关于做好2026年政府向社会组织购买服务工作的通知

市级有关部门：

****政府购买服务改革，繁荣社会事业、创新社会治理、促进经济发展，助力高质量发展建设共同**先行市，不断增强社会公众的幸福感、获得感和安全感，根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、《****政府购买服务项目预算全流程管理暂行办法》（甬财综〔2025〕571号）和《****政府向社会组织购买服务专项资金管理办法》（甬财综〔2021〕1003号）等法规政策，结合年度工作安排，现将2026****政府向社会组织购买服务项目有关事项通知如下：

一、总体要求

政府向社会组织购买服务，要遵循预算约束、以事定费、公开择优、诚实信用、讲求绩效的原则，****政府职责范围且适合市场化方式提供的服务事项，通过竞争性方式交由社会组织承担，****协会商会脱钩改革，努力培育一批运作规范有序、公信力强、适应社会主义市场经济发展要求的社会组织，着力提****政府公共服务管理水平。

二、工作内容

（一）制定项目实施方案。市级行政部门按照《****政府购买服务指导性目录》(甬财综〔2024〕732号)，重点考虑、优先安排与聚焦民生、受益面广、历年实施效果较好，****政府职能的公共性和公益性服务项目，择优申报，项目数量原则上不超过3个项目，各单位应本着厉行节约的原则做好项目筹划，单个项目金额最高不超过20万元。****政府向社会组织购买服务项目实施方案。方案要明确项目背景、服务内容、受益对象、购买方式、经费预算、进度安排、绩效目标和保障措施等内容，原则上于当年度完成。已经安排专项资金的服务项目、连续三年安排项目、****政府购买服务指导性目录范围、不适合社会组织承担的服务事项、不符合每年通知要求、历年项目成效不明显、履职针对性不强、受益范围不广，以及纯课题研究、培训、信息开发、****政府履职所需****政府自身直接履职的事项不在支持范围。

（二）核定项目购买计划。市级行政部门根据制定的《实施方案》，填报《2026年**市本级向社会组织购买服务项目计划汇总表》，并于2025年11月25日前将《实施方案》和《购买计划》****财政局****管理处室审核。****政府****小组办公室**预算局、****管理处室核定项目购买计划，纳入2026年度预算。

（三）组织实施购买项目。各购买主体要根据核定的项目购买计划，原则上1个月内完成采购工作，确定承接主体（应为社会组织）。购买主体要按照公平、竞争、择优原则，结合购买项目需求，在部****政府购买服务信息平台（https://www.ccgp-ningbo.****.cn/cat/cat6/index.html），通过公告方式公开购买需求，确定符合条件的承接主体、签订购买服务合同、组织项目实施、按时完成项目内容。政府购买服****财政局综合处

（四）开展绩效评价工作。各购买主体对购买服务项目要实施绩效管理、开展绩效评价，具备条件的项目可以运用第三方绩效评估。购买服务合同中要明确绩效目标及相应指标，能够客观评价服务提供状况、服务对象和相关群体满意度情况，双方权利义务事项和违约责任等内容，****政府购买服务绩效评价的依据。购买主体将绩效评价报告于项目实施完成后30****财政局综合处，评价结果作为以后年度预算安排和选择承接主体的重要参考。

（五）落实信息报送机制。****政府购买服务信息平台，****政府购买服务最新政策、最新动态、典型经验和重要成果等。****政府向社会组织购买服务改革扩面，打造一批操作规范、社会反响好的示范项目。****政府购买服务项目公告、结果公告和购买服务合同、绩效评价报告以及相关的媒体宣传报道或典型经验按时通****财政局综合处。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市级行政部门要高度重视，加强对购买服务工作的组织领导，明确承办处室（单位）负责人和联络人，落实工作责任制，认真做好宣传推广，及时进行督促检查，确保相关工作顺利开展。

（二）加大政策支持。****政府购买服务，加强社会组织能力建设，有计划有重点地扶持一批品牌性社会组织。落实国家对社会组织各项税收优惠政策，符合条件的社会组织按照有关法律法规享受相关税收优惠政策。

（三）严格监督管理。市级行政部门要严格遵守相关财政财务管理规定，加强履约管理，确保政府购买服务资金规范管理和使用。建立政府购买服务台账，向承接主体提供项目实施相关重要资料，接受有关部门的监督检查。承接主体应当按照民间非营利组织会计制度，健全财务报告制度。财政、审计、民政、市场监管和各行业主管部门要按照职责分工，加强对社会组织的资质审查，****政府购买服务情况纳入年度报告、评估和执法等监管体系，加大对违法违规行为的执法监管力度。

联系人：李倩、丁乾峰；联系电话：****8094，****8209。

附件：1、_____服务项目实施方案

2、2026年**市本级向社会组织购买服务项目计划汇总表

3、_____服务项目绩效评价报告（样式）

****政府****办公室

（****代章）

2025年11月20日