关于对全县村（社区）干部离任或任期经济责任审计的公告

为做好****社区）党组织书记、****委员会成员任期和离任经济责任审计工作，确保第十二届村“两委”换届选举工作顺利进行，****农业农村厅 省委组织部 ****工作部 省财政厅关于印发《**省第十一届村党组织书记、村民委员会成员任期和离任经济责任审计工作实施方案》的通知（黔农发〔2025〕17号）文件精神，对全县100****社区）干部开展离任或任期经济责任审计工作，现将有关事项公告如下：

一、审计对象

村（社区）党组织书记、****委员会成员，行使村集体经济组织财务审批及参与村集体经济组织的村“两委”成员。包****社区）“两委”成员。

二、审计范围

****社区）2021年换届以来，****委员会和村集体经济组织的财务收支及有关经济活动，必要时可根据工作需要追溯和延伸。

三、本次审计时间节点

2025年11月16日至2026年5月20日

四、审计内容

1.村（社区）财务收支情况。村（社区）财务收支情况的审计是村（居）经济责任审计的核心环节，其审计重点涵盖收入与支出两个方面。收入方面，****政府财政补助收入、资产发包租赁收入、投资收益、土地补偿收入、利息收入、捐赠款、上级拨入专款收入、资产处置收入及其他各项收入。重点审查各项收入是否及时、足额入账，有无存在坐收坐支、收入不入账、私设“**库”或“账外账”、公款私存以及在非规范金融机构另立账户存款等现象。支出方面，审计需重点关注专项支出、项目工程支出以及村干部补贴、招待费、报刊费等非生产性支出。审查内容包括支出单据是否规范，审核审批手续是否齐全，支出是否真实、合理，有无虚报、冒领、套取集体资金行为，是否违规发放村干部补贴和奖金，以及有无违规列支应由个人承担的费用。同时，财务收支公开的全面性、真实性、及时性与规范性也是审计的重要内容

2.村（社区）债权债务情况。重点在于审查是否发生举债行为，所有举债事项是否均经过村（居）民代表大会讨论，并严格按照规定的审批程序办理。是否存在以兴办公益事业等为名擅自进行高息借款的行为。是否****事业单位或个人的贷款提供担保、抵押，从而导致村集体新增债务的情况

3.政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况

****政府拨付和社会捐赠的资金、物资及时入账，是否存在截留捐赠资金或物资的情况，是否被挪作他用；政府拨付和社会捐赠的资金、物资管理和使用是否符合相关法律法规**策要求，管理使用是否合法合规，是否透明，是否有完整的记录或报告，是否达到了预期的目的和效果；对于涉及分配的捐赠物资，审计是否存在“优亲厚友”或分配不公的情况。

4.生产经营和建设工程发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。重点关注土地、山林、“四荒”****商场、厂房、店面等固定资产的发包或建设过程。审计需审查上述事项是否依法采取公开招标、拍卖、租赁、参股或公开协商等规范方式进行，是否签订权责明晰的承包或施工合同。****政府补助资金项目及运用村集体资金建设的项目，应严格审查其程序是否合法合规，是否严格执行公开招投标规定，支出是否真实，款项结算与管理是否规范。着力排查是否存在“暗箱操作”、“人情承包”、“以权承包”、徇私舞弊等违规违纪行为，并关注是否严格执行“一事一议”政策，有无违规收费等问题

5.资金、资产、**管理使用情况。****社区）资金管理使用、集体经济合同以及本村集体资产、**的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况；有无存在利用职权侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”“**库”的问题；土地提留款管理和使用情况；集体资产管理与处置等工作中，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产等行为；集体土地、山林、“四荒地”等**的承包、租赁、担保和出让，是否履行民主程序，实行公开协商和招投标，签订规范的承包合同等。

6.任期经济责任目标任务完成及经济责任评价。村（社区）集体经营收入是否稳步增长，村（社区）集体资产是否保值增值；财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全，落实是否到位；有无违规决策，给集体造成重大损失的行为等。

7.财务公开。****社区）集体“三资”管理等文件要求的执行情况，财务公开是否全面、真实、及时、规范等。

8.其他。本村五分之一以上的村（居）民要求审计的其他事项。

五、监督举报电话

****纪委县监委：0854-****182

****组织部：0854-****049

****工作部：0854-****009

****农业农村局：0854-****606

特此公告