清镇市农村土地承包经营权登记数据整合入库项目比选方案

发布时间: 2025年11月24日
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**市农村土地承包经营权登记数据整合入库项目比选方案

为贯彻落实党中央关于保持农村土地承包关系稳定并长久不变的要求,确保2025年底前完成土地承包经营权不动产登记数据入库工作,将土地承包经营权纳入不动产统一登记,切实保障农**益。现决定对该项目进行邀标比选,为了体现公平、公正、公开的原则,本次采购采用公开比选方式,欢迎符合资格要求的投标人参与。

一、项目相关情况

1、项目名称:**市农村土地承包经营权登记数据整合入库项目

2、采购人:****

3、采购方式:公开比选

4、采购预算价:48.9万元

二、投标人资格要求

1、具有独立法人资格,提供营业执照及税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照副本复印件加盖公章;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供2023年度或2024年度财务审****银行2025年出具的资信证明(复印件盖公章);

3、提供2024年至今任意3个月的纳税证明及2024年至今任意3个月的社保缴纳证明(复印件加盖公章);

4、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(格式自拟),并加盖公章;

5、参加本次比选活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录的书面声明,并加盖公章;

6、投标人须承诺在“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中,如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后果(需提供网页查询截图并加盖公章);

7、具有测绘乙级及以上资质证书;

8、本项目不接受联合体投标。

三、服务要求

根据《自然**部自然**确权登记局关于印发的函》(自然资登记函〔2024〕59号)《关于印发的通知》《******厅关于加快地籍成果入库汇交的通知》(黔自然资函〔2025〕267号)《**省农村土地承包经营权确权登记成果数据转换质量检查方案》(试行)要求,计划将农村土地承包经营权登记数据进行整合,汇交至**省不动产登记数据库。

主要内容包含:

3.1数据整理

3.1.1土地承包经营权权数据空间数据治理

主要包括宗地空间数据分析与梳理、重复数据剔除、坐标纠正,不动产单元号赋值等内容。

3.1.2登记信息采集与补录

根据相关标准对缺失属性的字段进行补录完善。

3.1.3编制不动产单元号

按照不动产单元号编码规则,对已完成属性补录的土地承包经营权单元进行不动产号编制,确保每个单元形成符合规范的、唯一不动产单元号。

3.1.4整合关联

通过土地承包经营权登记信息中的产权证号、业务号、权利人、档案编码等信息实现档案与业务、图形关联,形成林权登记属性图形、档案等信息于一体的电子数据成果,形成符合不动产标准的林权登记库。

3.1.5数据入库及检查

将成果数据库导入到已有的不动产权籍管理系统中,并与已业务化运行产生的登记信息进行重复性检查,剔除重复的登记信息。质量检查包括作业员相互检查和作业单位组织专人专职检查,并编制数据整合质量检查报告。

3.1.6最终库生成及提交

依据《******厅关于加快地籍成果入库汇交的通知》(黔自然资函〔2025〕267号)《**省农村土地承包经营权确权登记成果数据转换质量检查方案》(试行)要求,完成**市本级农村土地承包经营权登记数据整合电子成果和文档编制工******厅,通过不动产登记系统数据质检视为通过。

3.2档案挂接

将电子化档案梳理挂接到相应土地承包经营权不动产单元,实现单元与档案的关联。

3.3质量控制

3.3.1数据备份

在数据整理的过程中,每天形成的数据视具体情况分别备份到计算机的硬盘和移动硬盘上。

3.3.2数据质检

主要包括作业员互相检查和作业单位组织专人专职检查,并编制数据整合质量检查报告。

4、工期要求:2025年11月底前完成中间库汇交;

2025年12月31日前完成整体数据库汇交。

5、质量要求:根据《******厅关于加快地籍成果入库汇交的通知》(黔自然资函〔2025〕267号)《**省农村土地承包经营权确权登记成果数据转换质量检查方案》(试行)文件要求执行。

四、报名时间和地点

1、报名时间:2025年11月24日(星期一)9:00至2025年11月26日(星期三)17:00前。

2、报名地点:****402办公室(****环国际C组团商业D区4楼),其他报名途径:通过发送报名资料扫描件至邮箱(邮箱号:****@qq.com)进行报名或者邮递。

3、报名资料:按第十项“资格审查”资料提交,纸质件或电子档扫描件均可。

4、逾期均不再收取资料。

五、比选时间和地点

1、资料递交截止时间:2025年11月27日(星期四)下午16:00。(注:需投标人到现场递交材料)标书代写

2、比选地点:****(****环国际C组团商业D区5楼510会议室)。

3、比选方式:****对报名参加比选且已通过资格审查的投标人,按照第六点、第十点提供资料,采取综合评分法确定中标机构。在得分相同的情况下,以抽签方式选取一家。

4、比选结果:本次比选结果将在**市政务公开网上公示。

六、评分办法

评分项及评分标准

评分项名称

评分点名称

评审标准

得分

价格分(10.00)

投标报价

投标报价得分=(评标基

准价/有效投标报价)×10:

①评标基准价指满足比选文件要求且投标价格(或扣除后价格)最低的报价;投标报价指满足比选文件要求的各投标单位的最后报价。

②采购小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,****小组规定的合理时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料【成本价格分析及近一年内所投产品签订的合同

(原件)】;供应商不能证明其报价合理性的,采购小组有权将其作为无效投标处理。

0.0~10.0 分

技术分(15.00)

技术方案

采购小组根据投标供应商提供的技术方案,可操作性、完整性和合理性进行评审:

(1)技术方案完整、合理、可操作性强得13分-15分;

(2)技术方案较完善、较合理、可操作性较强的得9分-12分;

(3)技术方案基本完善、基本合理、可操作性基本满足的得5分-8分;

(4)技术方案不完整、不合理、无可操作性的得0分-4分;

未提供技术方案的不得分。

0.0~15.0分

客观分(75.00)

人员配备

(1)项目负责人(满分13分):

①.拟派的项目负责人具备测绘工程中级及以上职称的得5分;

②.拟派的项目负责人同时****信息中心颁发的安全保密培训合格证明******厅(部)颁发的涉密测绘合格证书的得4分;

③.拟派的项目负责人同时具备省级颁发的**土地调查业务培训证书的得4分。

(2)技术负责人(满分13分):

①.拟派的技术负责人同时具备测绘工程中级及以上职称的得5分;

②.拟派的技术负责人同时****信息中心颁发的安全保密培训合格证明******厅(部)颁发的涉密测绘合格证书的得4分;

③.拟派的技术负责人同时具备省级颁发的**土地调查业务培训证书的得4分。

(3)拟投入的技术人员(满分16分):

①.每提供1个测绘类或土地**管理初级及以上职称的得2分,满分8分;

②.每提供1个****信息中心颁发的安全保密培训合格证明******厅(部)颁发的涉密测绘合格证书的得2分,满分8分。

注:1.以上人员提供2025年1月至今投标供应商为其缴纳的任意一个月社保证明,职称、相关证书、身份证复印件并加盖公章为有效证明材料;

2.项目负责人、技术负责人不重复计分;

3.技术人员可重复计分。

0.0~42.0分

业绩

供应商提供2022年1月至今的土地确权、国土变更调查、林权数据整合、地籍测量、地形测量等相关项目业绩,每提供1个得3分,满分15分。

注:须提供合同复印件或中标通知书复印件加盖公章为证明材料,不提供不得分。

0.0~15.0分

硬件及软件配置评价

1.供应商每具有无人机1台的得2分,满分4分;

2.供应商每具有摄影测量系统航测软件1套的得2分,满分4分;

3.供应商每具有1台GNSS接收机的得2分,满分6分;

4.供应商具有全站仪1台及以上的得2分;

5.供应商具有超声波测深仪1台及以上的得2分,

注:上述设备自有或租赁均可,自有的提供发票复印件加盖公章,租赁的提供租赁合同加盖公章。

0.0~18.0分

七、其他事项

1、投标人制作参选文件及所发生的任何费用,无论是否中选,均不作补偿。

2、对于逾期未报名、报名资料不符合要求,未按要求提供响应文件的机构,视同放弃。

八、比选文件要求

1、投标文件制作:投标文件按照第九点、第十点提供, 正本1份、副本1份,正本必须使用A4纸打印,装订成册,并编制详细目录;

2、投标文件递交:投标文件正副本应密封在一个包封袋内,封口处应加盖公章,并在包封封面注明项目名称、投标人名称、投标日期等信息。因未标注清楚带来的损失由投标人自行负责;标书代写

3.逾期送达的或未送达到指定地点的或封套份数及封装不符合要求的或外封套标记漏写的投标文件不予接收。

九、比选程序

1、********小组,按公开比选文件要求进行评审,按照综合评分中标原则,评分最高者为中标候选人;

2、如发现中选人资料、承诺不属实,****有权取消该中选人中选资格;

3、中标结果在**市政务公开网上公示,公示期限为5个工作日。公示期结束无异议后签订协议。

十、资格审查

序号

投标人名称

资格要求

投标人名称1

投标人名称2

投标人名称3

1

具有独立法人资格,提供营业执照及税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照副本复印件加盖公章

2

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供2023年度或2024年度财务审****银行2025年出具的资信证明

3

提供2024年至今任意3个月的纳税证明及2024年至今任意3个月的社保缴纳证明(复印件加盖公章)

4

提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(格式自拟),并加盖公章

5

参加本次比选活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录的书面声明,并加盖公章

6

投标人须承诺在“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中,如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后果(需提供网页查询截图并加盖公章)

7

具有测绘乙级及以上资质证书;

8

本项目不接受联合体投标

十一、联系方式

1、联系人:戴工

2、联系方式:186****3769


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