2025年怀化市建筑施工领域违法违规行为查处典型案例

为深入推进建筑施工领域安全生产和质量管理工作质效提升，落实省、市年度部署有关工作要求，进一步规范房屋市政工程市场秩序，持续加大违法违规行为查处力度，现将2025年**市建筑施工领域违法违规行为查处典型案例予以公布，目的是形成有力震慑，实现“查处一批、警示一片、治理一域”的综合效应，引导全市建筑施工企业及相关单位依法合规经营，切实保障工程质量安全与建筑市场平稳有序发展。

案例1：新晃******公司装饰装修项目“未取得施工许可擅自施工”案

经查，新晃******公司装饰装修项目未取得施工许可证擅自施工，不符合《建筑工程施工许可管理办法》第二条第二款的规定，不属于可以不申请办理施工许可证的情形，根据《建筑工程施工许可管理办法》第二条第一款的规定，新晃******公司在开工建设前应当申领《建筑工程施工许可证》。故新晃******公司应当申领《建筑工程施工许可证》而未申领《建筑工程施工许可证》的行为违反了《中华人民**国建筑法》第七条第一款和《建筑工程施工许可管理办法》第三条第一款的规定，应当予以行政处罚。根据《中华人民**国建筑法》第六十四条和《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十五条规定，对新晃******公司处以罚款16500.00元，对********公司处以罚款6000.00元，对相关责任人刘*思处以罚款1350.00元。

案例2：**县**低碳产业园(一期)建设总承包项目“未取得施工许可擅自施工”案

经查，**县**低碳产业园(一期)建设总承包项目未取得施工许可证擅自施工，不符合《建筑工程施工许可管理办法》第二条第二款的规定，不属于可以不申请办理施工许可证的情形，根据《建筑工程施工许可管理办法》第二条第一款的规定，**县******公司在开工建设前应当申领《建筑工程施工许可证》。故**县******公司应当申领《建筑工程施工许可证》而未申领《建筑工程施工许可证》的行为违反了《中华人民**国建筑法》第七条第一款和《建筑工程施工许可管理办法》第三条第一款的规定，应当予以行政处罚。根据《中华人民**国建筑法》第六十四条和《建筑工程施工许可管理办法》第十二条规定，对**县******公司处以罚款708361元。

案例3：**县**生态修复与综合利用示范项目(EPC)总承包项目“未取得施工许可擅自施工”案

经查，**县**生态修复与综合利用示范项目(EPC)总承包项目未取得施工许可证擅自施工，不符合《建筑工程施工许可管理办法》第二条第二款的规定，不属于可以不申请办理施工许可证的情形，根据《建筑工程施工许可管理办法》第二条第一款的规定，**县******公司在开工建设前应当申领《建筑工程施工许可证》。故**县******公司应当申领《建筑工程施工许可证》而未申领《建筑工程施工许可证》的行为违反了《中华人民**国建筑法》第七条第一款和《建筑工程施工许可管理办法》第三条第一款的规定，应当予以行政处罚。根据《中华人民**国建筑法》第六十四条和《建筑工程施工许可管理办法》第十二条规定，对**县******公司处以罚款****234.33元。

案例4：**县**花园老旧小区外配套基础设施和公共服务设施建设项目(**南路安置小区配套基础设施建设)“未取得施工许可擅自施工”案

经查，**县**花园老旧小区外配套基础设施和公共服务设施建设项目(**南路安置小区配套基础设施建设)未取得施工许可证擅自施工，不符合《建筑工程施工许可管理办法》第二条第二款的规定，不属于可以不申请办理施工许可证的情形，根据《建筑工程施工许可管理办法》第二条第一款的规定，**县**中心在开工建设前应当申领《建筑工程施工许可证》。故**县**中心应当申领《建筑工程施工许可证》而未申领《建筑工程施工许可证》的行为违反了《中华人民**国建筑法》第七条第一款和《建筑工程施工许可管理办法》第三条第一款的规定，应当予以行政处罚。根据《中华人民**国建筑法》第六十四条和《建筑工程施工许可管理办法》第十二条规定，对**县**中心处以罚款35028.36元。

案例5：**县**配套基础设施提质改造项目一期(EPC)总承包项目“未取得施工许可擅自施工”案

经查，**县**配套基础设施提质改造项目一期(EPC)未取得施工许可证擅自施工，不符合《建筑工程施工许可管理办法》第二条第二款的规定，不属于可以不申请办理施工许可证的情形，根据《建筑工程施工许可管理办法》第二条第一款的规定，**县**中心在开工建设前应当申领《建筑工程施工许可证》。故**县**中心应当申领《建筑工程施工许可证》而未申领《建筑工程施工许可证》的行为违反了《中华人民**国建筑法》第七条第一款和《建筑工程施工许可管理办法》第三条第一款的规定，应当予以行政处罚。根据《中华人民**国建筑法》第六十四条和《建筑工程施工许可管理办法》第十二条规定，对**县**中心处以罚款99457.84元。

案例6：**县城南**部内施工更换下水管道项目“毁损燃气设施”案

经查，**县城南**部内施工更换下水管道项目毁损燃气设施，违反了《城镇燃气管理条例》第三十六条第一款的规定，应当进行行政处罚。根据《城镇燃气管理条例》第五十一条第一款的规定，对李*望处以罚款5000元。

案例7：**市**文化旅游区产业发展建设项目(一期)**宿、**街(**街区的民宿、餐饮店)“未进行消防验收擅自投入使用”案

经查，**市**文化旅游区产业发展建设项目(一期)**宿、**街(**街区的民宿、餐饮店)未进行消防验收擅自投入使用，违反了《中华人民**国消防法》第十三条的规定，应当进行行政处罚。根据《中华人民**国消防法》第五十八条规定，对****市******公司处以罚款30000元。

案例8：**县**博府项目“发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位”案

经查，**县**博府项目将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位，违反了《中华人民**国建筑法》第二十二条和《建设工程质量管理条例》第七条的规定，应当进行行政处罚。根据《中华人民**国建筑法》第六十五条和《建设工程质量管理条例》第五十四条规定，对********公司处以罚款550000元。

案例9：通**老旧小区改造项目—**片区工程项目“未取得施工许可和未按照国家规定办理工程质量监督手续擅自施工”案

经查，通**老旧小区改造项目—**片区工程项目未取得施工许可证、未按照国家规定办理工程质量监督手续擅自施工，违反了《中华人民**国建筑法》第七条、《建筑工程施工许可管理办法》第三条及《建设工程质量管理条例》第十三条之规定，应当进行行政处罚。根据《中华人民**国建筑法》第六十四条、《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、《建设工程质量管理条例》第五十六条、五十七条等规定，对**县******公司分别处以罚款200727.99元（未取得施工许可擅自施工）、200000元（未办理工程质量监督手续擅自施工），合计400727.99元，对********公司处以罚款15000元。

案例10：新晃县******中心装修工程“未取得施工许可擅自施工”案

经查，新晃县******中心装修工程未取得施工许可证擅自施工，不符合《建筑工程施工许可管理办法》第二条第二款的规定，不属于可以不申请办理施工许可证的情形，根据《建筑工程施工许可管理办法》第二条第一款的规定，新晃县******公司在开工建设前应当申领《建筑工程施工许可证》。故新晃县******公司应当申领《建筑工程施工许可证》而未申领《建筑工程施工许可证》的行为违反了《中华人民**国建筑法》第七条第一款和《建筑工程施工许可管理办法》第三条第一款的规定，应当予以行政处罚。根据《中华人民**国建筑法》第六十四条和《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十五条规定，对新晃县******公司处以罚款36000.00元，对相关责任人姚*松处以罚款1800.00元。