陕西榆林市力争2028年前建成3-5个国家级绿氢化工示范工程

****人大五次会议第32号建议的答复函

榆政发改函〔2025〕394号

任红艳代表：

您提出的《关于开展风光制氢示范项目的建议》（第32号）收悉。现答复如下：

一、我市风光制氢与化工耦合发展基础

近年来，我市氢能产业围绕“1151”目标，快速布局。****基地，我市在氢气与化工合成融合应用方面具备坚实基础。**高新区已建**秦氢能产业园项目，实现制储运一体化发展；已建成的国能**化工、中煤煤制烯烃、陕煤热解启动工程、未来能源煤液化等一批大型现代煤化工项目，每年用氢量达450万吨左右，若全部实施绿氢与煤化工耦合，每年可减排二氧化碳约3000万吨，推动煤化工产业绿色低碳发展。此外，市级层面已设立每年3亿元氢能专项资金，出台设备更新奖补政策，为产业发展提供保障。

二、下一步重点工作举措

（一）专项规划引领

《**市氢能产业发展规划（2024-2030年）》已于2025年年初印发，文件明确我市加快氢能与现代煤化工绿色耦合，推动兰炭、金属镁等传统产业转型升级，对促进创建****示范区、碳达峰试点城市，优化产业、能源及交通结构，实现“双碳”目标具有重要意义。

（二）落实支持政策

****政府办《榆****示范区若干政策（修订）》，支持绿氢制备、工业副产氢提纯、工业和交通用氢示范、氢能装备制造及生产性服务业发展、关键核心技术研发转化、管道输氢示范等发展方向，推动**氢能产业形成新质生产力，力求彻底打通**氢能产业发展过程中的堵点难点。文件明确，制绿氢项目可优先消纳新能源市场化交易电量；支持“风光氢储”示范项目建设，风电、光伏发电配置制氢、储氢项目原则上等同于配置储能项目。

（三）推动技术创新

一是依托******研究院等研究机构专题突破，科技创新对产业发展的支撑作用逐步显现。联合中科创新院等机构攻关质子交换膜电解水制氢等关键技术，提升风光波动适应性。二是鼓励试点项目申报。****华秦新能源产业园氢纯****能源局发布的能源领域氢能试点项目清单，后续将争取更多项目列入，争取相关政策支持。三是重点支持陕煤**化学绿氢耦合乙二醇、中煤烯烃绿氢替代等示范项目，推广“风光发电-绿氢制备-化学品合成”一体化模式，力争2028年前建成3-5个国家级绿氢化工示范工程，形成可复制经验。

（四）强化要素保障

一是将“风光制氢+化工合成”项目纳入**市重大产业项目要素保障范围，对各类要素予以优先保障，并积极推行标准地供应。二是建立由我委牵头的跨部门协调机制，各级各部门开通“绿色通道”，创新审批方式，采取承诺制、容缺后补等方式，加快办理氢能产业项目前期手续。三是积极对接省级单位，破解我市毛乌素沙地植被导致可开发的风光**有限问题，为大规模绿电制氢项目的实施创造条件。

感谢您对我市能源转型工作的关心支持，我们将持续优化政策举措，推动风光制氢与能源化工深度融合，为我市能源化工产业高质量发展注入绿色动能。