五指山市农业农村和水务局关于公开遴选畅好社区（原称畅好居）“两委”干部任期和离任经济责任审计第三方机构的公告

****省委关于做好村“两委”换届工作的部署要求，根据《五****社区）“两委”干部离任经济责任审计工作方案》，****社区（原称：畅好居）“两委”干部任职期内（本届任期以来至审计通知印发之日止）离任经济责任审计工作，确保离任干部经济责任审计客观公正、合规高效，****社区）“两委”换届工作顺利进行。现面向社会公开遴选具备相应****公司，****社区（原称：畅好居）“两委”换届离任审计工作。现将有关事项公告如下：

一、委托单位

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二、审计范围及对象

审计范围：审计期间原****社区（原称：畅好居）“两委”干部的任职期限，若任职时间较长（超过5年）或群众反映问题较多的，可根据实际情况适当延伸审计年限。审计范围涵盖被审计****社区集体经济组织的全部经济活动，包括财政财务收支、集体资产处置、**开发利用、项目建设、债权债务管理等方面，必要时可延伸审计相关单位和个人。

审计对象：范围内任期届满、岗位调整、辞职、免职****社区（原称：畅好居）“两委”干部。

三、审计内容

（一）财务管理制度的执行情况

1.重点关注村级财务预决算、收支审批、票据管理、现金银行存款管理、财务公开等内部控制制度是否建立健全，是否符合相关规定，并在实际工作中得到有效执行。

2.重点关注各项收入是否及时足额入账，有无坐支、挪用、私设“**库”等问题；支出审批程序是否规范，手续是否完备，是否符合规定的开支范围和标准。

3.重点关注收费票据、支出凭证等是否合法、合规，有无使用不合规票据或白条入账现象，票据的领用、核销管理是否严格。

（二）资产、负债、损益和收益分配情况

1.重点关注固定资产、存货、对外投资等资产的真实性和完整性，关注资产台账建立、盘点清查、处置程序的合规性，有无资产流失、损失浪费、长期闲置或被侵占等问题。

2.重点关注债务形成的真实性、合法性，关注是否存在未经规定程序擅自举债、虚列债务、隐匿债务等问题，评估债务规模及其风险。

3.重点关注核查各项收入、成本费用的确认是否真实、准确，有无虚增或隐瞒收支；收益分配方案是否符合规定程序**策要求，分配是否公平、公正、及时。

（三）承包、租赁、转让等合同的签订和履行情况

1.重点关注集体**性资产（如土地、山林、水面等）和经营性资产的承包、租赁、转让等经济合同是否经过民主议定程序（如“四议两公开”），是否公开、公平、公正。

2.重点关注合同主要条款是否完整、清晰、合法，价款或租金定价是否合理；审查合同履行情况，关注有无擅自变更合同、长期拖欠承包款或租金、无偿或低价占用集体资产等问题。

3.重点关注相关合同档案是否齐全，管理是否规范，是否存在未纳入统一管理的合同。

（四）集体土地征收征用补偿费的分配和使用情况

1.重点关注土地征收征用补偿费是否及时、足额拨付到村集体账户，是否实行专账核算，管理是否规范。

2.重点关注补偿费的分配方案是否经过村民（代表）会议民主决策，是否符合相关政策和村规民约，分配过程是否公开透明，落实到户（人）是否准确、公平。

3.重点关注留存村集体的补偿费使用是否符合规定用途（如发展生产、公益性建设等），有无挪用、侵占、滥用或用于非生产性支出等问题。

（五）公积金、公益金等农村集体专项资金的提取和使用情况

1.重点关注公积金、公益金等专项资金的计提是否符合章程规定或相关政策，比例和基数是否准确。

2.重点关注专项资金的结余情况，管理是否规范，是否存在闲置或沉淀资金未能有效利用的问题。

（六）重大投资和工程建设项目及非生产性支出情况

1.重点关注重大投资（如购置大型设备、对外股权投资等）和工程建设项目（如道路、水利、办公楼等）的立项、招标、施工、验收等环节是否履行民主程序和公开手续，有无个人擅自决策。

2.重点关注项目资金来源是否合规，资金支付审批、管理是否严格，项目决算是否真实，关注项目效益是否达到预期目标，有无损失浪费。

3.重点关注招待费、办公费、差旅费、干部报酬补贴等非生产性支出是否严格控制，开支标准是否符合规定，有无铺张浪费、虚列支出、变相列支等问题。

（七）农村集体经济组织负责人任期目标、新增债务和离任经济责任情况

1.对照任期初确定或承诺的经济发展、集体增收、资产增值、民生改善等主要经济指标，核查其实际完成情况，分析未完成原因。

2.审查任期内新增债务的决策程序、用途、规模及偿还能力，判断其合规性和风险水平，关注是否存在超出偿还能力盲目举债问题。

3.检查离任时是否存在未了结的经济事项、未清偿的债权债务、未履行完毕的合同等，督促做好交接工作，明确经济责任。

（八）出具1份审计情况报告，符合法规要求，提出问题整改建议。

四、参选机构要求

1.在中华人民**国注册，具有独立承担民事责任能力的法人，提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或按照国家“三证合一、一照一码”登记制度申请核发的新版合法且有效的营业执照副本；

2.具有履行合同所必须得设备和专业技术能力（需提供供应商书面声明函加盖单位公章）；

3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的良好记录（提供承诺函加盖公章复印件）；

4.单位在近三年的经营生产活动中没有重大违法记录，须提供声明函并加盖公章；

5.****公司承办的的业绩材料——合同书或中标通书均可（复印件加盖公章）。

五、报名材料清单

1.提供营业执照副本复印件；

2.法定代表人身份证明复印件；法定代表人委托报名的，须提供法定代表人授权委托书、身份证复印件和委托代理人的身份证;

3.提供单位简介及业绩材料；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供承诺函加盖单位公章）；

5.在“信用中国”网站（www.****.cn）没有列入重大税收违法失信主体、政府采购严重严重违法失信行为记录名单，在中国执行信息公开网（http://zxgk.****.cn/shixin/）没有列入失信****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（提供承诺函或查询结果网页截图并加盖单位公章）；

6.报价函，注明报价日期，报价为含税价；

7.可提供的其它资料，以上资料需现场提供复印件加盖公章查验，按以上顺序整理提交报名资料1套（需装订成册，复印件加盖公章，不接受邮寄），报价单与其他材料密封后送至指定地点，封面上注明单位名称、联系人、电话及邮箱。

六、服务期限

服务期限：自合同签订之日起至2025年12月31日前完成全部审计工作并提交报告；

七、报名时间和地点

符合上述条件且有意参与单位请于2025年11月27日下午5:30时前将材料密封送至****四楼农村社会事务室，谢绝联合报名，联系人及电话：简先生0898-****9450、178****3604。

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2025年11月21日