2025NCZ004390宁夏回族自治区公安厅执法智能平台与应用案卷管理系统改造项目宁夏回族自治区公安厅执法智能平台与应用案卷管理系统改造项目的采购需求

发布时间: 2025年11月21日
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一、采购标段




采购计划编号: 项目名称: 分包名称: 分包类型: 采购方式: 预算金额 报价方式: 是否属于技术复杂,专业性强的采购项目: 是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目: 是否适宜由中小企业提供: 不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料(专家论证或集体决策或政策依据):
********执法智能平台与应用案卷管理系统改造项目
****执法智能平台与应用案卷管理系统改造项目服务类
公开招标****300.00
总价采购项目
(三)面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,****政府采购目标实现的情形。 执法智能平台改造项目不专门面向中小企业专家论证意见表.pdf
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)自合同签订之日起120天内完成软件开发、试运行、验收。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式2.1本项目中定制开发软件部分的知识产权归采购人所有。 2.2涉及的源代码(含质保期内的后续升级版本)必须遵循相关标准和规范,并无条件提交给采购人。 2.3涉及接口的必须遵循相关标准和规范,向下部署的,必须无条件开放所有接口且满足国家共享相关规定要求,项目承建单位有义务配合采购人做好有关信息共享工作。 2.4本项目在开发、使用和维护过程中接触到的采购人的所有资料,未经采购人授权代表书面许可,不得留存,私自查阅及向任何第三方泄露。 2.5本项目的设计开发专利申请权、技术秘密的使用权和转让权归采购人所有。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求3.1系统运维服务需要提供自本系统终验起3年的免费系统运维服务,2人3年驻场,后续运维费用按每年实际产生申请运营资金,运维方面应全面进行系统平台的日常运行和维护管理,实时检测系统运行状态,保证系统各类运行指标符合相关规定。 3.2迅速准确定位和排除各类故障,保证系统平台的正常运行,确保所承载的各类应用和业务正常。 3.3进行系统安全管理,保证系统平台的运行安全。 3.4系统平台出现故障,维护部门和维护人员首先进行处理,故障处理应在要求的时限内完成,并同时向使用单位报告。

采购标的交付地点(范围)****。

付款条件(进度和方式)合同签订后预付合同总额的80%,正常运行并验收合格后支付合同总额的20%。

售后服务中标人提供自本系统终验起3年的免费系统运维服务,2人3年驻场,后续运维费用按每年实际产生申请运营资金,运维方面应全面进行系统平台的日常运行和维护管理,实时检测系统运行状态,保证系统各类运行指标符合相关规定。

交付标准和方法根据《招标文件》及《投标文件》内容进行履约验收。标书代写

培训为保障系统顺利的上线推广使用,需制定培训计划,针对不同的使用层级进行培训,使得系统上线后采购人可以熟练使用系统。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C****0302-行业应用软件开发服务 ****执法智能平台与应用案卷管理系统改造项目 执法智能平台通过开发建设执法智能监管系统,围绕执法6要素关键环节,设置监督预警点,通过动态关联、精准分析、数据感知,实现对执法全流程的预警监管,构建1+6+N监管模式。案卷管理系统按照规范卷宗管理、案件集中管理、电子卷宗管理、物联网智能设备应用,****机关所办案件卷宗实现智能化、电子化管理,实现电子案卷网上全程流通。 1 ****300.00 标的1-行业应用软件开发服务:详见附件采购需求和招标文件 自合同签订之日起120天内完成软件开发、试运行、验收。

采购需求附件:

采购需求附件
附件1采购需求--****执法智能平台与应用案卷管理系统改造项目11.****.doc

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容执法智能平台通过开发建设执法智能监管系统,围绕执法6要素关键环节,设置监督预警点,通过动态关联、精准分析、数据感知,实现对执法全流程的预警监管,构建1+6+N监管模式。案卷管理系统按照规范卷宗管理、案件集中管理、电子卷宗管理、物联网智能设备应用,****机关所办案件卷宗实现智能化、电子化管理,实现电子案卷网上全程流通。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式2.1本项目中定制开发软件部分的知识产权归采购人所有。 2.2涉及的源代码(含质保期内的后续升级版本)必须遵循相关标准和规范,并无条件提交给采购人。 2.3涉及接口的必须遵循相关标准和规范,向下部署的,必须无条件开放所有接口且满足国家共享相关规定要求,项目承建单位有义务配合采购人做好有关信息共享工作。 2.4本项目在开发、使用和维护过程中接触到的采购人的所有资料,未经采购人授权代表书面许可,不得留存,私自查阅及向任何第三方泄露。 2.5本项目的设计开发专利申请权、技术秘密的使用权和转让权归采购人所有。

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求3.1系统运维服务需要提供自本系统终验起3年的免费系统运维服务,2人3年驻场,后续运维费用按每年实际产生申请运营资金,运维方面应全面进行系统平台的日常运行和维护管理,实时检测系统运行状态,保证系统各类运行指标符合相关规定。 3.2迅速准确定位和排除各类故障,保证系统平台的正常运行,确保所承载的各类应用和业务正常。 3.3进行系统安全管理,保证系统平台的运行安全。 3.4系统平台出现故障,维护部门和维护人员首先进行处理,故障处理应在要求的时限内完成,并同时向使用单位报告。

履约保证金无

甲方责任(一)甲方的权利 1.甲方有权要求乙方按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求提供服务工作。 2.甲方有权要求乙方对其提供的服务工作所涉及的所有问题进行解答,直至能达到甲方的要求。 3.甲方有权组织相关人员对乙方提供的服务工作进行验收。 4.甲方有权许可第三方使用乙方按本合同约定向其提供的服务工作(如有)。 5.在质保期内,如甲方认为乙方提供的服务需要改进的,甲方有权要求乙方在甲方规定的时间内免费继续改进(如有)。 6.如发现验收成果与合同内容不符,甲方有权要求乙方立即整改或者提出索赔要求。 (二)甲方的义务 1.甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用。 2.甲方应按本合同的约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据。 3.甲方应按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件,完成约定的配合事项。 4.甲方应按期接受乙方提交的符合本合同约定的服务工作成果。

乙方责任(一)乙方的权利 1.乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用。 2.乙方有权要求甲方按本合同约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据资料。 3.乙方有权要求甲方按本合同约定向乙方提供相应的工作条件。 4.甲方未按约定接受乙方提交符合本合同约定的服务成果,乙方有权利要求甲方接受并按本合同约定支付费用。 (二)乙方的义务 1.乙方应按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求提供服务工作。 2.乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方合同关系存续期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及工作秘密,负有向第三方保密的义务。 3.乙方不得将合同转包、转让或者分包给其他供应商。 若乙方违反此约定,甲方有权解除合同,乙方应退还甲方已支付的全部费用,并按照合同总金额的20%向甲方支付违约金,并赔偿甲方因此遭受的全部损失;同时,甲方有权要求乙方对第三方的行为承担连带责任。 4.乙方对其向甲方提交的服务成果,不得再让与、转让或提供给第三方使用。 5.乙方按照合同约定所提供称职的技术人员履行本合同约定的义务;乙方应对其履行合同的技术人员的一切行为负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。 5.在质保期内,如甲方认为乙方提供的服务成果需要改进的,乙方应当在甲方规定的时间内免费继续改进。(如有)

违约责任 1.甲方逾期付款,每逾期1日甲方向乙方支付HT总金额 ‰的违约金,违约金最高上限不超过HT总金额 %的违约金;逾期支付超过30日的,乙方有权决定是否继续履行HT。 因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方承担。 乙方逾期交付服务成果,每逾期1日乙方向甲方支付HT总金额 ‰的违约金,违约金最高上限不超过HT总金额的 %;逾期交付超过30日,甲方有权决定是否继续履行HT,如甲方决定解除履行HT的,乙方向甲方支付HT总金额20%的违约金,并须全额退还甲方已经付给乙方的款项且赔偿甲方因此所遭受的全部损失。 乙方虽未逾期但所提供服务成果及与之配套的内容不符合HT约定标准或有产权瑕疵的,甲方有权拒收,并要求乙方按HT约定继续履行,同时乙方向甲方支付HT总金额20%的违约金。 5.除本条已经明确列明乙方应承担责任的情形下,如乙方违反本HT其他条款的,甲方根据乙方的违约情形的严重程度按照HT总金额10%-30%的区间范围内向乙方主张违约责任,同时向乙方主张因乙方的违约行为给甲方造成的各种直接和间接的损失。

不可抗力1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等。 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后 日继续履行合同义务,合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应**。 4.如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能,在提供相关证明后,任何一方可以通知对方解除合同。

保密 1.乙方在合同履行****机关保密制度和保密义务,在知悉甲方的工作秘密(包括相关业务信息),不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),如有违反,应按照本合同总金额的30%支付违约金,构成违法犯罪的,依法承担相应的法律责任。 2.乙方在项目实施过程中应规范操作,保证数据的安全性、完整性,未经甲方允许,不得拷贝、传输。如违约,甲方有权单方面解除合同,并要求乙方按照本合同总金额的30%支付违约金,并承担相应的法律责任。 3.乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 4.具体内容详见《保密协议》或《保密承诺书》。(如有)

服务期限自合同签订之日起120天内完成软件开发、试运行、验收。

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如 协商不成,可以将争议提交至甲方****人民法院。 本合同中留存的通讯地址、联系电话,用于接收文件的送达地址。同时,如因本合****法院/仲裁,本合同中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如合同期内或诉讼/仲裁期间一方通讯地址、联系电话变更的,应及时****法院/仲裁变更后的通讯地址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、联系电话,导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达,该方将自行承担由此可能产生的法律后果。向对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为有效送达。

合同生效及其他 1.由甲、乙双方法定代表人(或者被授权代表)签字并加盖单位公章,以最后一方签字日期为合同生效日期。 2.一方变更项目联系人的,应当提前 日以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的,应承担相应的责任。 3.招标文件(包括澄清、修改)、乙方投标文件、乙方在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件(如有)与本合同具有同等法律效力。 4.本项目如属于延续性服务,自合同签订之日起一年。本项目采取一次采购 年沿用、实行一年一验收一签合同。(如是) 4.1一年合同期满但甲方未获得预算批复或需求取消,则经甲方提前书面通知乙方后,合同到期解除,不再顺延。 4.2每年合同期满后,甲方根据相关政策以及乙方服务质量与乙方续签下一年合同,但单价不予调整。 5.本合同一式陆份,甲方 份,乙方 份。标书代写

验收标准(附验收方案)具体验收标准以实际签订合同为准 (验收方案附件): **厅执法智能平台与应用案卷管理系统改造项目验收方案.doc

服务地点(范围)****。

付款条件(进度和方式)合同签订后预付合同总额的80%,正常运行并验收合格后支付合同总额的20%。

售后服务中标人提供自本系统终验起3年的免费系统运维服务,2人3年驻场,后续运维费用按每年实际产生申请运营资金,运维方面应全面进行系统平台的日常运行和维护管理,实时检测系统运行状态,保证系统各类运行指标符合相关规定。

交付标准和方法根据《招标文件》及《投标文件》内容进行履约验收。标书代写

培训为保障系统顺利的上线推广使用,需制定培训计划,针对不同的使用层级进行培训,使得系统上线后采购人可以熟练使用系统。

六、评审方法及评审细则

评标方法:标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序,除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为:(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价为有效报价的最低报价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能不能诚信履约的,评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人如不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。软件部分报价,需按照功能点进行分项报价。标书代写
2 技术响应情况 30.00 招标文件中带“★”条款为重要技术指标、参数要求,其他为一般技术指标、参数要求。 重要技术指标、参数基础分18分:投标人重要技术指标、参数每有一项低于招标文件规定的重要技术指标、参数的减2分,减完为止。 一般技术指标、参数基础分12分:投标人一般技术指标、参数每有一项低于招标文件规定的一般技术指标、参数的减1分,减完为止。 注:要求在技术要求响应表中逐项列明响应情况。
3 类似业绩 3.00 投标人2022年11月以来,每提供一个类似项目业绩的得1分,满分3分。 注:提供类似业绩的合同和中标通知书,投标文件中附相应证明材料的复印件并加盖投标人公章/电子公章;如出现模糊无法辨认的情况,评委有权视其为不合格资料,未提供或未按要求提供均不得分。标书代写
4 服务团队 6.00 1.项目经理具有信息系统项目管理师证书的得2分。 2.项目团队人员具有高级系统架构设计师、软件设计师、网络工程师、软件评测师认证证书的,每提供一证得1分,最高得4分。(一人多证的,不重复计分)。 注:投标文件中提供相关人员证书及2025年9月至开标时间止任意1个月社保缴纳证明复印件并加盖供应商公章/电子公章,提供不全或未提供的不得分。标书代写
5 实施方案 15.00 投标人针对本项目提供实施方案,包括但不限于对本项目工作内容的认知程度;项目的现状分析、需求分析;业务流程分析;总体设计思路;主要技术路线;预期目标及成果;系统测试方案。 投标人制定的方案包含以上所有内容,提供的方案涵盖全面,内容详细、具体,编制逻辑清晰、规范,实施计划安排有序,可实施性强,能完全满足本次项目采购需要,能充分考虑用户实际需求的,得15分; 投标人制定的方案包含以上所有内容,方案内容相对简略,编制内容有逻辑性,能概括阐述实施计划,具有针对性与可行性,能考虑到用户实际需求的,得12分; 投标人制定的方案包含以上所有内容,内容有所偏差,理解与分析不到位,实施计划简略,但方案仍然具备可行性,内容能满足本次项目要求的,得9分; 投标人制定的方案包含以上所有内容,方案内容仅有纲要、内容简略,未详细展开阐述的,得6分; 投标人制定的方案不能完全覆盖以上内容,实施计划安排存在瑕疵,内容简单粗略、存在缺漏、描述简单笼统,未详细展开阐述的,得3分; 未提供的不得分。
6 团队管理方案 8.00 投标人针对本项目提供团队管理方案,包括但不限于项目团队管理制度;拟投入人员分工;拟投入人员岗位职责;团队人员能力保障方案。 方案管理安排合理、措施内容表述细致,切实可行,能够切实保障本项目相关服务的质量标准,保障措施有效性强,人员配置完善、明确人员数量,详细介绍各人员经验,人员职责分工明确的,得8分; 方案内容阐述全面,表述完整,整体方案具有可行性,能够满足本次项目需求,人员配置能明确人员数量,有人员分工和职责划分的,得6分; 方案内容阐述内容模糊,但整体方案仍具有可行性,人员配置不足,职责划分不清晰的,得4分; 方案内容简单粗略、内容阐述不够详细,提出的措施有待完善,没有明确具体的人员及职责划分的,得2分; 未提供的不得分。
7 风险管理和应急处置方案 12.00 投标人针对本项目提供风险管理和应急处置方案,包括但不限于质量目标的设定及保障措施;进度计划安排及保障措施;阶段成果时间节点安排;信息安全管理措施;风险识别、分析及评估;预防和预警机制;应急处置措施及保障措施。 投标人制定的方案包含以上所有内容,提供的方案涵盖全面,内容详细、具体,编制逻辑清晰、规范,安排有序,可实施性强,能完全满足本次项目采购需要,能充分考虑用户实际需求的,得12分; 投标人制定的方案包含以上所有内容,方案内容相对简略,编制内容有逻辑性,能概括阐述具体措施,具有针对性与可行性,能考虑到用户实际需求的,得9分; 投标人制定的方案包含以上所有内容,内容有所偏差,不到位,措施简略,但方案仍然具备可行性,内容能满足本次项目要求的,得6分; 投标人制定的方案包含以上所有内容,方案内容仅有纲要、内容简略,未详细展开阐述的,得3分; 投标人制定的方案不能完全覆盖以上内容,安排存在瑕疵,内容简単单粗略、存在缺漏、描述简单笼统,未详细展开阐述的,得1分; 未提供的不得分。
8 培训方案 8.00 投标人针对本项目提供培训方案,包括但不限于培训对象分析;培训课程设计;培训方式;培训计划时间安排;培训讲师配备。 培训方案完善、培训内容具体详尽,有明确的培训目标及任务,针对性强,培训时间、地点和人员的安排详细明了,培训前的准备工作充分具体、有培训资料和讲义等文件的,得8分; 培训方案完善、培训内容具体,针对性欠缺,有培训目标及任务,培训时间、地点和人员的安排明了,培训前的准备工作充分具体、有培训资料和讲义等文件的,得6分; 有培训方案,有培训目标及任务安排,但不够具体明确,培训时间、地点和人员的安排存在缺漏,没有培训资料和讲义等文字性文件的,得4分; 培训方案及内容存在缺漏,培训目标及任务模糊,不能够清晰的表达培训的具体工作内容、没有明确培训时间、地点和人员安排的,得2分; 未提供培训方案的不得分。
9 后续服务方案1 2.00 投标人针对本项目提供后续服务方案,包括但不限于服务受理通道;服务内容;服务体系;服务流程;系统故障问题解决方案;故障处理时限;现场服务响应时间;技术支持人员安排合理度;各类故障应急措施。 供应商提供详细的联系人、联系电话、职责等,并提供与其有关的证明材料(如劳动合同或社保证明等),证明材料详尽的得2分;供应商仅能提供服务人员名单,证明材料不完整的得1分,未提供不得分。
10 后续服务方案2 6.00 服务方案全面具体,服务内容详尽,服务体系健全,服务流程具有系统性、科学性,有具体的故障问题解决措施,能快速的响应采购人的故障处理与现场服务诉求,技术支持人员有相应的资质且经验丰富,满足采购人需求的得6分; 服务方案全面、服务体系健全,有完整的服务流程,有故障问题解决措施但不够具体,故障处理响应与现场服务到位及时、能提供技术支持人员但技术人员无相应资质或缺乏相关经验的得4分; 服务方案描述欠缺,有服务体系,有问题解决方案,但缺乏针对性与可行性,有服务响应时间,出现问题能够及时提供技术支持的,得2分; 服务方案存在缺漏、描述简单笼统,服务内容空泛,服务体系不健全,问题解决方案不够全面具体,服务响应不够及时的得1分; 无服务体系或未提供服务的均不得分。
合计: 100.00

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,**政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。

附件(3)
招标进度跟踪
2025-11-21
意见征集
2025NCZ004390宁夏回族自治区公安厅执法智能平台与应用案卷管理系统改造项目宁夏回族自治区公安厅执法智能平台与应用案卷管理系统改造项目的采购需求
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