2025年中国联通黑龙江佳木斯市分公司客户交付运营中心装修移业务经营性外包采购项目公开招标公告

本招标项目为 2025****联通****公司****中心装修移业务经营性外包采购项目公开招标（招标编号：****），招标人为 **** ，招标代理机构为**** 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 招标内容： 本项目为集中招标项目。

为做好各项工作的有序承接，开展新一期装修移经营性外包工作。区域范围包****公司全域、**、****公司所辖农村区域，以及**市市区部分区域。

1.2 招标内容

外包业务范围及内容如下： ****公司《****联通装修移经营性外包指导意见》【2016】32号文件，确定外包工作范围及内容为：

一、装维服务职责

1、负责宽带、固话、IPTV、组网产品、智能产品等的线路布放、安装调试、障碍处理及服务工作。

2、负责故障修复、光猫替换;用户光衰质差、网速不达标、宽带端网业不匹配整治；**末梢会审和验收工作、包保区域内**看护。

3、负责邀请客户服务满意度测评、用户口碑修复。

二、市场营销职责

负责全场景业务宣传、线上线下引流、营销拓展、产品交付、触点拓展、稳存提质、沟通客情、信息摸查、****公司专项营销活动的对接、落地。

三、网络维护职责

1、负责承包区域内光电缆交接箱跳纤、二级分光器（含）及以下接入段（含分纤箱、二级分光器及之间的连接光缆或光皮线）至客户端（含光猫、机顶盒、路由器、FTTR）的维护工作。

2、负责承包区域内杆路、管道、墙壁、楼内等线路的巡视和整治工作，确保安全可靠,符合规范。

3、****中心、线基中心等部门的网络障碍和设备告警处理。

4、负责设备间（配线间）环境及配线架整治。

5、负责分光器、分纤箱等末端设备的日常维护、更换。

6、负责区域内模块局机房的安全、卫生、防火、防盗、日常巡视、网络设备异常上报及协助故障处理等维护工作。

7、负责号线**的核查工作，全面落实码化工作，确保**详实、准确。

8、负责承包区域内的分光器等**管理，及时将辖区内****公司**管理部门。

四、服务职责

1、严格按照服务规范标准为用户提供装修移服务，保证装移修机服务时限及服务水平不断提升。

2、负责装维工作中用户申告、投诉处理工作。

3、负责装移修机工单进行管控。

4、严格执行首问负责制，对投申诉用户要做好用户安抚工作（尤其是群障）。

5、负责用户满意度测评及用户口碑修复等工作。

五、安全职责

1、全面实行持证上岗制度，要求做到100%。

2、建立、建全安全培训制度，做好全面宣贯工作。

3、****公司各项安全制度、规范。

物资名称及采购量：

本项目数量为预测采购数量，最终数量以实际发生包机量为准。

装修移外包业务测算表

1.3预算额度：年度采购预算****889.21元(不含税）

1.4服务期要求：12个月

1.5框架协议有效期：协议生效之日起12个月

1.6本项目设置最高投标限价。最高限价为****889.21元（不含税）和各单项限价。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。（详见下表）

2.1、投标人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目同一标段的投标；

2.2、投标人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料；

2.3、投标人须提供有效期内的通信工程施工总承包一级资质, 投标人应具备有效的安全生产许可证；

2.4、投标人需提供90人以上的具有装修移机经验的人员名单，需提供2025年1月至应答截止日任意连续三个月的基本养老保险，基本养老保险缴纳证明****公司的隶属关系，****公司在职人员基本养老保险证明，则需将上述人员清晰标注。如投标人由人力**服务机构代缴的，需要提供网上查询截图，提供代缴基本养老保险单位与投标人间有效的合同扫描件（原件备查）。

2.5、投标人须提供2023年1月1日至投标截止日的3份同类项目业绩，累计达到1000万元含税金额业绩(装修移外包业务业绩)需提供相关业绩合同（须提供合同扫描件等证明材料，包括但不限于合同关键页、金额页、签章页，要求能体现具体金额，如合同为框架协议，须附协议下有效订单或结算单，所提供合同以合同签署日期为准，金额以发票金额为准；若为框架协议则以相应的订单或结算单作为结算依据.)据签署日期为准，金额以发票金额为准，业绩证明文件不得进行涂抹或遮挡，否则视为无效业绩。标书代写

2.6、本项目不接受联合体投标；

2.7、处****联通黑名单和**省级负面清单的供应商不得参与本次采购项目；

2.8 其他要求：需要投标人承诺的主要否决投标条款（不可偏离）

2.8.1、满足投标须知及标书编制格式要求，必须具有投标承诺函和法人代表授权书，标书文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。

2、投标人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中****公司供应商管理实施细则》、《中****公司供应商合规经营承诺》。

3、投标人承诺遵守《中国联通供应商黑名单管理办法（修订）》-****集团【2025】148号的要求。

4、投标人提供的服务满足外包采购范围要求。

5、本项目管控上限额度****889.21元（不含税），协议到期后终止；协议约定金额执行完毕，该协议提前终止； 如因协议约定采购量尚未执行完毕，根据招标人生产工作需要特殊情况，执行期可在有效期基础上最多**12个月。

6、投标人年度费用的总报价应包含：装修移业务外包期间所有经营性外包费用。包含：保险费（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险）、管理费、售后服务、伴随服务费等（装移机材料不在报价范围内）。

7、装移机业务按照包工不包料形式，装移机材料****公司******采购，按照据实发生原则提供给外包方，区县公司要做好严格管控。

8、因本次采购的外包业务工作量为招标人测算的预估工作量， 投标人签订合同时按中标单价签订合同，最终数量以实际发生包机量为准，包机量为存量有效用户（固话、宽带剔除拆机暂拆、停机保号、欠费停机超过30**无效用户、IPTV上线用户最后开机时间在6个月内的用户为准）。

9、招****联通“掌上运维系统”派发，投标人必须使用招标人提供“掌上运维系统”操作，保证工单正常流转。

10、投标人应建立多劳多得，向一线倾斜的分配制度，须承诺包括管理、支撑人员工资、财务费用、办公运营费等在内的所有管理成本控制在外包费用7%以内、专项费用5%以内。

11、投标人需接受招标人的评价考核办法，相关考核结果将与投标人的费用结算挂钩。相关考核评价体系详见附件1：《 中****公司装修移经营性外包管理与考评办法 》。

12、专项费用兑现依据招标人相关文件（见附件）执行，专项费用兑现依据《****联通智家工程师“连夜修”激励考核实施方案（试行）》的通知”、“佳联通传【2024】87号《关于优化智家工程师日常考核及星级评定的通知》”、关于下发《****公司2025年综合网格薪酬考核优化实施方案（试行）》执行，招标人为投标人按需提供安全培训等专项费用，合同期内如有增加或修改交付费用，****公司最新的活动文件要求动态执行。

13、招标人现有的仪器仪表可借给投标人使用，投标人要负责保证招标人所属仪器仪表日常维护及保养，确保其完好性，若有损毁、丢失由投标人负责按价赔偿。

14、业务外包期内所产生的车辆费用、工具费用等运营费用由招标人的区、县分公司按现有标准给予保障。

15、投标人在为招标人服务期间，相应员工出现违法违纪行为，一切责任由投标人负责承担，与招标人无关。 投标人对协议期间的人员劳动关系、劳动报酬、福利待遇、安全事故、人员伤亡、财产损失、侵权责任承担全部责任。若因此产生纠纷出现信访、罢工、诉讼、投诉等事件，由投标人先行承担赔偿或给付责任，承担后可向有责任方再行追偿。

16、投标人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的必备条款。

1）投标人应与其全部从业人员签订书面劳动合同，并作为劳动关系主体按照国家法律法规规定承担用人单位的全部责任，投标人所有人员出现的劳动争议和纠纷与招标人无任何关系。

2）投标人如出现因投标人存在过错的劳动争议或劳动纠纷，合同期满，招标人将视情形决定是否继续签署业务外包合同。

17、投标人承诺在承包期间应严格遵守国家安全生产的法律法规、****政府部门要求，并制定及执行安全生产措施。

18、投标人中标后如需对装修移业务员工进行辞退或招聘必须经过招标人书面同意方可执行。承诺负责装修移业****公司提供同类业务服务。

19、****公司有新文件要求，按新文件要求执行，合同自然终止。

20、投标人承诺不得将本项目进行分包、转包给任何第三方，一经发现立即终止合同，并要求投标人承担违约责任，并****联通供应商黑名单。

21、投标人在中标通知书发布之日起7日内（法定假日除外）向招标人递交20万****银行履约保函。****银行履约保函中不得含有限制招标人正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同。未在指定时间内缴纳保证金的按弃标处理。）在合同签订前缴纳。履约保证金作为日常考核的扣罚金，合同期满后二个月内进行无息返退。

22、投标人在本地设有常驻机构且有固定办公场所，固定办公场所以房屋权属证明或房屋租赁合同为准，或承诺在收到中标通知书后7日内设立满足本项目的常驻办事机构和办公场所。如不在规定的时限内设立办公场所按自动弃标处理。

23、投标人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中标后与招标人签署《安全生产协议》。

24、投标人需遵守《中****公司离职人员及****公司业务**回避制度（试行》的规定，投标人项目负责人不得为采购方的离职人员或在职人员的亲属。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1招标文件获取时间：2025年11月26日09时00分至2025年12月01日13时00分（**时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式

4.2.1****联通**方自服务门户注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人必须接受电子招标流程，须在报名截****联通采购与招标网的电子交易平台供应商注册（联系电话：010-****2255-3-8-2）、IPASS（联系电话：10019-7）办理及绑定联系人等所有手续、IPASS升级等所有手续，否则将无法报名、接收并下载电子招标文件等操作。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

4.2.2****联通**方自服务门户（https：//www.****.cn）登录后，进入“电子招投标平台—联****采购中心”，点击“招标项目管理→寻找商机→我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付。

4.2.3投标人进入沃支付界面在售标时间内结算支付，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：****889900-2）；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。支付成功后可直接下载招标文件。

4.3招标文件费用

招标文件每套售价人民币500元整，售后不退。超过购标截止时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见招标文件附件。标书代写

5.1电子投标文件的递交（电子招标适用）

5.1.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间，下同）为2025年12月18日14时00分。电子投标文件须通过“联****采购中心投标文件制作系统”****联通电子招投标系统要求的格式，通过登录“中国联通**方门户（www.****.cn）”，使用iPASS加密上传至“联****采购中心”。标书代写

5.1.2投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。标书代写

5.1.3本项目开标将于投标截止时间在“联****采购中心”开标大厅进行，采用线上开标的方式。邀请投标人的法定代表人或其委托代理人登陆平台准时参加，请在30分钟内确认开标结果，如对开标情况有异议，请在上述时间内以书面形式递交招标代理机构，超时未进行确认或未提交异议将视为同意开标结果。标书代写

5.1.4当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系技术支撑人员解决（联系电话010-****2255-3-3-1、在线客服、联系邮箱****@chinaunicom.cn）。

5.2请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。

6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。

6.2 测试相关费用：本项目不适用。

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http：//www.****.com）、中国联通采购与招标网（http：//www.****.cn）上发布，其他媒介转载无效。

招标代理机构：****

招标代理机构地址：****岗区延兴路45号4号楼301室

联系人：周经理、毕女士

电 话：0451-****9726、176****1321、185****1127

电子邮件：****@126.com

招标人：****

地 址：**省****区**路669号

联系人：陈经理

招标人联系方式：186****1138

监督部门：****财务部 0454-****098

如对公告内容有异议，请与招标代理机构联系人联系。

招标人：****

招标代理机构：****

2025年11月25日