宁乡市教育局2024-2025年宁乡市中小学 安保服务外包项目(片区 一 )合同公告

政府采购合同编号： ****
采购方式： 公开招标
合同类型：服务类
采购人（甲方）: ****
采购人地址： **市一环北路256号
供应商（乙方）: ****
供应商地址： **省**市长****开发区板仓路以西、****广场3-C幢2203房

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
1	2024-2025****小学 安保服务外包项目(片区 一 )	保安服务	详见采购需求	项	288	650880
合计金额小写： 650880 元 合计金额大写：陆拾伍万零捌佰捌拾元整

收款账户： ****公司****广场支行(****:731********0808)
3.预付款保函： 否

4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限：

五、服务地点
**市范围内(片区一)乡****小学(幼儿园)。

六、验收标准和方法
（1）验收主体：甲方为项目的验收主体
验收组织方式： 自行组织
是否邀请本项目的其他供应商： 否
是否邀请专家： 否
是否邀请服务对象： 是
是否邀请第三方检测机构： 否
验收组织的其他事项：

按照原合同执行。

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收
（3）履约验收方式： 一次性验收
（4）履约验收程序： ****政府采购履约验收规定的程序。
（5）履约验收的内容：
技术履约验收内容：

按照原合同执行。

服务履约验收内容：

按照原合同执行。

商务履约验收内容：

按照原合同执行。

（6）履约验收标准：

1、验收要求

1）保安服务标准

①建立健全安全、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实，重点岗位24小时值守；

②严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入校园，确保环境秩序良；

③维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行；

④做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处理突发事件；

⑤在校园保安职责范围内治安案件发生率为0,火灾发生率为0,车辆丢失率为0,刑事案件发生率为0;

⑥按照岗位规定要求及时巡查，作好记录，及时报告和处理突发事件；

⑦建立健全消防管理措施及发生火灾处理预案；确定重点防火部门，消防人员持证上岗，实行24小时消防值班制度。坚持日常巡视，发现隐患及时排除，确保无火灾事故发生。

2）考核标准

①日常考核详见《保安公司绩效考核办法》;

②****学校分类制定考核标准，原则上每学期组织一次考核和一次学生、家长满意度测评，考核和测评结果在校园网、学校公众号或公示栏公示。

《保安公司绩效考核办法》

本考核办法为招标用的规范版本，甲方签订合同时有权根据保安的服务内容进行调整、完善，乙方必须接受。**省若出台《保安服务管理条例》执行细则后，要求乙方严格按照该细则执行保安服务工作。

第一章 总则

第一条 为促使乙方更加积极、主动、****学校日常管理、保卫任务，特制定本实施办法。

第二条 绩效考****学校综合治理和安全保卫工作的前提下，既重视结果，又强调过程管理。

第三条 绩效考核是对乙方在日常工作中表现的记录，也是检查、促进乙**确履行职责、努力提升素质、保证完成各项任务的重要手段，是年度考核的重要依据。绩效考核的结果作为乙方管理、完成任务的重要依据。在实施过程中应坚持公开、公平、公正，并做到科学化、规范化、程序化。

第二章 考评对象和形式

第四条 由教育局牵头，**局配合负责对聘用的乙方进行绩效考核。

第五条 考评的形式采取年绩效考核与月度绩效考核相结合，年绩效考核以月度绩效考核为依据年度进行总评，月度绩效考核采取随机检查和月度末的综合考核方式相结合，并进行登记备案。

第三章 考核内容

第六条 绩效****学校下达的工作目标任务完成情况，以乙方的职责为基础，以工作实绩为重点，具体考核乙方 完成工作任务、执行岗位职责、工作作风、服务效果等方面的情况。

第四章 实施的监控

第七条 乙方负责人应根据任务指标的完成情况，****学校进行沟通，并就绩效考核完成过程****学校的帮助和支持，学校将根据所掌握的信息与乙方负责人进行沟通，给予及时的指导和帮助。

第五章 考核的评价及结果应用

第八条 每月度末，教育局对乙方月度绩效考核情况进行汇总，就考核数据进行充分沟通，保证绩效考核数据的准确和完整。每月10日前，对乙方上月度绩效考核目标完成情况进行综合考评，提出考核意见，报局领导批准实施。

第九条 月度度绩效考核结果将作为当月度保安费用支付的重要依据，每月度拿出保安费的10%作为绩效考核费用。每月度绩效考核采取百分制，具体按《绩效考核内容及标准》执行，考核结果90分以上发放绩效考核费用100%，90分以下，80分以上发放绩效考核费用90%，80分以下，70分以上发放绩效考核费用80%，70分以下发放绩效考核费用50%。绩效考核兑现=月保安费用×10%×每月度应发放百分数。每月度考核结余资金作为对乙方年度考核奖励经费。

第六章 考核要求

第十条 平时绩效考核应力求简便、务实、有效。教育局结合乙方工作实际，制订平时绩效考核工作实施细则。由分管领导负总责，并指定相关科室负责平时绩效考核工作。

第十一条 为准确、有效的对乙方进行检查并做出评价，教育局应结合乙方绩效考核的需要，建立相应的出勤、过错与失误、创新与贡献、惩戒与奖励等登记办法，由专人如实记录、核实备案，视情及时处理，并及时反馈。

第十二条 在考核工作中，严禁弄虚作假。要本着从工作出发，实事求是地考核，不得借工作人员考评之机打击报复他人，不得包庇隐瞒，每次绩效考核工作要公开、公平，不准搞暗箱操作。一经发现，严肃处理。

第七章 附则

第十三条 本办法从公布之日起开始执行。

第十四条 本绩效考核管理办法规定范围以外的情况的考核，由教育局研究决定。

绩效考核内容及标准

2、验收标准

根据《****政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购(2024)5号)的规定，按一般程序验收。

（7）履约验收的其他事项：

按照原合同执行。

七、知识产权归属和处理方式

按照原合同执行。

八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分及时作出整改。
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

4.甲方对进驻的保安人员进行上岗前教育培训并根据工作需要对保安人员进行工作安排，提出管理要求。

5.甲方负责建立安全保卫制度、管理办法，明确乙方保安人员工作职责及工作任务，同时督促所属工作人员支持配合保安人员工作，并指定具体责任部门及责任人对保安工作进行管理、协调。

6.甲方不得安排或强令乙方保安人员从事违反国家法律、行政法规及有关政策的活动。

7.甲方对乙方所派保安人员进行日常考核，记录保安人员的每日工作状态，有权对乙方保安人员的各项工作进行监督、检 查、批评或通报乙方更换保安人员，乙方所派保安人员无故脱岗、串岗、缺岗、睡岗、迟到、早退、服务态度恶劣、与甲方工作人 员发生争斗等，甲方有权要求乙方调换保安人员。

8.甲方对乙方派遣保安人员提出的合理化工作建议应给予充分考虑，积极采纳有效建议并及时整改隐患，以保障甲方安全。

9.甲方与保安人员个体不建立劳动关系，因此保安人员所发生的任何劳动争议或纠纷均由乙方负责，与甲方无关。

10.因乙方保安人员失职造成甲方财产损失或甲方工作人员人身和财产损失，甲方有权向乙方提出并由乙方负责赔偿损失。

九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.****管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

4.乙方应确保入场保安人员政审合格，身体素质和业务素质达到甲方录用要求。乙方更换保安人员必须征得甲方同意，是否同意新派保安人员上岗，甲方有权决定。

5.乙方应在保安人员入场前，对保安人员进行培训，对保安人员实行专业指导并传达国家和地方对保安工作的指示。

6.乙方协同甲方对入场保安人员进行安全教育工作，并对保安人员的工作内容、职责范围进行交底。

7.乙方负责在合同生效之日起，按照国家规定“持证上岗”的要求派送具有保安资格证的保安人员到甲方从事安全防范服务工作。在合同期内，甲方发现乙方保安人员不能胜任该项工作，应书面通知乙方，乙方应在5个工作日内予以及时更换。

8.全体****公司统一提供的制服，待人接物应做到语气谦逊、和蔼、举止文明**、坚持原则、铁面无私。

9.乙方应加强保安人员的管理，应经常到甲方检查保安服务工作，对保安人员保安服务过程进行监督，确保服务达到甲方的管理要求。

10.乙方保安人员必须遵守甲方单位的各项规章制度，切实履行甲方规定的工作职责。

11.乙方保安人员必须服从甲方和乙方的双重领导，认真学习政治、业务和法律常识，尽职尽责，为甲方提供高质量的保安服务。

12.乙方保安人员不得刺探非本职工作需要的甲方信息，工作范围内所知悉的甲方信息也需做好相应保密工作，防止因披露单位信息等行为损害甲方的利益。

13.保安人员在值班工作时，必须遵纪守法，文明执勤，不得迟到早退、脱岗串岗，不得睡岗、听音乐、玩手机、闲聊，不得发生法律、法规禁止的违法行为。

14.乙方保安人员在甲方工作期间有违法违纪行为，乙方应严肃处理，情节严重的直至提请司法部门追究保安人员刑事责任

15.乙方所派遣的保安人员在工作时应保证甲方固定资产的完整及不受损害，如在乙方派遣的保安人员工作期间，因保安人员原因造成甲方固定资产产生毁损、遗失的，根据损失情况乙方承担相应赔偿责任。

16.乙方派遣保安人员应接受甲方临时调度，当甲方工作人员在工作中受到威胁或不法侵害时，乙方保安人员应及时到场，全力保护甲方工作人员安全及财产安全。

十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.1%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

十一、成本补偿和风险分担约定

按照原合同执行。

十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议，甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：
****法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，****管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标(成交)通知书；
（2）专用合同条款及其附件；
（3）通用合同条款；
（4）采购文件；
（5）投标(响应)文件；
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。

甲方（公章）：

****政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

****政府招标供应商(乙方)盖章处

法定代表人：

陈伟平

法定代表人：

刘伍江

委托代理人：

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委托代理人：

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