六安市地质灾害防治“十五五”规划编制竞争性谈判文件

竞争性谈判文件

（服务类）

项目名称：**市地质灾害防治“十五五”规划编制

项目编号：****

采 购 人：****

采购代理机构：****

采购时间：2025年11月

目 录

竞争性谈判公告

一、供应商须知

（一）须知前附表

（二）供应商资格

（三）供应商必须提交的响应文件内容

（四）响应文件的提交

（五）谈判程序

（六）评审及异常情况处理

（七）报价响应及答疑

（八）合同的签订

（九）澄清及变更

（十）验收与支付

（十一）质疑

二、采购合同

三、采购需求

四、评审方法

五、响应文件格式

附件一 报价一览表

附件二 供应商基本信息

附件三 谈判授权书

附件四 谈判响应函

附件五 无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函

附件六 响应情况表

附件七 中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函

附件八 联合体协议

附件九 谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料

1、项目编号：****

2、项目名称：**市地质灾害防治“十五五”规划编制

3、项目类型：服务类

4、采购方式：竞争性谈判

5、预算金额：10.00万元

6、最高限价：10.00万元

7、采购需求：收集整理全市“十四五“期间地质灾害防治工作成果，开展调研了解全市地质灾害防治工作形势。根据部、省关于地质灾害防治工作的要求，结合**实际合理安排“十五五”期间地质灾害防治任务。按时完成《**市地质灾害防治“十五五”规划》《**市地质灾害防治“十五五”规划编制说明》文本编制，提交**市地质灾害隐患点分布图、**市地质灾害防治规划图、**市地质灾害风险区划图。

8、合同履行期限：合同签订后60日历天内完成服务内容。

9、是否接受联合体：本项目不接受联合体

1、满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目的特定资格要求：供应商须具备地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质。

1、时间：2025年11月24日至2025年11月27日（**时间）

2、获取方式：供应商自行在公告下方附件下载。标书代写

4、售价：零元

1、截止时间：2025年11月27日15点00分（**时间）标书代写

2、地点：****开标厅（**市**区佛子岭路**M大厦A座19楼）。标书代写

3、提交方式：纸质响应文件，响应文件递交截止时间前将纸质版标书现场递交。标书代写

五、响应文件开启标书代写

1、时间：2025年11月27日15点00分（**时间）

2、地点：****开标厅（**市**区佛子岭路**M大厦A座19楼）。标书代写

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他事宜

响应保证金：本项目无需提供。

名 称：****

地 址：**市佛子岭中路101号10楼

联系方式：0564-****875

2、采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**市**区佛子岭路**M大厦（A座）19楼

联系方式： 0564-****801

3、项目联系方式

项目联系人：黄先生

电 话： 0564-****801

2025年11月24日

见本项目采购公告

1、报价一览表；

2、供应商基本信息；

3、谈判授权书；

4、谈判响应函；

5、无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函；

6、响应情况表；

7、联合体协议；

8、谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料。

供应商应在响应截止时间之前，响应文件应在提交截止时间前现场递交纸质响应文件，否则不予接收。响应截止时间后不再接受任何有关本项目资料。标书代写

1、谈判人员是按规定组成的三人****小组。

2、在掌握了供应商的基本情况后，谈判小组将与供应商分别进行谈判。

3、谈判是分别单独进行的。供应商不得与其他参与谈判的供应商相互串通；谈判小组也不得将与某一供应商的谈判情况向其他供应商及其关系人透露。

4、谈判采用一轮谈判、两轮报价的方式进行。但最终采取多少轮谈判，****小组视情况而定。

1、谈判小组将遵循公平、公正的原则，对供应商最终提交的确认价进行综合评审，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐出成交供应商。如果最后一轮报价出现多家供应商报价相同时，谈判小组将采取抽签的方式确定成交候选人。

2、谈判时出现以下情况之一的，将予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；

（2）供应商的报价均超过了采购预算，经过多轮谈判仍不能降到预算内、且采购人不能支付的；

（3）经过谈判，供应商所提供的货物服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；

（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（5）因重大变故，采购任务取消的。

3、重新组织谈判，采购单位将通过****进行公告。

1、供应商应自行对本项目进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

2、供应商应确保其所提供的响应资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。

3、投标供应商若对采购文件有关内容存在理解障碍，或认为采购文件表述有模糊不清之处，可以书面方式向采购人（采购代理机构）提出， 同时请提交一份与书面询问内容一致的电子版扫描件和 word 版本提交至采购代理机构邮箱（****@qq.com），以便我们统一答复疑问。

4、采购人（采购代理机构）对采购文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在****网站公示公告中及时发布，该公告内容为采购文件的组成部分，对投标供应商具有同样约束力。答疑文件（更正公告）为采购文件的有效组成部分，一经发布即为视同已通知所有潜在投标供应商，若因未及时关注而造成的一切后果，由投标供应商自行承担。

1、采购人应尽量缩短采购合同签订时间，不得晚于中标（成交）通知书发放之日起 7 个工作日。无正当理由不得拒绝或者拖延签订合同，因供应商自身原因导致无法及时签订的除外。采购文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

2、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在成交供应商后第一位的候选供应商签订采购合同，以此类推或重新组织采购。

3、因政策变化等原因不能签订合同，造成企业合法利益受损的情形，采购人可以与供应商充分协商，给予合理补偿。

4、在签订合同时，供应商书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述（即付款方式）规定。

5、采购文件和合同中没有约定预付款的，经供应商申请，采购人可以支付预付款。

6、采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素，****银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。

7、政府采购预付款应在合同、担保措施生效以及具备实施条件后 5 个工作日内支付。

8、延迟支付中小企业款项的，供应商可要求采购人按照合同约定支付逾期利息，合同没有约定的，****银行 LPR支付逾期利息。

9、成交供应商无正当理由不与采购人订立合同的处罚依据：

（1）《****政府采购法实施条例》

第七十二条 供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：……

（二）中标或者成交后无正当理由****政府采购合同；……

（2）《****政府采购法》

第七十七条 供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一****政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，****机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……

（3）《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）

第五十四条 成交供应商有下列情形之一的，责令限期整改，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3****政府采购活动，并予以通报：……

（二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；……

谈判文件如有澄清及变更，将以网上公告形式发布，请供应商及时关注。

1、采购人应当在项目完成且收到供应商验收申请后 5 个工作日内组织开展履约验收。

2、采购人验收时，应成立三人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相****小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。

3、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。

4、对于符合支付条件的项目，应在收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以进行审计作为支付供应商款项的条件。采购人不得以机构变动、人员更替、政策调整、履行内部付款流程等为由延迟付款。

1、质疑人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以向采购人及采购代理机构提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共**交易活动的正常工作秩序。

2、质疑应在规定时限内提出：

对政府采购中标结果的质疑，应在中标结果公布之日起七个工作日内提出。

3、质疑材料应当包括以下内容：

3.1质疑人的名称、地址、有效联系方式；

3.2项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3.3被质疑人名称；

3.4具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

3.5明确的请求及主张；

3.6提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。

4、有下列情形之一的，不予受理：

4.1提起质疑****政府采购项目活动的供应商；

4.2提起质疑的时间超过规定时限的；

4.3质疑材料不完整的；

4.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

4.5对其他投标供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

4.6质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

5、经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人及采购代理机构将在质疑受理后7个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

6、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。

采购人与成交人自行签订

收集整理全市“十四五“期间地质灾害防治工作成果，开展调研了解全市地质灾害防治工作形势。根据部、省关于地质灾害防治工作的要求，结合**实际合理安排“十五五”期间地质灾害防治任务。按时完成《**市地质灾害防治“十五五”规划》《**市地质灾害防治“十五五”规划编制说明》文本编制，做好与上级规划、国土空间总体规划以及其他专项规划的街接协调工作，确保规划编制科学合理可操作，为全市地质灾害防治工作提供坚实支撑。提交规划文本报告和编制说明、**市地质灾害隐患点分布图、**市地质灾害防治规划图、**市地质灾害风险区划图纸质版各2份，电子版1份。

1、资格审查

采购人或代理机构对供应商的资格进行审查，审查响应文件是否响应了谈判文件的资格要求。当发现供应商或其响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商的资格不符合要求，资格审查不通过。

2、综合评审

****小组对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。

项目

响

应

文

件

第 包

供 应 商：

年 月 日

报价一览表

供应商公章：
日 期： 年 月 日

注：表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项，投标供应商承担全部责任。

致：_________________

本授权书声明： （供应商名称）的 （法定代表人姓名）授权 （被授权人的姓名）为我方就 编号 项目谈判活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目谈判、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

法定代表人签字：

职 务：

联系手机：

固定电话：

代理人（被授权人）：

职 务：

联系手机：

固定电话：

供应商公章：

日期：

致：XXX（代理机构名称）

1、根据项目编号： 号谈判公告的内容，我方决定参加贵方组织的“ ”项目的竞争性谈判采购。我方授权 (姓名)代表我方___ （投标单位的名称）全权处理本项目谈判的有关事宜。

2、我方愿意按照采购书规定的各项要求，向采购人提供所需的服务。

3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于采购人要求的日期内完成服务，并交付采购人验收、使用。

4、如我公司成交，我公司承诺愿意按谈判文件规定缴纳履约保证金。

5、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。

供应商公章：

日期：

无重大违法记录声明函

本公司郑重声明，根据《****政府采购法》及《****政府采购法实施条例》的规定，****政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录即没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。****政府采购****政府****政府采购****政府采购活动但已不在限制期内。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商公章：

日期：

无不良信用记录承诺函

本公司郑重承诺，我公司无以下不良信用记录情形：

1、****法院列入失信被执行人；

2、****管理部门列入严重违法失信企业名录；

3、公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

4、****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单。

我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，****公司成交资格或者不授予合同，****公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。

供应商公章：

日 期：

供应商公章：

日期： 年 月 日

注：提供的服务满足采购需求；付款及服务期等均应响应谈判文件要求。

中小企业声明函（本项目不采用）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称） 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员＿＿人，营业收入为＿＿万元 ，资产总额为＿＿万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员＿＿人，营业收入为＿＿万元，资产总额为＿＿万元 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业），

......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。 如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商公章：

日 期：

注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。

残疾人福利性单位声明函（本项目不采用）

（非残疾人福利性单位不需此件）

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 ****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加某采购单位的某项目（项目编号：某编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商公章：

日 期：

（不允许联合体投标或未组成联合体投标，不需此件）

（允许联合体投标且投标供应商为联合体投标的，请将此件加盖公章后制成扫描件上传）

与 就“某项目”（项目编号：某编号）的投标有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：

一、由 牵头， 参加，组成联合体共同进行本项目的投标工作。

二、 为本次投标的主体方，联合体以主体方的名义参加投标。主体方负责投标项目的一切组织、协调工作，并授权投标代理人以联合体的名义参加项目的投标，代理人在投标、开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次采购的有关一切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本中标项目对采购人承担连带责任。标书代写

三、如联合体中标，则主体方负责 等工作；参加方负责 等工作。各方各自承担相应的责任。

四、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。

五、参加方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之 。

六、主体方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之 。

七、未中标，本协议自动废止。

主体方：（公章） 参加方：（公章）

法定代表人： 法定代表人：

地址： 地址：

邮编： 邮编：

电话： 电话：

签订日期: 年 月 日

谈判文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料

附件十

**市地质灾害防治“十五五”规划编制 谈判二轮报价表

致： (采购人)

1、我方愿在第一次谈判（响应性文件）报价的基础上再次让利，让利后总报价 （精确到小数点后两位，可编辑）。如果我方有幸成为成交单位，服务费用为所委托采购文件要求的全部相关配套服务内容，该费用不再调整。

2、其他部分与响应性文件内容一致。

供应商： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

（注：各供应商单独备足空白“二轮报价表”并加盖单位公章，用于第二次报价时填写，请供应商自行准备多份，用于后续报价）。