亳州市谯城区区级涉企收费清单（2025年版）

序号

项目名称

政策依据

征收范围对象

征收标准

执收单位

一、****规划局**分局

1

●

▲

水利建设基金

财政部、国家发展改革委、水利部财综〔2011〕2号；皖政〔2012〕54号；财政部、****总局财税〔2016〕12号；省财政厅皖财综〔2021〕86号

新征用（含划拨）建设用地单位

新征用（含划拨）建设用地500元/亩

****规划局**分局

2

森林植被恢复费

《中华人民**国森林法》;财政部、国家林业局 财综〔2002〕73号、财税〔2015〕122号；****草原局公告(2023年第13号);财政部财税〔2022〕50号；省财政厅、省林业厅财综〔2003〕1088号、财综〔2015〕2241号

勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项工程确需占用、征用或者临时占用林地的用地单位

郁闭度0.2以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米12元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米8元；宜林地，每平方米5元；详见文件

税务部门

二、****建设局

3

城市基础设施配套费

国务院国发〔1998〕34号；财政部财综函〔2002〕3号；省物价局、省财政厅、省建设厅皖价费〔2008〕112号；财政部、国家发展改革委财税〔2019〕53号；省财政厅、省发展改革委皖财综〔2019〕866号

**规划区内**、扩建、改建的各类工业、民用和公共房屋建筑工程项目的单位和个人，详见文件

按建设项目的建设面积计征，详见文件

****规划局**分局

三、区税务局

4

▲

教育费附加

《中华人民**国教育法》;国务院令第60号； 国务院令第448号、第588号；国发明电〔1994〕 2号、国发明电〔1994〕23号；国发〔2010〕35 号；财政部、****总局财税〔2010〕103号、 财税〔2016〕12号、财税〔2019〕13号、财税〔2019〕 46号；财政部、****总局公告2022年第10号；省财政厅、****总局****税务局皖财税 法〔2022〕241号

缴纳增值税、消费税的单位和个人

按增值税、消费税税额的3%征收

税务部门

5

▲

地方教育费附加

《中华人民**国教育法》;财政部财综〔2010〕 98号、财综函〔2011〕5号；省财政厅、省地税局、 省教育厅财综〔2011〕349号；财政部、国家税务 总局财税〔2016〕12号、财税〔2019〕13号、财 税〔2019〕46号、财政部、****总局公告2022 年第10号；省财政厅、****总局**省税务 局皖财税法〔2022〕241号

缴纳增值税、消费税的单位和个人

按增值税、消费税税额的2%征收

税务部门

6

●

▲

水利建设基金

财政部、国家发展改革委、水利部财综〔2011〕2号；财政部、****总局财税〔2016〕12号；皖政〔2012〕54号；省财政厅皖财综〔2021〕86号；省财政厅、****总局****税务局皖财综[2022〕299号、皖财综(2024〕195号

有销售收****事业单位和个体经营者。

企事业单位和个体经营者，按其上年销售收入或营业收入的0.6‰征收。其中，银行（含信用社）按上年利息收入的0.4‰征收；保险公司按上年保费收入的0.4‰征收；****公司、****银行金融机构按上年业务收入的0.6‰征收。

税务部门

7

▲

残疾人就业保障金

《中华人民**国残疾人保障法》；《残疾人就业条例》；财政部财综字〔1995〕5号；财政部、****联合会财综〔2001〕16号；省政府令第165号；财政部、****总局、****联合会财税〔2015〕72号；省财政厅、省地税局、省残联财综〔2015〕2033号；财政部、****总局财税〔2014〕122号、财税〔2016〕12号；财政部财税〔2017〕18号、财税〔2018〕39号；财政部公告2019年第98号

未按规定****机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位

按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积，详见文件

税务部门

8

▲

文化事业建设费

国发〔1996〕37号；国办发〔2006〕43号；财政 部、****总局财税〔2016〕25号、财税〔2016〕 60号、财税〔2019〕46号；财政部、国家税务总 局公告2020年第25号、公告2021年第7号；省财政厅、省国税局、省地税局财综〔2016〕594号； 省财政厅皖财综〔2019〕601号

在中华人民**国境内提供广告服务的广告媒介单位和户外广告经营单位，以及提供娱乐服务的单位和个人，详见文件

按照提供广告、娱乐服务取得的计费销售额的3%征收

税务部门

注：1.责任事项

2. 追责情形

一、执收单位责任：

1．按照规****政府性基金的征收文件，接受社会监督；

2．按照规定的项目、范围、****政府性基金；

3．征收时按照规定开具票据，不按规定开具票据的，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳；

4．收入按规定及时、足额缴入相应级次国库，不得截留、坐支和挪作他用；

5．****政府性基金的内部财务审计制度，自觉接受财政、审计部门的监督检查，如实提供相关资料；

6．不得改变征收对象、范围、标准，不得减征、免征、缓征、停征政府性基金；

7．其他依法应承担的责任事项。

二、主管部门责任：

1．****政府性基金管理政策，主动公布****政府性基金征收文件；

2．****政府性基金征收政策执行情况监督检查，依法纠正违法违规行为；

3．不得****政府性基金，不得改变征收对象、范围、标准及期限，不得减征、免征、缓征、****政府性基金；

4．其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、****政府性基金政策规定，有下列情形之一的，由财政等部门按照职责追究责任：

1．****政府性基金项目、扩大征收范围、改变征收环节、征收对象的；

2．自行提高征收标准、继续收取已明令取消、停征、****政府性基金项目的；

3．未****政府性基金项目、征收标准的；

4．未按规定使用财政票据的；

5．其他依法应承担的责任事项。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的，由监察、审计等部门依法追究责任。

1.标注“●”的项目为多部门征收项目。

2.标注“▲”号的为对符合条件的小型微型企业免征项目。

类型

一级项目

二级项目

收费标准

收费文件（文号）

定价部门

行业主管部门

备注

交通服务收费

一、车辆通行费

经营性公路（含桥梁和隧道）通行费

高速公路:1.客车车型分类收费标准(元/车公里):1类车0.45，2类车0.8，3类车1.14类车1.3;2.货车收费标准(元/公里):1类车0.45，2类车0.9，3类车1.35，4类车1.70，5类车1.85，6类车2.20，六轴以上的货车，在第6类货车收费标准的基础上，每增加一轴，按1.1倍系数确定收费标准;10轴及以上货车收费标准按10轴货车标准执行;普通收费公路:1.客车车型分类收费标准(元/车次):1类车10，2类车10，3类车12,4类车24;2.货车收费标准(元/车次):1类车10，2类车20，3类车30，4类车405类车50，6类车60，6轴以上货车的收费标准，在第6类货车收费标准基础上，每增加一轴，收费标准按10元/车次递增，10轴及以上货车按 10轴货车收费标准执行;高速公路特大桥梁、隧道车辆加收通行费:车型分类收费标准(元/车次):1类车10，2类车15，3类车20，4车25，5类车306类车 30，第5类及以上货车，按照第5类车加收通行费标准执行。具体收费标准见相关文件。

《收费公路管理条例》(国务院令第 417号);****运输厅、省发展改革委、省财政厅皖交路〔2019〕144号、皖交路〔2020〕162号、皖交路〔2023〕201号

省交通运输主管部门**省价格主管部门、省财政主管部门

交通运输部门

二、机动车停放服务收费

（一）公共文化、交通、体育、医疗、教****停车场（库、泊位），****停车场（库、泊位）收费

30-60分钟免费，超过免费时间段的按1元-2元/小时不等的标准收费。具体标准见文件。

新能源汽车停放当日首次2小时以内(含充电时间) 免费。

省物价局皖价法〔2018〕17号；亳发改价费〔2022〕174 号；亳发改价费函〔2022〕30

市发展改革委制定

城市管理部门

****政府投****停车场（库、泊位）收费

三、船舶过闸费

省管船闸（元/吨次）：重载0.72，空载0.54；其他船闸（元/吨次）：重载0.45，空载0.18

省物价局、省水利厅、****运输厅皖价费〔2018〕63号；省发展改革委、省水利厅、****运输厅皖发改收费〔2019〕148号

省价格主管部门**省水利或交通运输主管部门

交通运输部门

四、高速公路清障救援服务收费

（一）拖车费

拖车：1类车：400元/车/次；2类车：500元/车/次；3类车：550元/车/次；4类车：600元/车/次；5类车：700元/车/次；6类车：700元/车/次

省发展改革委皖发改价费函〔2019〕503号

省价格主管部门**省交通运输主管部门

交通运输部门

（二）吊车费

1类车：800元/车/次；2类车：900元/车/次；3类车：1200元/车/次；4类车：1400元/车/次；5类车：1700元/车/次；6类车：1700元/车/次

省发展改革委皖发改价费函〔2019〕503号

省价格主管部门**省交通运输主管部门

交通运输部门

五、汽车客运站服务收费

车辆站务基本服务收费

按0.5元/人﹒次~1.8元/人﹒次不等的标准收费。

省物价局皖价法〔2018〕17号、亳价服〔2013〕4号

市发展改革委制定

交通运输部门

其他特定服务收费

六、普通住宅前期物业公共服务费

按0.4元/平方﹒月~1.1元/平方﹒月上下浮动20%不等的标准收费。具体标准见文件

亳发改价费〔2023〕49号

市发展改革委、****中心制定

****建设部门

七、垄断性交易平台服务收费

1.产权交易手续费：协议转让方式，交易额的2‰；采取公开竞价方式成交的，1000万及以下按4%收取，1000~5000万部分按3%收取，5000~10000万部分按2%收取，10000~50000万部分按1.2%收取，50000万以上按0.25%收取。

2.产权交易技术服务费：500万及以下，7.2‰收取；500~1000万部分，5.6‰收取；1000~2000万部分，4‰收取；2000~5000万部分，2.4‰收取；5000万以上部分，0.8‰收取。

3.2022年4月7日起国有产权以协议方式转让的，交易手续费在现行收费标准基础上降低10%；以竞价方式转让的，在现行收费标准基础上降低20%。交易服务费在现行收费标准基础上降低20%。

省发展改革委皖发改价费函〔2021〕240号；省发展改革委、省财政厅、****监管局皖发改价费函〔2022〕127号

省价格主管部门

国资部门

八、危险废物处置费

医疗废物处置费

具体收费标准见相关文件

省物价局皖价法〔2018〕17号、亳发改价费〔2022〕247号

市发展改革委制定

生态环境部门

序号

收取项目

收取依据

收取范围对象

收取标准

征收

程序

返还

时间

执收单位

责任事项

追责情形

1

投标保证金

《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、****建设厅等六部门《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知》（建市〔2020〕84号）

投标人

不得超过招标项目估算价的2%，其中2020年12月1****政府投资房屋建筑和市政基础设施工程缴存金额最高不得超过 50万元

根据招标文件具体要求执行。

招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投****银行同期存款利息。

依法提出招标项目、进行招标的有关部门或单位。

一、执收单位责任:

1、要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中载明；

2、不得超过招标项目估算价的2%收取；

3、不得挪用投标保证金；

4、应按****银行同期利息（法律法规规定不予退还投标保证金的除外）。

二、有关监管部门责任：

1、制定完善管理制度，规范管理程序；

2、创新管理方式，加强事中事后监管，依法依规减少企业资金占用。

3、其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位超过《条例》规定的比例收取投标保证金或者不按照规定****银行同期存款利息的或者挪用保证金的，****管理部门严肃查处，责令改正。

二、有关监管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的，由有关部门依法追究责任。

2

履约保证金

《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、****建设厅等六部门《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知》（建市〔2020〕84号）

中标人

不得超过中标合同金额的 10%，其中2020年12月1****政府投资房屋建筑和市政基础设施工程不得超过中标合同金额的 2%

根据招标文件或中标合同具体要求执行。

根据中标合同约定，待中标人履行完合同约定权利义务事项后退还。

依法提出招标项目、进行招标的有关部门或单位。

一、执收单位责任：

1、要求中标人提交履约保证金的，应当在招标文件中载明；

2、不得超过中标合同金额的10%收取。

二、有关监管部门责任：

1、制定完善管理制度，规范管理程序；

2、创新管理方式，加强事中事后监管，依法依规减少企业资金占用。

3、其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位超过《条例》规定的比例收取保证金的，由有关监管部门严肃查处，责令改正。

二、有关监管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的，由有关部门依法追究责任。

3

政府采购履约保证金

《中华人民共

和国政府采购 法》;《中华人 ****政府 采购法实施条 例》;《政府采 购货物和服务 招标投标管理 办法》;《政府 采购非招标采 购方式管理办 法》;《**省 财政厅关于进 一步贯彻落实 优化政府采购 营商环境有关 规定的通知》

( 皖 财 购 〔2023〕615号〕

中标

（成交）

供应商

政府采购货物

和服务项目收

取履约保证金

的最高缴纳比

例不超过合同

金额的2.5%

由中标（成交）供应商与采购人签订采购合同时提交

由采购人根据采购合同约定，待中标（成交）供应商履行完合同约定权利义务事项后,由采购人退还。

依法提出采购项目、进行采购的有关部门或单位

一、执收单位责任：

1、不得超标准收取履约保证金；

2、在规定的时间内退还履约保证金（法律法规规定不予退还履约保证金的除外）。

3、在采购文件中明确允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式缴纳或提交。标书代写

二、监管部门责任：

1、贯彻落实保证金政策，主动公布有关保证金文件；

2、加大对违法违规行为的处罚与曝光；

3、其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位超标准收取履约保证金或者不按照规定退还履约保证金或者挪用履约保证金的，****管理部门严肃查处，责令改正。

二、监管部门及其工作人员在监督管理职责中存在懒政怠政、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，依照有关规定追究相应责任。

4

农民工工资保证金

《保障农民工工资支付条例》(国务院令第724号);《关于印发(工程建设领域农民工工资保证金规定》的通知》人社部发〔2021〕65号);《**省工资支付规定》(省政府令第194号);《**省工程建设领域农民工工资保证金实施办法》(皖人社发〔2022〕8号)

工程建设领域施工总承包单位（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业）

工资保证金按工程施工合同额(或年度合同额)的一定比例存储:(一)合同额在3 亿元以上(含)的，工资保证金存储比例为 1%,存储金额不超过 500万元;(二)合同额在3 亿元以下的，工资保证金存储比例为 2%，存储金额不超过300万元。(三)工资保证金按照保证金存储有关规定，结合分级分类信用监管，实行差异化缴存。

根据《**省工程 建设领域农民工工资保证金实施法》保证金存储要求执行

工资保证金对应的工程完工，施工总承包单位作出书面承诺该项目不存在未解决的拖欠农民工工资问题，并在施工现场维权信息告示牌及属地人力**社会保障行政部门门户网站公示30 日后可，可以申请返还( 销户)****银行保函正本、保证保险凭证。

****保障部门

工资保证金实行专款专用,除用于清偿(先行清偿)施工总承包单位所承包工程项目拖欠农民工工资外，不得用于其他用途。除法律另有规定外，工资保证金不得因支付为本工程项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或划拨。

一、属地人力**社会保障行政部门要建立工资保证金管理台账，严格规范财务、审计制度，加强账户监管,确保专款专用。二、行业工程建设主管部门对在日常监督检查中发现的未按规定存储工资保证金问题，应及时通报同级人力**社会保障行政部门。三、对行政部门擅自减免、超限额收缴、违规挪用、无故拖延返还丁资保证金的，要严肃追究责任，依法依规对有关责任人员实行问责;涉嫌犯罪的，****机关处理。

5

工程质量保证金

《****办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）；

****建设部、财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知（建质[2017]138号）

建设工程承包人

发包人按合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%；合****银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，可以银行保函方式缴纳工程质量保证金，采用工程质量担保、工程质量保险等其他保证方式的不得预留工程质量保证金，建筑企业缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。

缺陷责任期结束后，承包人可向发包人提出返还保证金申请，发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内**承包人按照合同约定的内容进行核实，如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。

建设工程

发包人

一、执收单位责任：

1、发包人应按照收费标准收取保证金。

2、发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内**承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

二、主管部门责任：

1、贯彻落实保证金政策，主动公布有关保证金文件。2、负责对保证金预留政策执行情况的监督检查，依法依规纠正违法违规行为。3、加大对违法违规行为的处罚与曝光。4、其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、政府投资项目保证金的管理应按同级国库集中支付的有关规定执行。

二、非政府投资项目发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。