河漫滩上，少占用行水道；	/
3	施工人员****园区已建公厕收集，禁止随意排放	/	施工人员****园区已建公厕收集，未随意排放	/
4	加强施工人员环保意识教育，禁止将生活垃圾等固体废物泡入堆龙曲河道中；施工结束后须安排人员对施工活动区进行清理，施工现场不得遗留任何固废	/	加强施工人员环保意识教育，未将生活垃圾等固体废物泡入堆龙曲河道中；施工结束后安排人员对施工活动区进行清理，施工现场未遗留任何固废	/

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

①项目位于****园区，周边分布有加入村等村庄居民区敏感点，环评要求施工期间安排专人在运输车辆经过敏感区路段提前洒水抑尘，运输车辆路过居民区时必须减缓行驶车速。 ②运输沙石、建筑垃圾的车辆装载高度应低于车厢上沿，不得超高超载；实行封闭运输，以免车辆颠簸撒漏，运输车辆装卸完货后应清洁车厢；物料运输过程中若不慎洒漏，应安排人员及时清扫路面，避免反复碾压起尘。 ③****园区北侧与施工区时间设置硬质围挡，高度不低于2.5m；实施开挖等作业时，安排人员增加洒水频次； ④对砂石、灰土等物料应采取封闭遮盖等有效防尘措施，以减少扬尘造成的大气污染。 ⑤空置、暂不开挖或已开挖完的场地应进行有效覆盖或进行洒水降尘；在场地内堆放作回填使用的土方应集中堆放，在具备相应安全保障的同时采取覆盖措施，有效防止扬尘，每天洒水2次保持湿润，覆盖用网布网目数不小于2000目/100cm2。 ⑥施工中选择排气污染物稳定且达到国家规定排放标准的施工机械，使之处于良好运行状态。加强对施工机械的科学管理，合理安排运行时间，发挥其最大效率。 ⑦加强施工机械、车辆的维护和保养，检查汽车的密封元件及进、排气系统是否工作正常，以减少汽、柴油的泄露，保证进、排气系统畅通，并使用优质燃料。

《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

落实

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

①施工前对项目情况进行公示，将项目施工建设内容及相关污染因素告知周边居民及单位，与周边单位做好沟通交流工作，以取得群众理解和支持，了解噪声影响是暂时的； ②合理安排施工时间，禁止夜间施工；特别是合理安排运输车辆经过村庄居民区的时间，尽量避开午间（13:00~15:00）和夜间（23:00~次日8:00）从单位附近及居民区经过； ③****园区北侧与施工区时间设置硬质围挡，高度不低于2.5m；高噪设备远离敏感目标布置，并采取减震垫等措施； ④选用符合国家标准的施工机械和运输车辆，高噪声设备采取相应的减震措施； ⑤认真组织施工安排，控制施工噪声源强，采用低噪符合国家环境保护标准的施工机械，并使之处于良好状态，减轻施工噪声对工程区域声环境的影响，做到施工噪声不扰民。加强施工机械的保养，保持机械润滑，降低运行噪声； ⑥合理安排施工车辆，设立标示牌，限制施工区内车辆时速在20km以内，禁止鸣笛。

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

落实

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①施工期间严格控制废水、固废的排放，加强对施工场地污染物处置措施的监管； ②施工期间通过加强机械检修，一旦发现机械故障，及时将****机械厂修理，保证施工机械保持正常运行，有效避免施工机械跑、冒、漏油现象的发生； ③施工场地的沉淀池池壁以及放置柴油发电机及柴油的地面均采用抗渗混凝土修建（防渗等级P6，渗透系数K≤1×10-7cm/s）； ④加强施工机械管理，防治施工机械漏油，污染地下水；机械冲洗废水经处理后回用洒水抑尘；施工期间通过加强机械检修，一旦发现机械故障，及时将****机械厂修理，保证施工机械保持正常运行，有效避免施工机械跑、冒、漏油现象的发生。

沉淀池防渗、放置柴油发电机及柴油的地面防渗未落实，其余均严格落实。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①对可回收利用的建筑材料进行回收利用，不能回收利用的建筑垃****住建局指定堆放点统一处置。 ②严格按照《**市城市生活垃圾分类工作行动方案（2019-2020年）》分类收集，施工场地设置2个垃圾收集点，生活垃圾分类收集后定期清运至当地生活垃圾中转站处置；对生活垃圾收集设施定期消毒处理以防止蚊虫滋生。 ③施工过程中挖方及时回填、夯实，工程弃方就近回填于防洪堤堤后背侧护坡，不作弃方外运，禁止随意堆放、倾倒。 ④沉淀池会产生少量污泥，主要成分是泥沙、砂料等，不含有毒有害物质，定期清掏后用于周边低洼处回填。

建筑垃圾、工程剩余方量、生活垃圾处置措施已落实，施工期未建设沉淀池，未产生沉淀池污泥，污泥处置未落实。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

①施工单位禁止越过红线施工，严禁随意扩大占地范围，尽量避免占用和扰动行水道。 ②加强施工人员的各类卫生管理（如个人卫生、粪便和生活污水），对施工废水和固体废物采取严格的环境保护措施，避免环境污染而间接影响动物生存。 ③施工应充分考虑工程建设与周围环境的协调性，工程实施后，拆除各种临时设施，清除碎石、施工工程残留物等影响植被生长和影响景观的杂物，恢复斑块间的连通性，有利于动物的迁移，从而恢复评价区景观生态体系的完整性和美观。 ④合理安排工程施工时段和方式，减少对动物的影响；禁止施工人员捕食和偷猎野生动物；在施工现场设置警示或提示牌，警示或提示施工人员在施工过程中发现有野生动植物出没要自觉加以保护，并严禁伤害与猎杀保护区内的任何野生动植物；禁止在禁猎区毁巢、取卵、射猎，排放污水、废气，制造噪音以及实施其他破坏野生动植物生存环境的行为。 ⑤加强对堆龙**质保护，围堰填筑与拆除尽量减少扰动范围，防洪堤基础施工完成后立即拆除围堰，保证在汛期来临完成；基坑渗水需经沉淀6小时以上后方可排入河道。 ⑥施工进场前，应加强对施工人员的生态环境保护的宣传教育工作，在工地及周边地区，设立与环境保护有关的科普性宣传牌，包括生态保护的科普知识、相关法规、本项目拟采用的生态保护措施及意义等。 ⑦加强施工期环境管理；建立生态防护体系，防止水土流失，避免和减少泥沙及有害物质进入**河，影**环境。 ⑧加强宣传，编印施工环境保护手册，增强施工人员的环境保护意识。加强监管，严格按照环保要求施工，禁止将生活、生产污水，垃圾及施工机械的废弃物，尤其是油污类严重影**体质量，威胁水生生物生存的污染物抛入堆龙曲。 ⑨施工结束后及时清理场地，现场不得遗留生活垃圾、建筑垃圾等；并选取适宜草种对施工场地、防洪堤堤后护坡进行绿化、植被恢复。

大部分措施已落实，施工场地硬化地面未进行拆除和植被恢复

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程