启东市管党费竞争性定期存放银行项目采购文件

**市管党****银行项目采购文件

一、报价邀请函
****拟对**市管党****银行项目进行公开招标采购。项目信息公开如下：
（一）采购项目信息
1.项目名称：**市管党****银行项目。
2.资金年存放金额：约1000万元，存款利率有效期：1年。
3.采购人：****。
（二）报价人资格要求
1.具备《****政府采购法》第二十二条的相关规定；
2.投标人是在****银行****银行****公司**支行****银行，故不得参与本项目投标）。
3.****银行****委员会核发的金融业务许可证；
4.不接受联合体报价；
5.资产状况良好、内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力和较好的经营业绩，近3年内未发生金融风险及重大违约事件。
（三）公开答疑时间、地点
本次不组织线下公开答疑 ，如有疑问，请拨打电话：0513-****0831，联系人：周先生。招标代理：****，联系电话：0513-****8588，联系人：周鸣华。
（四）报价时间、地点
报价开始时间：2025年11月25日上午9:00；
报价截止时间：2025年11月25日上午9:00，报价截止时间后的响应文件不予接受；
报价地点：****会议室（**市国动产业园2号楼402室）
（五）响应文件份数：响应文件一式贰份，正本壹份、副本壹份。
二、报价人须知
（一）遵循原则：
公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
（二）采购文件：
1．采购文件包括本文件目录所列全部内容，报价人应仔细阅读，并在响应文件中充分响应采购文件的所有要求。
2．采购文件中的“法定代表人”是指报价人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“单位负责人”。
3．报价人应按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。
4．采购文件仅作为本次采购报价使用。
（三） 采购文件的解释：
本文件的最终解释权归招标单位。
（四） 采购文件的补充或修正：
1．在报价截止时间三个工作日前采购人可对采购文件进行必要的澄清或者修改，不足三个工作日的，将顺延提交响应文件的截止时间。
2．如需对采购文件进行补充或修正，采购人将以补充文件或更正公告形式发给报价单位，该补充或修正的内容为采购文件的组成部分。
（五） 响应文件的组成：
1.响应函（格式见附件）。
2.资格、资信证明文件（格式见附件）：
（1）关于资格的声明函；
（2）投标人的营业执照复印件；
（3****银行****委员会核发的金融业务许可证复印件；
（4）委托报价授权书；
（5）法定代表人或单位负责人授权委托书及被授权人身份证复印件正反面（法定代表人或单位负责人亲自参加的，无需提供授权委托书；非法定代表人或单位负责人参加投标时提交）（法定代表人或单位负责人亲自参加报价的除外）；
（6）报价人法定代表人或单位负责人身份证复印件；
（7）报价人被授权代表身份证复印件（法定代表人或单位负责人亲自参加报价的除外）；
（8）承诺书。
3.开标一览表（格式见附件）。
4.其它（报价人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）。
上述内容报价人必须按要求全部提供，否则响应文件无效。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件。
（六） 响应文件的制作：
1．所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。
2．响应文件由报价人按要求参考给定格式如实填写（编写），须有报价人（盖章）、法定代表人或被授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。
3．如无特别说明，报价人报价一律以人民币为报价结算货币,结算单位为“元”。
4．响应文件应用不褪色的墨水书写或打印。
5．响应文件应按照“响应文件的组成”顺序制作，并编制目录、页码，装订成册。
6．响应文件一式贰份，正本壹份，副本壹份，并注明“正本”、“副本”字样，密封，同时注明报价人名称。
7．响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有报价人盖章、法定代表人或被授权代表的签字。
8．投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
（七） 无效响应文件的确认：
报价人有下列情况之一者，其响应文件无效：
1.响应文件未按规定的期限、地点送达的；
2.响应文件未按要求密封、签署、盖章的；
3.报价人的法定代表人或被授权代表，未准时参加采购会议的；
4.报价人的被授权代表，无法定代表人授权委托书的；
5.不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；
6.被“信用中国”网站列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
7.响应文件未按采购文件规定的内容和要求填写的；
8.响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；
9.响应文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；
10.不同报价人委托同一单位或者个人办理报价事宜的；
11.不同报价人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；
12.不同报价人的响应文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；
13.不同报价人响应文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、响应文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、报价呈规律性差异的；
14.不同报价人的报价资料相互混装、不同报价人的委托代理人、负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险、同一响应文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；
15.****银行利率定价自律机制，****银行基准利率或超出自律范围的均为无效报价；
16.提供虚假材料的（包括营业执照等）；
17.响应文件内容不全或不符合采购文件中规定的其它实质性要求的；
18.法律法规和采购文件规定的其它无效情形。
（八） 评审：
评审工作由********小组负责组织。
1．响应文件的审查
（1）以报价一览表为准。
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（2）正本与副本不符，以正本为准。
2．评审程序
（1）响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
①资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查；通过“信用中国”网站查询报价供应商在报价截止时间之前，是否被列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定报价供应商是否具备报价资格。
②符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
（2）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，采购小组可以书面****小组专家签字）要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。
3．成交标准
本项目在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，服务期内定期存****一中标候选人。
服务期内定存利率（整存整取）按同期金融机构人民币定期存款基准利率向上浮动，上浮基点须符合相关规定。
若报价有相同时，则通过抽签方式随机确定排名顺序。
（九） 确定成交供应商：
1．采购小组对通过资格性检查和符合性检查的有效响应文件，根据成交标准确定1名供应商，并在公告结束后向成交方发送中标通知书，
（十）采购终止：
在采购中，出现下列情况之一的，本次采购活动终止：
1．因情况变化，不再符合规定的采购方式适用情形的；
2．出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3．在采购过程中符合竞争要求的供应商不足3家的。
（十一）签订、履行合同：
1．采购人应当自成交通知书发出之日起的十五日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
三、项目技术要求和有关说明
在公开公平公正的前提下，为规范党费存放管理，防范发生利益冲突和利益输送，同时盘活存量资金，提高资金效益，规范资金管理，对**市管党****银行项目通过询价采购招标方式，****银行。
(一)招 标 人：****。
(二)项目名称：**市管党****银行项目。
(三)项目基本情况及服务要求：
1.资金年存放金额：约1000万元，存款利率有效期：1年。
2.本项目采购采用询价采购方式；
3.服务要求：（以下服务要求，报价人需承诺同意，并加入合同条款中）
3.1 投标银行完善的服务管理体系。确保服务管理体系完善、服务及时性、建立完善的服务监控评价制度，提供及时的上门服务；双方在签订委托合同后，****银行协助办理所有定期存款相关手续。
3.2 对账服务。提供满足存款委托方对账服务的要求。中标银行收到存入资金后3个工作日内向采购人开具存款证明；主动上门服务，及时准确与单位对账，并按支付管理要求及时清算资金。
3.3提供完善的储户风险保障方案。承诺确保账户资**全，否则承担一切法律后果的。并提供相应的储户风险保障方案。
3.4 服务专员：建立符合委托方要求服务的专员，及时与委托方沟通协调。
3.5中标银行出现以下情形之一的，采购人有权提前收回存放公款（即合同终止条件）：
（1）出现资**全事故、重大违法违规情况或财务恶化；
（2）监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险；
（3）进行严重不正当投标；
（4）未按照中标合同承诺履行相应的责任和义务；
（5）擅自降低服务条件和服务内容的；
（6****银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害公款安全的情形。
3.6中标银行应遵守党风廉政建设有关制度，账户存款不得作为任何个人奖励的基数或与考核奖励分配相挂钩。
（四）合同主要条款
1.合同期内，甲方存入的定期存款资金按上述投标报价文件中存款期限约定的利率计息。
2.协议有效期内，若利率相关的法律法规、规章政策调整，****银行存款基准利率，存款自律约定、乙方存款利率内部授权上限等发生调整，导致无法再按合同约定利率执行时，乙方有权执行新的利率标准，但需在执行前及时通知甲方利率调整情况。
3.乙方存款利率内部授权上限调整，是指乙方为满足国家宏观调控目标要求或落实存款利率市场化调整机制要求等，对本行可执行的内部授权上限进行的具有主动性、自律性、普遍性的调整。
4.若甲方不同意利率调整的，则有权提前终止本合同并以书面形式告知乙方。若甲方选择继续履行本合同(即甲方同意利率调整的)，则自乙方将利率调整通知告知甲方之日起,甲方存入的定期存款将执行调整后的利率。