按照县委统一部署,2024年9月24日至11月3日,县委第一巡察组对各单位开展了专项巡察。2024年12月30日,县委第一巡察****改革局党组反馈了巡察意见。现将集中整改进展情况予以公布。
1.县住建局物华街(西段)市政附属设施改造项目,该项目2023年6月签订的测绘、施工图设计等6个合同,甲方为****,2024年5月签订的该项目招标代理、施工等3个合同,****住建局,变更甲方无书面文件。对此住建局的整改****县政府委派实施,****政府沟通,完善佐证材料。二是组织相关人员开展业务培训,对项目建设各环节进一步明确,避免再次出现此类问题。问题已整改完成。
2.县住建局**县供热老旧管网改造二期工程、**县排水管网改造及清淤工程(三期)等19个项目,县住建局既是发包主体又是监管主体,不利于监督监管工作开展。对此住建局的整改措施一是在今后项目建设中选择适当主体进行发包,避免此类问题发生。二是加强项目建设过程监管,杜绝管理宽、松软现象发生。问题已整改完成。
3.县住建局对**县二次供水改造三期工程项目、**县排水管网改造及清淤工程(三期)等22个项目在实施工程项目质量监督工作中,没有制定《建设工程项目质量监督工作方案》,任务不明晰,分工不明确,工程项目质量监督行为不规范。对此住建局的整改措施一是以后的建设工程开工前将组织工程质量监督人员踏查项目现场,查阅施工图设计文件及地质勘察报告、施工组织设计、监理规划,编制《工程质量监督工作计划》。二是组织建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位开展监督交底,明确告知对责任主体质量行为、工程实体质量开展监督检查(包括监督检测)的具体内容和方式,以及工程质量竣工验收的监督程序和内容。问题已整改完成。
4.县住建局申请注册的**县城市****公司,法定代表人、董事长、****住建局干部兼任,兼任人员既是项目实施监管职责,又是项目具体实施者,影响项目实施公正性。对此住建局的整改措施一是**县城市****公司已按政府要****财政局,关于工****县政府进一步指示。****公司相关人员,避免项目****公司职务,杜绝监管“松软”现象发生。三是在今后工程项目实施中,严格完善建设单位授权机制,对项目进行书面授权后实施。四是组织相关人员开展业务培训,进一步明确项目各环节职责、任务,杜绝缺项、漏项现象发生。问题已整改完成。
5.原乡村**局2022年实施的**县稻米低温储藏立筒仓建设项目未取得项目法人单位方****公司授权委托,对该项目进行建设管理,项目竣工验收和后期管护合同盖章混乱。对此农业局的整改措施一是规范授权流程:严格项目管理授权机制,实施项目前须取得法人单位书面授权,明确权责范围,杜绝未经授权擅自管理。二是强化印章管理:梳理规范竣工验收、管护合同等盖章流程,指定专人负责,建立用**账,确保盖章合规、清晰可查。三是加强监督问责:定期开展项目管理合规性检查,对违规行为严肃追责,健全长效机制防范类似问题。问题已整改完成。
6.县住建局**县供热老旧管网改造二期工程、**县排水管网改造及清淤工程(三期)等19个项目未进行初步设计审批开始施工招标。对此住建局的整改措施一是在以后建设的项目中,严格完善初步设计审批事项。二是加强招投标领域知识学习。组****中学习招投标相关法律法规,着重明晰初步设计审批的重要性。三是安排专人负责与规划、建设等相关审批部门沟通协调。严格依照审批部门的要求准备申报材料,全力加快推进初步设计审批工作,争取在最短时间内顺利获得审批通过。问题已整改完成。
7.县农业农村局****园区改造及**项目,施工图设计审核报告日期为2021年11月17日,招标控制价审核报告日期为2021年9月12日,招标公告发布日期为2021年9月16日。对此农业局的整改措施一是组织相关人员学习项目审批程序,严格按照规定流程开展工作,确保今后项目审批程序规范,二是持续加强项目实施流程的全过程监督,确保高标准完成各项任务。问题已整改完成。
8.县发改局2021年7月至2022年7月**县政通小区外立面改造工程等5个项目,可行性研究报告批复未明确项目需进一步做初步设计,对项目报批单位指导不到位。对此发改局的整改措施一是围绕审批工作常见问题和薄弱环节,组织审批人员开展培训,重点讲解政策法规、审批要点和风险防控要求,增强责任意识和风险意识。通过案例分析、经验交流等形式,提高审批人员的专业水**实操能力,确保审批工作依法依规、高效严谨。二是加强审批监管与问责,加强内部监督。主管领导要加强对审批行为的监督检察,定期审查,及时纠正违规行为,对审批过程进行实时监控,保证能及时对项目报批单位进行指导。问题已整改完成。
9.****运输局2021年**县**大桥改造项目,《招标审验登记表》《中标通知书》没有建设单位法人盖章、签字。对此交通局的整改措施一是加强对工程招投标相关法律法规、业务知识的学习培训,从领导到具体工作人员都要认真提高业务水平,切实加强工程招投标领域监督管理,严格按法律法规规定流程进行全过程监督,切实监督到位。二是主管领导要亲自把关,同时组织具体工作人员对招标投标相关材料严格把关,做到签字盖章齐全、有效,材料规范。问题已整改完成。
10.县住建局政通小区外立面改造工程、**县政通小区配套基础设施改造项目3个项目,《招标审验登记表》《中标通知书》没有建设单位法人盖章、签字。对此住建局的整改措施一是查缺补漏,目前已完善缺失法人盖章、签字等问题。二是各项目明确专人对签字、盖章事项进行专门审查,在今后建设项目时,严格按程序执行,完善相关盖章、签字。问题已整改完成。
11.县农业农村局对农****服务中心组织实施的高标准农田建设项目、财政补助(改造提升)高标准农田项目等7个项目在项目超概算、规划调整方面未开展督导和管理。对此农业局的整改措施****小组清查项目与实施单位沟通掌握情况。二是加强审核并建立审批流程,并组织开展廉政教育,加强项目整体谋划能力。问题已整改完成。
12.县住建局内设机构—****办公室,具有工程项目监督监管职能,该机构工程项目监督监管职能没有开展。对此住建局的整改措****办公室将全面履行工程项目监督监管职能,提升我县工程项目建设管理水平,确保建筑工程质量安全。二是在整改过程中,将定期对整改工作进展情况进行自查自纠,确保整改工作取得成效。问题已整改完成。
13.县水务局2021年**县农业水价综合改革项目、**县蚂蚁河**堤段护坡工程2个项目,开标会签到表中招标人、监督人未签字。对此水务局的整改措施一是目前招标人和监督人已对未签字项目,进行补签。在今后的招投标过程中,严格按照招投标规范进行,避免此类问题再次发生。二是加强内部监督,****小组,对开标会等关键环节进行全程监督,确保各项程序合规、公正,三是完善开标会签到制度,明确签字流程和责任人,确保每次开标会签到表都能得到及时、完整的签字。问题已整改完成。
14.县水务局2023年度侵蚀沟治理项目、2024年—2025年度侵蚀沟工程项目、2023年水毁修复工程项目评标报告中无招标人、监督人签字。对此水务局的整改措施一是目前招标人和监督人已对未签字项目,进行补签。在今后的招投标过程中,严格按照招投标规范进行,避免此类问题再次发生。二是加强内部监督,****小组,对开标会等关键环节进行全程监督,确保各项程序合规、公正。三是完善开标会签到制度,明确签字流程和责任人,确保每次开标会签到表都能得到及时、完整地签字。问题已整改完成。
15.县农业农村局2021年高标准农田建设项目六标、七标段评标报告中无招标人、监督人签字。对此农业局的整改措施一是联系相关人员补签,完善档案管理。二是建立严格档案管理制度和签字提醒机制。问题已整改完成。
16.****改革局授权本单位工作人员对2022****开发区食品产业园标准化厂房一期工程项目(施工、监理)开评标活动进行现场监督,监督人在招标结果公示中未签字。对此发改局的整改措施一是严格制度执行与监督,要牢固树立法治思维,深入贯彻落实招投标领域法律法规,强化制度的权威性和严肃性,确保每一项程序、每一个环节都经得起法律和制度的检验。二是加强干部的业务培训,注重靶向施策,围绕法规政策解读、风险防控、流程规范等核心内容,强化干部合规意识和底线思维,推动形成依法依规、公开透明、竞争有序的招投标生态,为规范公共**交易、筑牢能力根基。问题已整改完成。
17.****开发区2022年食品产业园标准化厂房一期项目,施工中标通知书下发日期为2022年9月30日,签订施工合同日期为2022年9月27日;2023年食品产业园二期项目,施工中标通知书下发日期为2023年9月17日,施工合同签订日期为2023年9月16日。对此开发区的整改措施一是明确职责分工。明确开发区各职能局办和人员的职责,确保招投标各环节责任到人,优化工作流程,确保关键环节的严谨性,避免推诿。规范招投标代理机构职责,妥善处理公示期中标通知书和签订施工合的时间顺序,避免类似情况再次发生。二是加强培训与教育,组织招投标相关人员进行法律法规和操作流程的培训,提升业务能力。做好警示教育,通过案例分析,增强相关人员的法律意识和责任意识,杜绝违规行为,三是加强合同管理。做好合同审查,在签订合同前,严格审查合同条款,确保其与招标文件一致。做好履约监督,在合同执行过程中,定期检查履约情况,确保中标单位按合同要求履行义务。问题已整改完成。
18.****开发区2021年农林路、物资路道路拆迁打通项目(二标段),中标通知书日期为2021年1月19日,项目中标通知书要求中标单位收到中标通知书后,必须在2021年2月19****经济开发区管理委员会与招标人签订施工合同,实际签订施工合同日期为2021年3月2日。对此开发区的整改措施一是明确职责分工。明确开发区各职能局办和人员的职责,确保招投标各环节责任到人,优化工作流程,确保关键环节的严谨性,避免推诿。规范招投标代理机构职责,妥善处理公示期中标通知书和签订施工合的时间顺序,避免类似情况再次发生。二是加强培训与教育。组织招投标相关人员进行法律法规和操作流程的培训,提升业务能力。做好警示教育,通过案例分析,增强相关人员的法律意识和责任意识,杜绝违规行为。三是加强合同管理。做好合同审查,在签订合同前,严格审查合同条款,确保其与招标文件一致。做好履约监督,在合同执行过程中,定期检查履约情况,确保中标单位按合同要求履行义务。问题已整改完成。
19.2021年7月至2024年5月县住建局**县团结**段改造工程等8个项目招标审验登记表时间晚于项目招标公告发布时间,2022年6月****垃圾场治理工程项目和2022年9月**县棚户区城镇燃气管网及设施安全改造工程项目招标审验登记表及审验结果告知书未标明具体时间。对此住建局的整改措施一是要求项目招标单位完善相关手续,在今后的项目管理中,严格按照招投标管理办法实行。二是开展招投标业务知识专项培训。针对负责填写和审核的工作人员进行培训,强调时间信息的重要性,确保在实际工作中能够严格依据要求规范操作。三是加强日常监督力度。将招****中心的重要议事日程,在招标核准备案等前期环节,依据相关法律法规规定,认真审核把关。四是建立定期检查机制,对已填写完成的文件进行随机抽查,及时发现并纠正问题。问题已整改完成。
20.县发改局对2024年至2025年度大项目可行性研究报告、初步设计及节能报告第三方评审服务项目招标过程中,与10****公司签订服务协议未标明签订时间。对此发改局的整改措施一是提高思想认识。要深刻认识到招投标工作的严肃性和重要性,充分理解规范程序对项目顺利实施的关键作用。各部门必须统一思想,高度重视,切实把好每一道程序关。二是加强人员培训。组织相关人员参加招投标法律法规和合同管理培训,提高其对招投标程序和合同管理的认识和理解。强调合同签订时标明日期的重要性,确保每位参与招投标活动的人员都能严格遵守规定。三是强化监督管理。定期对招投标过程和合同执行情况进行检查,对发现的未标明日期等不规范行为,要及时进行纠正,并依法追究相关人员的责任。问题已整改完成。
21.县卫健局所属****服务中心2023****保健院托育建设项目,****公司选定、资金拨付等重要事项,通过院班子会议研究决定,****委员会议研究通过。对此卫健局的整改措施一是加强党组织在重大事项决策中的领导作用,今后,妇幼保健院所有****公司选定、资金拨付等重大事项,经院班子会议决议通过后,****委员会议进行充分讨论和审议。二是加强对基层党组织决策程序的培训和教育,确保每位班子成员和相关科室负责人明确党组织在重大事项决策中的领导地位和作用。预计2025年12月底前整改完成。
22.****开发区2022年供热管网项目,资金拨付事宜未召开党组(委)会议研究决定。对此开发区的整改措施一是加强制度学习。组织专题学习,定期组织领导班子和相关人员学习“三重一大”制度的具体内容和要求,确保全员理解并掌握制度的核心精神。强化制度宣贯,通过会议、培训等形式,向全体职工宣贯“三重一大”制度的重要性,提高全员意识。二是完善制度体系。根据实际情况,明确决策范围、程序、权限和责任。,列出“三重一大”事项的具体清单,确保决策事项不遗漏、不模糊。规范决策流程,制定清晰的决策流程图,确保每个环节有章可循。三是规范会议记录。详细记录决策过程、讨论内容和表决结果,确保决策过程可追溯。明确责任分工,细化领导班子成员在“三重一大”决策中的责任,确保责任到人。问题已整改完成。
23.县农业农村局寒地小龙虾孵化基础建设项目资金拨付事宜未召开党组会议研究决定。对此农业局的整改措施一是严格执行 “三重一大” 集体决策制度,资金拨付必须经党组会议研究通过。二是加强政策的解读能力,加强政策落实。问题已整改完成。
24.原县乡村**局稻米包装制品生产建设项目二期,资金拨付事宜未召开支委会议研究决定。对此农业局的整改措施一是严格执行 “三重一大” 集体决策制度,资金拨付需经党组会议研究通过。二是提高资金管理使用意识,确保不再发生资金使用问题。问题已整改完成。
25.县住建局供热老旧管网改造二期工程项目,资金拨付事宜未召开党组会议研究决定。对此住建局的整改措施一是严格执行“三重一大”制度,定期召开党组会议,对项目、资金等重大事项进行集体讨论、决策。二是完善相关会议资料,做到重大事项有据可查。问题已整改完成。
26.****水务局2024年**县蚂蚁河灌区续建配套与现代化改造工程第一标段、**县2024-2025年度侵蚀沟治理工程第一标段施工现场发现,2个项目监理单位总监理工程师、项目负责人不在现场。对此水务****水务局已经对2个项目总监理工程师和项目负责人进行约谈要求项目相关负责人履行义务、承担责任,避免此类问题再次发生。二是要求监理单位上报监理人员到场情况。****小组,对监理人员出勤情况进行随机抽查,确保监理人员切实履行现场监管职责。三是加强对监理人员的业务培训和职业道德教育,提高其专业素养和责任意识,提升整体监理水平。问题已整改完成。
27.原县乡村**局2023年乡村**基础设施建设项目、2023年改善人居环境项目、方****基地高标准温室大棚建设项目,已在2023年10月份竣工验收,2024年10月仍未报送竣工结算审核。对此农业局的整改措施一是组织施工单位尽快上报结算评审材料,收****评审中心。二是在今后的项目实施中,严格按照上级要求施行。问题已整改完成。
28.县水务局2024年**县蚂蚁河灌区续建配套与现代化改造工程建设项目,合同约定项目开工日期为2024年3月30日,竣工日期为2024年12月30日。截止10月12日,通过访谈和现场踏查发现,该项目形象工程进度仅完成总体工程的50%,资金拨付为21%,工程建设进度缓慢,落后于全市总体进度。对此水务局的整****水务局督促施工单位加大施工力度,保证在施工节点前完成全部建设内容,建设单位按照合同及施工进展情况拨付施工进度款。工程于2024年底前已完成全部建设内容,并拨付项目工程款。二是根据项目进度需求,合理调配人力、物力**。增加施工队伍和机械设备,提高施工效率,确保工程进度。三是建立项目进度问责机制,对进度滞后的责任单位和责任人进行严肃问责。同时,加强项目管理和施工人员培训,提高项目管理水**施工效率。问题已整改完成。
29.县农业农村局未对2021年、2022年高标准农田建设项目、2023年**县财政补助(改造提升)高标准农田建设项目施工情况开展日常监管检查。对此农业局的整改措施一是建立健全监管制度,制定《**县高标准农田建设项目日常监管制度》,明确监管职责、监管内容、监管频率、监管方式以及问题处理流程等,确保监管工作有章可循。建立监管档案管理制度,对每次监管检查的内容、发现的问题、整改要求及整改落实情况等进行详细记录,形成完整的监管档案,以便跟踪和追溯项目施工情况。二是加强日常监督检查,按照《**县高标准农田建设项目日常监管制度》要求,制定详细的年度监管检查计划,明确对每个项目的检查时间、检查内容和检查方式。检查内容包括施工进度、工程质量、安全生产、资金使用等方面。采用定期检查与不定期抽查相结合的方式,对项目施工情况进行全面监管。定期检查每月至少进行一次,不定期抽查根据项目实际情况随时开展。每次检查后,及时形成检查报告,对发现的问题下达整改通知书,明确整改期限和整改要求。三是强化整改跟踪落实。通过建立整改台账的方式,对检查中发现的问题进行逐一登记,明确整改责任单位、责任人、整改期限和整改目标。定期对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到及时有效解决。对整改不到位的项目,采取通报批评、限制参与后续项目等措施,督促责任单位认真落实整改要求。对因整改不力导致项目出现严重质量问题或安全事故的,依法追究相关责任人的责任。同步加强与项目施工单位、监理单位的沟通协调,定期召开项目建设协调会,及时了解项目施工进展情况和存在的问题,共同研究解决措施。建立信息共享机制,与财政、审计等相关部门加强协作,及时共享项目建设信息,形成监管合力,共同推进高标准农田建设项目顺利实施。问题已整改完成。
30.县住建局**县育才小区老旧小区改造项目、**县天宝小区基础设施改造工程项目等4个项目,《建筑施工安全生产条件核查表》无核查单位现场核查人、审核人签字。对此住建局的整改措施一是优化人员配置:根据县域建筑工程规模、数量和复杂程度,选拔技术骨干充实监督一线。按工程类****小组,明确成员职责,每组定点负责固定项目保障全流程监管无遗漏。二是再造检查流程:推行“日巡、周结、月查制度。每日巡查施工现场关键要点;周末汇总问题下达整改通知;每月未复查整改情况,对整改不到位的严肃追责,形成管理闭环。三是精细资料管理:专人负责为每个在建项目建立监管台账,录入原始信息、检查详情和整改反馈报告,纸质资料双备份,便于追溯查证。问题已整改完成。
31.县农业农****服务中心2021年实施的**县农村污水排放项目,工程2023年5月开工,2024年6月完工已投入使用,至今未开展工程竣工验收。对此农业局的整改措施一是加快推进财政结算评审工作,按计划于 2025 年 5 月完成工程竣工验收及资金拨付。二是规范全流程监督,加强政策解读能力。问题已整改完成。
32.****运输局****中心2021年“国道饶盖公路(G229)**桥改造工程项目”,该项目竣(交)工验收鉴定书****发展中心出具,与(黑交发【2022】554号)文件要求“危桥改造工程采用一次(竣)工验收,大桥、****运输厅负责组织验收,小****交通运输局负责组织验收”不相符。对此交通局的整改措施一是认真组织相关工程技术人员学习了解工程验收各环节,熟悉工程验收每一个环节。二是认真严格执行工程验收相关要求,依法依规按程序对工程组织验收。三是对验收环节切实加强监督管理,明确主管部门、验收主体责任,力争做到验收规范、严格有效。问题已整改完成。
33.县住建局东升小区、民安小区、兴农小区外立面改造工程和团结**段改造工程等6个项目,《工程竣工验收监督记录》无工作人员签字。对此住建局的整改措施一是在今后建设单位组织工程质量竣工验收时,对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价,对工程质量竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督。二是对《工程竣工验收监督记录》要求现场完成,明确质量监督机构人员并签字确认。问题已整改完成。
34.****运输局2021年**大桥改造项目,未履行根据上级主管部门对相应款项的批复进度及工程进度按月计量进行付款约定。****运输局的整改措施一是认真组织工程人员、财务人员认真学习相关财经制度、法律法规,做到工程管理人员了解财经知识,财务人员了解工程建设民,有的放矢的做好财务与工程衔接。二是做好日常监督管理,指导工程技术人员和财务人员严格履行财务制度,严格按合同约定支付资金,认真履行工程合同,及时审批,按流程做好拨付资金工作。对于以上问题,党组要求全局干部职工举一反三,进一步加强对工作项目管理知识的学习,认真制定年度学习计划,明确学习内容,建立学习档案,落实学习制度,切实提高业务能力和业务水平,提高执行政策的要求,严格依法依规开展工程建设。在工程建设全过程必须严格履行基本建设程序,按步骤实施好每个环节,同时加强工程安全、质量管理,加强财务管理,在工程前期、建设期、验收期全过程落实责任,责任到人到岗。问题已整改完成。
35.****医院2022年发热门诊及康复理疗大厅建设项目,未履行根据上级主管部门对相应款项的批复进度及工程进度按月计量进行付款约定。对此卫健局的整改措施一是经查阅,方财【2022】146-2号文件中明确要求,为加快项目建设进度,可拨付部分工程款用于冬季备料。二是在今后的项目建设过程中,将安排专人跟进项目工程进度和资金拨付进度,要求项目办工作人员和财务人员落实责任,严格按照工程进度和合同约定进行工程款拨付。预计2025年12月底前整改完成。
36.****开发区食品产业园标准化厂房一期项目,合同价款7943.7万元,开工日期为2022年9月28日,竣工日期为2023年10月30日。截止巡察期间,累计拨付工程款898.1万元,占合同价款11.3%;****开发区****园区二期工程项目,合同价款7614.4万元,开工日期为2023年9月18日,竣工日期为2025年9月30日,截止巡察期间,仅拨付200万元。对此开发区的整改措施一是完善资金拨付制度。根据合同约定和工程实际需求,进一步明确拨付条件、流程和责任。细化拨付节点,在合同中明确资金拨付的具体节点和比例,确保与工程进度相匹配。二是加强合同管理。严格合同审查,在签订合同时,明确资金拨付的时间、条件和比例,确保合同条款清晰、可操作。动态跟踪合同履行,建立合同履行跟踪机制,定期检查资金拨付与工程进度的匹配情况。三是强化工程进度管理。建立进度报告制度,要求施工单位定期提交工程进度报告,作为资金拨付的依据。现场核实进度,组织专业人员对工程进度进行现场核实,确保进度报告的真实性。动态调整拨付计划,根据工程实际进度,动态调整资金拨付计划,确保资金拨付与工程进度同步。问题已整改完成。
37.县农业农村局管理的**县****公司2024年实施****示范区建设项目,未按《建设工程设计合同》约定设计进度支付设计费205万元。对此农业局的整改措施一是按合同约定进度支付资金,二是提前申请放款,避免拖延支付。问题已整改完成。
38.小微企业相关政策未落实。县卫健局****服务中心2022****保健院托育建设项目,中标单位****属小微企业,中标合同约定预付款为项目合同价格的30%,违反了《****财政厅****政府采购支持中小企业力度的通知》(黑财采[2023]1号)文件要求“延续执行提高首付款比例政策至2023年底,对小微企业首付款比例为70%”。对此卫健局的整改措施一是加强政策学习和培训。组织相关人员认真学习《****财政厅****政府采购支持中小企业力度的通知》等文件,确保每位工作人员都充分了解政策要求。****政府采购政策培训,提高工作人员的政策素养和业务能力。加强内部监督和管理,确保各项政策得到有效执行。预计2025年12月底前整改完成。
39.小微企业相关政策未落实。****医院2022年发热门诊及康复理疗大厅建设项目,中标单位******公司属小微企业,中标合同约定预付款为项目合同价格的30%,违反了《****财政厅****政府采购支持中小企业力度的通知》(黑财采[2023]1号)文件要求“延续执行提高首付款比例政策至2023年底,对小微企业首付款比例为70%”。对此卫健局的整改措施一是加强政策学习和培训。组织相关人员认真学习《****财政厅****政府采购支持中小企业力度的通知》等文件,确保每位工作人员都充分了解政策要求。****政府采购政策培训,提高工作人员的政策素养和业务能力。加强内部监督和管理,确保各项政策得到有效执行。预计2025年12月底前整改完成。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:****6062;电子邮箱****@163.com。
****改革局
2025年11月12日