****2024年度部门项目“基础设施建设PPP及运维服务项目”绩效自评
一、项目绩效自评结果
****住建局按照项目绩效考核方案要求,邀请各主管单位分别于2024年8月、2025年2月对本项目已进入运营期的子项目的运维服务绩效情况进行常规考核,其中半年常规考核得分为91.91分,年底常规考核得分为92.06分。
本项目实施机构根据日常监督管理情况,分别于2024年5月、2024年11月对本项目已进入运营期的子项目的运维服务绩效情况进行临时考核,其中5月份临时考核得分为90.46分,11月份临时考核得分为 87.58 分。
根据常规考核和临时考核结果,按各考核权****公司最终年度运维服务绩效考核得分为90.80分。
二、项目实施情况
截至目前,PPP项目道**梁及污水管网工程、公园广场绿化景观工程和沟河治理及河道绿化工程三个部分已有112个子项目通过竣工验收,其中2020年度竣工验收子项目6个[包含1个新增项目(绿化、信控、给水及遗漏部分)],2021年度竣工验收子项目48个[包含26个新增项目(绿化、信控、给水及遗漏部分)],2022年竣工验收子项目46个[包含18个新增项目(绿化、信控、给水及遗漏部分)],2023年竣工验收子项目9个,2024年竣工验收子项目3个。
三、项目绩效目标
项目单位编制的2022年项目绩效目标自评表中,项目年度总体目标为:2024年PPP项目运营经费(**期为3-12年,分别为建设期和运营期),2024年为第二年运营期,申请12000万元财政资金用于偿还已竣工项目建设资金及竣工项目运营维护养护,改善城市基础设施条件,美化城市环境,提高居民生活水平,促进区域经济可持续发展。
四、绩效评价工作情况
(一)指标体系设置情况
本次项目绩效评价目的是为了考核评价2022年****基础设施建设PPP及运维服务项目实施完成、效果等情况。项目评价工作的原则为客观、公正、科学合理、实质重于形式。注重指标可操作性。
本次评价的项目实施单位设置的绩效评价指标体系包括产出、效益、满意度和预算资金执行率4个一级指标;设置了数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度、资金执行率 9个二级指标;设置了PPP运营经费时间、经费支付合规性、验收合格率、费用支出时间、总体不超预算、对改善城市交通条件方面、对生态环境的提升和影响、对提高公共服务水平的可持续影响程度、公众满意度、资金执行率10个三级指标。
项目绩效评价指标体系标准分值为100分,其中:产出指标50分、效益指标30分、满意度指标10分、预算资金执行率指标10分。
绩效评价等次规则:综合评价得分(S)情况分为4个等次:优秀(S≥90分)、良好(90>S≥80)、合格(80>S≥60)、不合格(S<60)。有重大违规违纪问题,一律评为不合格。
(二)评价组织实施
本次绩效评价组织工作包括搜集、整理、查阅、审核资料,审核项目绩效评价指标,现场评价,抽取40个受益群众对象及调查咨询满意度、计算完成绩效评价指标评分表,自评表审定、撰写项目绩效评价报告、沟通反馈、出具正式报告等阶段。
五、绩效评价分析
(一)总体结论
2024年度,****基础设施建设PPP及运维服务项目绩效目标基本实现,PPP项目道**梁及污水管网工程、公园广场绿化景观工程和沟河治理及河道绿化工程三个部分已有112个子项目通过竣工验收,当年完成3个子项目建设工程竣工验收。随着该PPP项目工程建设顺利完成,将改善城市基础设施状况,美化城市环境,提升城市形象,提高居民生活水平,有利于促进地方经济可持续发展,在对**县的经济效益,社会效益方面都将产生积极的影响。
(二)评价得分情况
经统计分析,2024年****基础设施建设PPP及运维服务项目绩效评价综合得分90.8分,评价结果为“优秀”。
| 项目支出绩效自评表 |
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| (2024年度) |
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| 项目名称 |
**县城市基础设施建设PPP项目2024年可用性服务费及运维绩效服务费 |
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| 主管部门 |
**** |
实施单位 |
**** |
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| 项目资金 (万元) |
年初预算数 |
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
分值 |
执行率(B/A) |
得分 |
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| 年度资金总额: |
12000 |
12000 |
12000 |
10 |
10 |
10 |
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| 其中:本年财政拨款 |
- |
- |
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| 上年结转资金 |
- |
- |
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| 其他资金 |
- |
- |
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| 年度总体目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成情况 |
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| 2024年PPP项目运营经费(**期为3-12年,分别为建设期和运营期),2024年为第二年运营期,2024年拨付资金12000万元。 |
2024年PPP项目运营经费(**期为3-12年,分别为建设期和运营期),2024年为第二年运营期,2024年拨付资金12000万元。 |
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| 年度绩效指标完成情况 |
一级 指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
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| 产 出 指 标 (50分) |
数量指标 |
PPP运营经费时间 |
1年 |
1年 |
10 |
10 |
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| 质量指标 |
经费支付合规性 |
严格执行相关财政法规、制度等 |
符合 |
10 |
10 |
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| 验收合格率 |
100% |
100% |
10 |
10 |
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| 时效指标 |
费用支出时间 |
当年度 |
符合 |
10 |
10 |
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| 成本指标 |
总体不超预算 |
≤12000万元 |
12000万元 |
10 |
10 |
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| 效 益 指 标 (30分) |
经济效益 指标 |
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| 社会效益 指标 |
对改善城市交通条件方面 |
明显提高 |
明显提高 |
10 |
8 |
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| 生态效益 指标 |
对生态环境的提升和影响 |
明显提高 |
明显提高 |
10 |
9 |
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| 可持续影 响指标 |
对提高公共服务水平的可持续影响程度 |
明显提高 |
明显提高 |
10 |
8 |
依据现场前后对比成果展示,但支撑材料不齐全,酌情扣1分。 |
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| 满意度指标 (10分) |
服务对象 满意度指标 |
群众满意度100% |
≥95% |
94% |
10 |
8 |
本次绩效评价发放满意度调查问卷40份,其中受益群众感到非常满意的28份,满意的12份,项目满意度为94%,扣2分。 |
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| 总分 |
100 |
93 |
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| 注:1.一级指标分值统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分、预算资金执行率10分。如有特殊情况,上述权重可做适当调整,但加总后应等于100分。各部门根据各项指标重要程度确定三级指标的分值。得分一档最高不能超过该指标分值上限。 |
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| 2.定性指标根据指标完成情况分为:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理确定分值。 |
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| 3.定量指标若为正向指标(即指标值为≥*),则得分计算方法应用全年实际值/年度指标值╳该指标分值;若定量指标为反向指标(即指标值为≤*),则得分计算方法应用年度指标值/全年实际值╳该指标分值;定量指标得分最高不得超过该指标分值上限。 4.评价得分说明:说明全年实际值与年度指标值偏离情况(未达、持平、超额)。 |
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