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彝良县乡村振兴肉牛产业发展项目（海子镇清河村）

审批

云南-昭通-彝良县

发布时间： 2025年11月24日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****0628MA6K81NT6U	张宇
杨帆	省市**县
省市彝**社区河畔1幢

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

县乡村肉牛产业发展项目（海子镇**村）	****

2021版本:003-牲畜饲养；家禽饲养；其他畜牧业	A0311-A0311-牛的饲养
	省市县县海子镇**村花秋坪
经度:104.37587 纬度: 27.60023	****环境局
	2023-07-21
昭环审〔2023〕10号	****0628MAE2981NXP001Y
2025-06-17	6432.15
541.8	******公司
****0628MAE2981NXP	****
****0628MA6K81NT6U	国瑞检测****公司
****0100MAC1ADQN3A	2023-08-29
2025-03-24	2025-04-23
2025-10-27	2025-11-21
	https://www.****.com/item_detail.html?id=487561

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目位于县海子镇村花秋坪，项目代码：**。项目已基本建，成涉及“未批先建”违**生态环境局依法进行了查处。	乡村肉牛产业发展项目（海子镇村）由县产业发展项目（海县子镇村）建设，建设地点位于县海子镇村花秋坪，中心地理位置坐标为：东经104°22′34.188″，北纬27°36′2.163″，项目于2022年4月29日，改革局出具了本项目的固定资产投资项目备案证，项目代码：。2023年2月14日，市生态**支队对市局审批科转交的违法线索进行了调查核实检查，发现本项目存在未批先建行为，于2023年5月13日以《**环境局行政处罚决定书》（昭环罚决字[2023]18号）责令建设单位处以罚款93000元（玖万叁仟元），并于2023年5月16日缴纳完成罚款
/

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

建设内容及规模：项目总占地面积199061m2，总建筑面积49826.45m2，主要包括育肥牛舍、病牛舍、干草料堆场、青贮窖、粪污处理系统、饲料库房和加工车间、生产管理用房，同时配套建设给排水、供电、道路及环保工程等，建成后育肥肉牛年存栏6013头，肉牛年出栏5000头。项目总投资8207.04万元，其中环保投资556.4万元	根据项目实际建设情况，项目总占地面积199061m2（298.59亩），项目总建筑面积49903.01m2，主要建设有牛舍、粪污棚、机械库、精科库、草料库、搅拌站、青储窖、消更室、综合办公楼、变电室、门卫室、其他配套附属设施及设备，总体建设内容较环评一致，项目实际总投资为6432.15万元，环保投资541.8万元。
环评阶段建设规模：项目不进行牛群繁育，购进幼牛后在场内进行育肥，建成后存栏数稳定在6013头，出栏量为5000头。主体建筑：建设病牛舍1栋（3#）、7~12月龄牛舍4栋（4~7#）、13~15月龄2栋（8~9#）、16~20月龄4栋（10~13#）、综合办公楼1栋、消毒更衣室1栋、门卫室2间、水泵房1座、洗车场1个、机械库1栋（2#）、遮阳棚1座（15#）、搅拌站1座（16#）、变电站1座、青储窖1栋（17#）、精科库1栋（19#）、草料库1栋（18#）、加油区1栋。验收阶段生产规模：项目不进行牛群繁育，购进幼牛后在场内进行育肥，建成后存栏数稳定在1000头，出栏量为832头。主体建筑：建设病牛舍1栋（3#）、7~12月龄牛舍4栋（4~7#）、13~15月龄2栋（8~9#）、16~20月龄4栋（10~13#）、综合办公楼1栋、消毒更衣室1栋、门卫室2间、水泵房1座、洗车场1个、机械库1栋（2#）、遮阳棚1座（15#）、搅拌站1座（16#）、变电站1座、青储窖1栋（17#）、精科库1栋（19#）、草料库1栋（18#）。变动情况分析：项目主体建设实际内容、位置、规模较环评阶段基本一致，变动情况为泵房采用一体化净水设备，未进行实际建筑物建设，但实际布设位置较环评阶段无变化；洗车场占地面积较环评阶段有所增大，且未进行遮阳棚覆盖；项目区未实施加油区建设；产能较环评阶段有所减少，产能减少原因是为了适应市场变化，但实际建设情况按环评阶段产能建设，后期不增加生产规模。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

本项目养殖生产过程主要包括幼牛外购、育肥、出售三个阶段；粪污处理工艺为：“预处理+布料机均匀铺展+轮盘翻抛机翻抛供氧发酵+曝气供氧发酵”后堆肥陈化形成有机肥；病牛进行隔离治疗，疫牛一旦发现，立即向卫生监督部门上报并封闭全场，项目设置两个安全填埋井对病死尸体进行深埋处理	本项目养殖生产过程主要包括幼牛外购、育肥、出售三个阶段；粪污处理工艺为：“预处理+布料机均匀铺展+轮盘翻抛机翻抛供氧发酵+曝气供氧发酵”后堆肥陈化形成有机肥；病死牛依据《中华人民国动物防疫法》、《病死禽畜和病害禽畜产品无害化处理管理办法》委托“**”无害化处置
因项目实际运营过程中实际存栏量较环评阶段少，实际存栏量占环评设计阶段的16.63%，项目实际运营过程中粪污处理车间的粪污处理系统及废气处理系统暂未进行使用，实际项目粪污处理方式为：项目区设置专用的粪污转运车，牛舍的养殖粪污废水经粪污转运车转运至粪污处理车间暂存，暂存后售卖至******公司；病牛处理与环评阶段相比，处理方式更安全有效无害

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

严格落实水环境保护措施。规范设置雨污分流系统，场区内外设置的污水收集输送系统，不得采取明沟布设；雨水经初期雨水收集池收集后用于场内绿化；养殖废水输送至粪污处理系统（预处理+翻抛好氧发酵）进行好氧发酵后，用于农田施肥，不外排；生活污水经隔油、化粪池处理后进入粪污处理系统进行处理。严格按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）要求，确保养殖粪污能得到妥善处置，严禁废（污）水外排引起二次污染；按照“源头控制、分区防治控制”原则，做好粪污处理系统、医废暂存间、填埋井、牛舍等区域的防渗漏、防雨淋、防外溢措施，防止污染地下水。按《报告书》要求设置地下水监测井，定期对地下水水质进行跟踪监测，并根据监测结果制定完善相应的污染防治措施严格落实大气污染防治措施。合理布局场区各类设施，加强管理；及时对牛舍进行清理，将粪污处理设施建设在场区常年主导风向的下风向或侧风向处，并远离居民点，减少恶臭气体对周边环境的影响。在装运粪污过程中采取密封防臭措施，防止遗撒。采取加强通风、优化饲料配比、喷洒除臭剂、加强绿化等措施，确保无组织排放的氨气和硫化氢厂界浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）、臭气浓度满足《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）要求。加强厂区及周边绿化，在臭气产生源周围种植净化空气效果较好的树种以减轻恶臭对周边环境的影响。根据《报告书》，项目设置大气卫生防护距离为100米，该卫生防护距离内不应规划建设居民住宅区、学校、医院等对环境空气质量要求较高的环境敏感建筑物，你公司应**政府报告，在规划用地时严格加以控制饲料加工车间产生的粉尘经布袋除尘器处理后经15米高排气筒达标外排；粪污处理系统产生的废气经喷淋塔+UV光氧催化处理后满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准后，经15m高排气筒外排；食堂须严格按照《饮食业环境保护技术规范》（(HJ554-2010）的要求采取相应的污染防治措施，设置油烟和食堂废水处理设施，外排油烟须达到《饮食业油烟排放标准》（GB1843-2001）要求。落实噪声防治措施。通过采取建筑隔音及绿化等措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准。认真落实固体废物的贮存、处理和处置措施。项目采用干清粪工艺，清理的牛舍牛粪、垫料经粪污处理系统翻抛好氧发酵后，用作有机肥外售，不外排。严格按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）相关要求对病死牛进行消毒安全填埋处理，严禁随意丢弃、出售或作为饲料再利用。安全填埋井填满后，须用粘土填埋压实并封口，并及时进行植树绿化。在安全填埋可利用空间不够时应及时重造，保证备用应急的安全填埋井的数量和空间，安全填埋井应设立明显标志；医疗废物采取在厂区设置危险废物暂存间存储后，交由有相应资质的单位进行处置；饲料加工收集粉尘作为饲料原料重新回收利用；生活垃圾须集中收集，定期清运，按当地环卫部门要求处置。落实环境保护投资，建立健全环境管理制度。加强环境风险管理，落实各项环境风险防范对策措施，同时按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》要求，制定环境风险及突发环境事件应急预案，**环境局分局备案。一旦发生情，应按照《重大动物疫情应急条例》要求，立即向相关职能部门报告，并立即采取有效措施。加强场区绿化工作，在场区四周种植高大乔木，减小噪声和恶臭对周围居民的影响。	根据项目实际建设情况，项目实际实施雨污分流制，雨水采用雨排水明沟，污水收集设施仅布设在办公生活区，采用排污暗管布设，牛舍粪污收集设有粪污清除及运输专用车辆，并建设粪污处理车间1座，粪污收集率98%以上，布设雨水收集池一座，初期雨水收集后优先用于绿化浇洒；项目建设完成全封闭式粪污处理车间1座，建设完成粪污处理设备1套，工艺为预处理+翻抛好氧发酵，处理规模为130t/d，项目验收阶段运营过程中暂未使用，实际项目粪污处理方式为：项目区设置专用的粪污转运车，牛舍的养殖粪污废水经粪污转运车转运至粪污处理车间暂存，暂存后售卖至****公司；项目实际设置油水分离器1个，化粪池建设位于办公楼前，为地埋式化粪池，采用混凝土盖板，建设容积226.8m3，生活污水经油水分离器+化粪池处置后定期清掏运至粪污处理车间同牛群产生的粪污一同处置，本项目无外排废水产生。按照“源头控制、分区防治控制”原则，粪污处理系统、医废暂存间、牛舍等区域均实施完成防渗漏、防雨淋、防外溢措施，防止污染地下水。本项目制定了环境监测计划，定期对项目所在区域的地下水进行监测。本项目所在区域常年主导风向为西北风，粪污处理车间位于侧风向上，项目区400m范围内无居民点。项目在装运粪污过程中采取密封防臭措施，防止遗撒，采取加强通风、优化饲料配比、喷洒除臭剂、加强绿化等措施，根据国瑞检测公司于2025年8月26日～2025年9月3日对项目区厂界无组织恶臭气体浓度进行了监测，根据监测结果可知，验收期间，项目区上下风向H2S、NH3排放浓度均能满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中恶臭污染物厂界二级标准值，臭气浓度满足《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准。项目设置大气卫生防护距离为100米，该卫生防护距离内未规划建设居民住宅区、学校、医院等对环境空气质量要求较高的环境敏感建筑物。环评阶段提出的饲料加工方案为“饲料+干草+青储饲料”的日粮配方，实际运营过程中采用“干草+精饲料+酒糟+水”的湿式全日粮饲料，较环评阶段相比，全日粮饲料的含水率较大，搅拌完成后的饲料含水率大概在25%~30%之间，为湿性饲料，在加工搅拌时基本无粉尘产生，较环评阶段减少了污染物产生，不属于重大变更范畴。根据项目实际建设情况，牛舍采用半封闭式结构，采用自然通风方式进行通风，牛群喂食采用TMR日全粮，在饲料中添加微生物制剂调整营养物质，并定期进行牛舍消毒及除臭；粪污处理车间采用车间四周密闭厂房，粪污处理车间设置集气罩（收集率70%），将物料翻抛时产生的恶臭（H2S、NH3）通过PVC管道（风量为5000m3/h）抽送至喷淋塔中进行处理再经过UV光氧催化废气净化器处理达标后通过排气筒外排，项目共布设处理设备喷淋塔+UV光氧催化废气净化器5套，但因项目实际运营过程中实际存栏量较环评阶段少，实际存栏量占环评设计阶段的16.63%，项目实际运营过程中粪污处理车间的粪污处理系统及废气处理系统暂未进行使用，粪污处理车间恶臭验收阶段防治措施主要依靠车间封闭措施。验收阶段职工共计8人，布设灶头2个，食堂安装净化效率不低于60%的油烟净化器1套，油烟产生浓度为1.46mg/m3，产生量为2.56kg/a，经油烟机处理后，油烟排放浓度为0.58mg/m3，排放量为1.02kg/a，满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18438-2001）相关排放标准根据项目实际建设情况，项目采取了基础减震、建筑隔声等措施。根据国瑞检区东、南、西、北侧厂界噪声监测数据，昼间噪声范围值为：53~57dB（A），测公司于2025年8月26日～2025年9月3日对项目夜间噪声范围值为：42~46dB（A）。能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，即：昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A）。项目采用干清粪工艺，实际建设粪污处理规模为130t/d的粪污处理系统1套，项目实际粪污处理工艺及粪污处理过程中产生的废气处理工艺与环评阶段一致。但因项目实际运营过程中实际存栏量较环评阶段少，实际存栏量占环评设计阶段的16.63%，项目实际运营过程中粪污处理车间的粪污处理系统及废气处理系统暂未进行使用，实际项目粪污处理方式为：项目区设置专用的粪污转运车，牛舍的养殖粪污废水经粪污转运车转运至粪污处理车间暂存，暂存后售卖至**公司；依据《中华人民国动物防疫法》、《病死禽畜和病害禽畜产品无害化处理管理办法》委托“**”无害化处置，处置率100%，与环评阶段相比，病死牛数量无增加，且处理方式更安全、有效、无害；项目区实施绿化面积10.646hm2；医疗废物设置医疗废物暂存间暂存，委托“**公司”定期清运处置，处置率100%；项目在办公生活区布设生活垃圾收集桶大小若干个，生活垃圾集中收集后运至村生活垃圾收集点由环卫部门处置，不存在乱丢乱弃行为，处置率100%；环评阶段提出的饲料加工方案为“饲料+干草+青储饲料”的日粮配方，实际运营过程中采用“干草+精饲料+酒糟+水”的湿式全日粮饲料，较环评阶段相比，全日粮饲料的含水率较大，搅拌完成后的饲料含水率大概在25%~30%之间，为湿性饲料，在加工搅拌时基本无粉尘产生，无需设置布袋除尘器，较环评阶段减少了污染物产生，不属于重大变更范畴 2025年7月编制完成《县乡村肉牛产业发展项目（海子镇村）突发环境事件应急预案》，风险级别为：一般环境风险级别（L），并于2025年7月30环境局分局备案，备案编号530628-2025-021-L 依据《县乡村肉牛产业发展项目海子镇**村肉牛育肥场水土保持监测总结报告》，本项目实际绿化面积10.646hm2，较环评阶段有所减少，但水土保持效益发挥良好
由上表可知，本项目验收阶段与环评阶段相比，变动情况如下：（1）在环评阶段粪污处理车间设置1套喷淋塔+UV光氧催化废气处理设备，污粪处理车间恶臭经喷淋塔+UV光氧催化处理后经15m排气筒外排，实际因粪污处理车间较大，1套设备收集废气处理不够集中，因此实际布设了5套喷淋塔+UV光氧催化处理设备，收集后通过5个15m排气筒排放，依据《排污许可证申请与核发技术规范（总则）》（HJ942-2018）4.5.2.4排放口类型释义，本项目排放口主要排放本项目粪污处理系统产生的废气，主要废气污染物为NH3、H2S，属一般排放口，且污粪处理间未新增污染物，不涉及重大变更；（2）未进行病死牛填埋井建设，实际依据《中华人民国动物防疫法》、《病死禽畜和病害禽畜产品无害化处理管理办法》委托“”无害化处置，处置率100%，与环评阶段相比，病死牛数量无增加，且处理方式更安全、有效、无害；（3）未在饲料加工车间布设布袋除尘器，主要变化原因为环评阶段提出的饲料加工方案为“饲料+干草+青储饲料”的日粮配方，实际运营过程中采用“干草+精饲料+酒糟+水”的湿式全日粮饲料，较环评阶段相比，全日粮饲料的含水率较大，搅拌完成后的饲料含水率大概在25%~30%之间，为湿性饲料，在加工搅拌时基本无粉尘产生，较环评阶段减少了污染物产生，不属于重大变更范畴。（4）在环评阶段，粪污处理系统产生的废气通过1套喷淋塔+UV光氧催化后通过15m排气筒排放，根据实际建设情况，因粪污处理车间较大，1套设备收集废气处理不够集中，因此实际布设了5套喷淋塔+UV光氧催化处理设备，收集后通过5个15m排气筒排放。结合国瑞检测公司出具的《县乡村肉牛产业发展项目（海子镇村）检测报告》对厂界无组织废气的监测结果分析，项目运营期厂界无组织废气中的NH3浓度均小于1.5mg/m3；H2S浓度均小于0.06mg/m3；臭气（无量纲）浓度均小于70，验收期间，项目区上下风向H2S、NH3排放浓度均能满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中恶臭污染物厂界二级标准值，臭气浓度满足《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准。由此可知，项目运营期间暂未使用粪污处理车间的粪污处理设备及废气处理设备对项目区污染程度较小，厂界无组织废气排放满足相关排放标准限值，不会对项目区环境造成较大影响。除上述4个情况外，其余建设内容与项目环评批复要求一致，满足要求。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

三、《报告书》经批准后，如工程地点、性质、规模、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，应当重新报批该工程的环境影响评价文件，否则不得动工建设。自《报告书》批准之日起，如超过5年工程方开工建设的，环境影响评价文件应当报有审批权的审批部门重新审核。四、你公司要全面落实《报告书》中的各项环保对策措施和本批复要求，做好各项生态保护和污染防治工作，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，你公司应当按照国务院生态环境行政主管部门规定的标准和程序，及时报告并对配套建设的环境保护设施自主开展竣工环保验收，合格后方可投入使用。五、你公司应在收到本批复20个工作日内，将批准后的环境影响**生态环境局分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的日常监督检查。六、**环境局分局切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法（2021）70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。请市生态**支队按职责开展相关执法监管工作，加强对“三同时”及自主验收监管工作的监督指导。	本项目不涉及重大变更；本项目基本按《报告书》中各项环保对策措施和批复要求，落实好了各项生态保护和污染防治工作，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，已经按照国务院生态环境行政主管部门规定的标准和程序，及时报告并对配套建设的环境保护设施自主开展竣工环保验收，依据验收组出具的验收意见，验收结论为同意通过验收；本项目按相关规定，接受生态环境主管部门的日常监督检查
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3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	油水分离器	/	已建设	/
2	办公生活区化粪池	/	已建设	/
3	雨水收集池	/	已建设	/
1	油水分离器	/	已建设	/
2	办公生活区化粪池	/	已建设	/
3	雨水收集池	/	已建设	/

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	喷淋塔+UV光氧催化废气净化器	《恶臭污染物排放标准》（GB14544-93）中表2中标准限值	已建设，但暂未投入是使用	/
1	喷淋塔+UV光氧催化废气净化器	《恶臭污染物排放标准》（GB14544-93）中表2中标准限值	已建设，但暂未投入是使用	/

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	（1）声源降噪 ①为了减少牛叫声对周围环境的影响，尽可能满足牛群的饮食需要，避免因饥饿或者口渴而发出叫声，同时减少外界噪声等对牛舍的干扰，避免因惊吓而产生不安，使牛群保持****的气氛，以缓解牛群的不安情绪。 ②牛舍厂房隔声降噪。 ③选用低噪设备，大噪声设备基座加装减振垫；水泵置于地下；布设场区绿化（2）传播途径降噪 ①在平面布置上采取“闹静分开”和“合理布局”的设计原则，尽量将噪声大的噪声源远离厂界和敏感点，通过距离衰减降噪。把场区的噪声影响限制在场区范围内，降低噪声对外界的影响。 ②为了减轻因商品牛车辆的增加而引起交通噪声，合理调度汽车运输，汽车运输尽量选择白天进行，避免因夜间运输出现的声环境超标现象。此外，运输车辆做到缓速行驶，减少鸣笛或尽量避免鸣笛来减少运输车辆进入牛场对周围声环境的影响。	《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准	（1）声源降噪 ①为了减少牛叫声对周围环境的影响，尽可能满足牛群的饮食需要，避免因饥饿或者口渴而发出叫声，同时减少外界噪声等对牛舍的干扰，避免因惊吓而产生不安，使牛群保持****的气氛，以缓解牛群的不安情绪。 ②牛舍厂房隔声降噪。 ③选用低噪设备，大噪声设备基座加装减振垫；水泵置于地下；布设场区绿化（2）传播途径降噪 ①在平面布置上采取“闹静分开”和“合理布局”的设计原则，尽量将噪声大的噪声源远离厂界和敏感点，通过距离衰减降噪。把场区的噪声影响限制在场区范围内，降低噪声对外界的影响。 ②为了减轻因商品牛车辆的增加而引起交通噪声，合理调度汽车运输，汽车运输尽量选择白天进行，避免因夜间运输出现的声环境超标现象。此外，运输车辆做到缓速行驶，减少鸣笛或尽量避免鸣笛来减少运输车辆进入牛场对周围声环境的影响。	国瑞检测****公司于2025年8月26日～2025年9月3日对项目区东、南、西、北侧厂界噪声监测
1	（1）声源降噪 ①为了减少牛叫声对周围环境的影响，尽可能满足牛群的饮食需要，避免因饥饿或者口渴而发出叫声，同时减少外界噪声等对牛舍的干扰，避免因惊吓而产生不安，使牛群保持****的气氛，以缓解牛群的不安情绪。 ②牛舍厂房隔声降噪。 ③选用低噪设备，大噪声设备基座加装减振垫；水泵置于地下；布设场区绿化（2）传播途径降噪 ①在平面布置上采取“闹静分开”和“合理布局”的设计原则，尽量将噪声大的噪声源远离厂界和敏感点，通过距离衰减降噪。把场区的噪声影响限制在场区范围内，降低噪声对外界的影响。 ②为了减轻因商品牛车辆的增加而引起交通噪声，合理调度汽车运输，汽车运输尽量选择白天进行，避免因夜间运输出现的声环境超标现象。此外，运输车辆做到缓速行驶，减少鸣笛或尽量避免鸣笛来减少运输车辆进入牛场对周围声环境的影响。	《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准	（1）声源降噪 ①为了减少牛叫声对周围环境的影响，尽可能满足牛群的饮食需要，避免因饥饿或者口渴而发出叫声，同时减少外界噪声等对牛舍的干扰，避免因惊吓而产生不安，使牛群保持****的气氛，以缓解牛群的不安情绪。 ②牛舍厂房隔声降噪。 ③选用低噪设备，大噪声设备基座加装减振垫；水泵置于地下；布设场区绿化（2）传播途径降噪 ①在平面布置上采取“闹静分开”和“合理布局”的设计原则，尽量将噪声大的噪声源远离厂界和敏感点，通过距离衰减降噪。把场区的噪声影响限制在场区范围内，降低噪声对外界的影响。 ②为了减轻因商品牛车辆的增加而引起交通噪声，合理调度汽车运输，汽车运输尽量选择白天进行，避免因夜间运输出现的声环境超标现象。此外，运输车辆做到缓速行驶，减少鸣笛或尽量避免鸣笛来减少运输车辆进入牛场对周围声环境的影响。	国瑞检测****公司于2025年8月26日～2025年9月3日对项目区东、南、西、北侧厂界噪声监测

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1	（1）源头控制措施为了防止一般性渗漏或其他状况产生的污染物污染地下水，企业应严格按照国家相关规范要求，进行源头控制： ①加强设备和各个埋地建、构筑物的巡视和监控。在项目运营过程中，要定期对设备进行维护，保持设备和建、**运行处于良好的状态，一旦出现异常，应当及时检查，尽量避免粪污处理系统的跑、冒、滴、漏现象产生，力求将泄漏的环境风险事故降低到最低程度。 ②进行质量体系认证并设立地下水动态监测制度。通过对地下水环境监测和管理实现“质量、安全、环境”三位一体的全面质量管理目标。同时建立相关规章制度和岗位责任制，制定风险预警方案，设立应急设施减少环境污染影响。建立有关规章制度和岗位责任制，从源头上减少污染风险。（2）分区防控措施根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）对污染防控措施的要求，本次根据建设项目场地天然包气带防污性能、污染控制难易程度和污染物特性提出分区防控要求。 ①危废暂存间（医废暂存间）：严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求做好防渗措施。医废暂存间基础必须防渗，防渗层至少为 1m 厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm厚度聚乙烯膜，或至少2mm 厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。 ②粪污处理系统：基础必须防渗，防渗层至少为1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm 厚**度聚乙烯膜，或至少2mm 厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。 ③牛舍防渗要求：防渗地坪层：素土夯实层、找平层、抗渗混凝土层；圈舍地面硬化并留有一定坡度。 ④其他：综合楼、宿舍、仓库的防渗要求按非污染区进行，在一般地面硬化的同时采取防风、防雨措施即可。	根据项目实际建设情况，运营期采取的地下水污染防治措施为：（1）2025年7月编制完成《县乡村肉牛产业发展项目（海子镇村）突发环境事件应急预案》，风险级别为：一般环境风险级别（L），并于2025年7月30环境局分局备案，备案编号530628-2025-021-L；（2）医疗废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求做好防渗措施。医废暂存间基础必须防渗，防渗层至少为1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm厚**度聚乙烯膜，或至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s；（3）牛舍、青储窖已按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中一般防渗区的防渗要求进行防渗设计，其防渗性能要求等效黏土防渗层厚度为1.5m，渗透系数小于1×10-7cm/s。各牛舍及青储窖防渗地坪层采用素土夯实层、找平层、抗渗混凝土层；圈舍地面硬化并留有一定坡度；（4）综合楼等一般防渗区防渗要求按非污染区进行，防渗措施要求为：地基进行分层压实或一般地面硬化措施。在一般地面硬化的同时采取防风、防雨措施。
1	（1）源头控制措施为了防止一般性渗漏或其他状况产生的污染物污染地下水，企业应严格按照国家相关规范要求，进行源头控制： ①加强设备和各个埋地建、构筑物的巡视和监控。在项目运营过程中，要定期对设备进行维护，保持设备和建、**运行处于良好的状态，一旦出现异常，应当及时检查，尽量避免粪污处理系统的跑、冒、滴、漏现象产生，力求将泄漏的环境风险事故降低到最低程度。 ②进行质量体系认证并设立地下水动态监测制度。通过对地下水环境监测和管理实现“质量、安全、环境”三位一体的全面质量管理目标。同时建立相关规章制度和岗位责任制，制定风险预警方案，设立应急设施减少环境污染影响。建立有关规章制度和岗位责任制，从源头上减少污染风险。（2）分区防控措施根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）对污染防控措施的要求，本次根据建设项目场地天然包气带防污性能、污染控制难易程度和污染物特性提出分区防控要求。 ①危废暂存间（医废暂存间）：严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求做好防渗措施。医废暂存间基础必须防渗，防渗层至少为 1m 厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm厚度聚乙烯膜，或至少2mm 厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。 ②粪污处理系统：基础必须防渗，防渗层至少为1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm 厚**度聚乙烯膜，或至少2mm 厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。 ③牛舍防渗要求：防渗地坪层：素土夯实层、找平层、抗渗混凝土层；圈舍地面硬化并留有一定坡度。 ④其他：综合楼、宿舍、仓库的防渗要求按非污染区进行，在一般地面硬化的同时采取防风、防雨措施即可。	根据项目实际建设情况，运营期采取的地下水污染防治措施为：（1）2025年7月编制完成《县乡村肉牛产业发展项目（海子镇村）突发环境事件应急预案》，风险级别为：一般环境风险级别（L），并于2025年7月30环境局分局备案，备案编号530628-2025-021-L；（2）医疗废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求做好防渗措施。医废暂存间基础必须防渗，防渗层至少为1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm厚**度聚乙烯膜，或至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s；（3）牛舍、青储窖已按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中一般防渗区的防渗要求进行防渗设计，其防渗性能要求等效黏土防渗层厚度为1.5m，渗透系数小于1×10-7cm/s。各牛舍及青储窖防渗地坪层采用素土夯实层、找平层、抗渗混凝土层；圈舍地面硬化并留有一定坡度；（4）综合楼等一般防渗区防渗要求按非污染区进行，防渗措施要求为：地基进行分层压实或一般地面硬化措施。在一般地面硬化的同时采取防风、防雨措施。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1	（1）根据《畜禽养殖业污染物防治技术规范》（HJ497-2009）中的相关要求，项目采用干清粪工艺，清理的牛粪、牛舍垫料采用翻抛好氧发酵后作为有机肥外售；（2）病死牛采用安全填埋井进行填埋；（3）医疗废物暂存于医废暂存间内，定期委托具有相应危废处理资质的单位进行清运处理；（4）饲料加工收集粉尘作为饲料原料重新回收利用；（5）生活垃圾集中收集后运至**村垃圾收集点按环卫部门要求处置。	根据项目实际建设情况，运营期采取的噪声治理措施为：（1）项目建设完成全封闭式粪污处理车间1座，建设完成粪污处理设备1套，处理规模为130t/d，项目验收阶段运营过程中暂未使用，实际项目粪污处理方式为：项目区设置专用的粪污转运车，牛舍的养殖粪污废水经粪污转运车转运至粪污处理车间粪污发酵池暂存，暂存后售卖至****公司；（2）依据《中华人民国动物防疫法》、《病死禽畜和病害禽畜产品无害化处理管理办法》委托“**”无害化处置，处置率100%；（3）设置医疗废物暂存间暂存，委托“**公司”定期清运处置，处置率100%；（4）环评阶段提出的饲料加工方案为“饲料+干草+青储饲料”的日粮配方，实际运营过程中采用“干草+精饲料+酒糟+水”的湿式全日粮饲料，较环评阶段相比，全日粮饲料的含水率较大，搅拌完成后的饲料含水率大概在25%~30%之间，为湿性饲料，在加工搅拌时基本无粉尘产生，无需设置布袋除尘器，较环评阶段减少了污染物产生，不属于重大变更范畴；（5）项目在办公生活区布设生活垃圾收集桶大小若干个，生活垃圾集中收集后运至村生活垃圾收集点由环卫部门处置，不存在乱丢乱弃行为，处置率100%。
1	（1）根据《畜禽养殖业污染物防治技术规范》（HJ497-2009）中的相关要求，项目采用干清粪工艺，清理的牛粪、牛舍垫料采用翻抛好氧发酵后作为有机肥外售；（2）病死牛采用安全填埋井进行填埋；（3）医疗废物暂存于医废暂存间内，定期委托具有相应危废处理资质的单位进行清运处理；（4）饲料加工收集粉尘作为饲料原料重新回收利用；（5）生活垃圾集中收集后运至**村垃圾收集点按环卫部门要求处置。	根据项目实际建设情况，运营期采取的噪声治理措施为：（1）项目建设完成全封闭式粪污处理车间1座，建设完成粪污处理设备1套，处理规模为130t/d，项目验收阶段运营过程中暂未使用，实际项目粪污处理方式为：项目区设置专用的粪污转运车，牛舍的养殖粪污废水经粪污转运车转运至粪污处理车间粪污发酵池暂存，暂存后售卖至****公司；（2）依据《中华人民国动物防疫法》、《病死禽畜和病害禽畜产品无害化处理管理办法》委托“**”无害化处置，处置率100%；（3）设置医疗废物暂存间暂存，委托“**公司”定期清运处置，处置率100%；（4）环评阶段提出的饲料加工方案为“饲料+干草+青储饲料”的日粮配方，实际运营过程中采用“干草+精饲料+酒糟+水”的湿式全日粮饲料，较环评阶段相比，全日粮饲料的含水率较大，搅拌完成后的饲料含水率大概在25%~30%之间，为湿性饲料，在加工搅拌时基本无粉尘产生，无需设置布袋除尘器，较环评阶段减少了污染物产生，不属于重大变更范畴；（5）项目在办公生活区布设生活垃圾收集桶大小若干个，生活垃圾集中收集后运至村生活垃圾收集点由环卫部门处置，不存在乱丢乱弃行为，处置率100%。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1	（1）施工期土石方开挖实施“分层开挖、分层堆放、分层回填”的原则，表土单独堆存用于后期绿化覆土；（2）在施工中采取适当措施降低施工期对景观的影响，如：施工区域采取高围挡作业，施工现场洒水作业；（3）加强施工管理，合理安排施工进度，合理存放土石方，制定有效的防护措施，减少水土流失；（4）场区内充分重视排水设施建设，防止暴雨在场地径流造成水土流失。	根据施工资料回顾调查，施工期采取的生态环境影响防治措施为：（1）为减少项目区土石方开挖，项目整体纵向布置采用分台布置，土石方开挖方式采用高挖低填方式，本工程实际表土剥离量为6.127万m3，绿化覆土利用6.127万m3；（2）施工期间采取了洒水降尘措施；（3）加强施工管理，合理安排施工进度，合理存放土石方，制定有效的防护措施，施工期间未发生过水土流失事件；（4）施工期进行了临时排水沟建设。
1	（1）施工期土石方开挖实施“分层开挖、分层堆放、分层回填”的原则，表土单独堆存用于后期绿化覆土；（2）在施工中采取适当措施降低施工期对景观的影响，如：施工区域采取高围挡作业，施工现场洒水作业；（3）加强施工管理，合理安排施工进度，合理存放土石方，制定有效的防护措施，减少水土流失；（4）场区内充分重视排水设施建设，防止暴雨在场地径流造成水土流失。	根据施工资料回顾调查，施工期采取的生态环境影响防治措施为：（1）为减少项目区土石方开挖，项目整体纵向布置采用分台布置，土石方开挖方式采用高挖低填方式，本工程实际表土剥离量为6.127万m3，绿化覆土利用6.127万m3；（2）施工期间采取了洒水降尘措施；（3）加强施工管理，合理安排施工进度，合理存放土石方，制定有效的防护措施，施工期间未发生过水土流失事件；（4）施工期进行了临时排水沟建设。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1	落实环境保护投资，建立健全环境管理制度。加强环境风险管理，落实各项环境风险防范对策措施，同时按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》要求，制定环境风险及突发环境事件应急预案，**环境局分局备案。一旦发生情，应按照《重大动物疫情应急条例》要求，立即向相关职能部门报告，并立即采取有效措施。	2025年7月编制完成《县乡村肉牛产业发展项目（海子镇村）突发环境事件应急预案》，风险级别为：一般环境风险级别（L），并于2025年7月30环境局分局备案，备案编号530628-2025-021-L，在环评验收阶段未组织过应急预案演练，后期将按照《县乡村肉牛产业发展项目（海子镇**村）突发环境事件应急预案》中应急演练要求，至少每年演练一次。
1	落实环境保护投资，建立健全环境管理制度。加强环境风险管理，落实各项环境风险防范对策措施，同时按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》要求，制定环境风险及突发环境事件应急预案，**环境局分局备案。一旦发生情，应按照《重大动物疫情应急条例》要求，立即向相关职能部门报告，并立即采取有效措施。	2025年7月编制完成《县乡村肉牛产业发展项目（海子镇村）突发环境事件应急预案》，风险级别为：一般环境风险级别（L），并于2025年7月30环境局分局备案，备案编号530628-2025-021-L，在环评验收阶段未组织过应急预案演练，后期将按照《县乡村肉牛产业发展项目（海子镇**村）突发环境事件应急预案》中应急演练要求，至少每年演练一次。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程