昭通市生态环境局关于2025年11月26日拟作出建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

110kV坪地输变电工程

建设地点

**省**市**县、**区

建设单位

****

环境影响评价机构

****集团****设计院有限公司

项目概况

（一）变电工程

**1座110kV****电站，主变压器户外配置，主变容量为2×50MVA，110kV出线2回，35kV出线5回，10kV出线5回、电气备用2回，无功补偿装置2×（2×5.01）Mvar，配套建设事故油池、污水处理设施、危废贮存间、生活设施及辅助用房等。

（二）间隔扩建工程

在原220kV****电站站外（将原西北侧围墙向外扩出长45米，宽16.5米范围，同时拆除西北侧原围墙长度45米）扩建1个110kV出线间隔至110kV****电站；在原110kV****电站110kV配电装置区（自西北向东南第一个备用间隔）扩建1个110kV出线间隔至110kV****电站。

（三）线路工程

（1）西衙门～坪地110kV线路工程

线路起于220kV****电站，止于110kV****电站，**线路路径长36.2km，仅进出线终端为双回路架设（单边挂线），其余为单回路架设，**杆塔133基，线路10mm冰区段导线采用JL/LB20A-300/40铝包钢芯铝绞线，20mm冰区段导线采用JL/LB20A-300/50铝包钢芯铝绞线，30mm冰区段导线采用JLHA1/G1A-300/40钢芯铝合金绞线。

（2）乐居～坪地110kV线路工程

线路起于110kV****电站，止于110kV****电站，**线路路径长20.5km，仅进出线终端为双回路架设（单边挂线），其余为单回路架设，**杆塔70基，线路导线型号与西衙门～坪地110kV线路工程完全一致。

项目主要环境影响

施工期：废水、固废、扬尘、噪声、生态等。

运行期：工频电场、工频磁场、噪声、固废等。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：（一）废水：1.一般水环境保护措施：（1）变电站**工程施工期应及时修建临时生活污水处理措施，对生活污水进行处理；变电站主变设备安装应按照操作规程施工，避免安装过程中变压器油泄漏污染环境。变电站间隔扩建****电站已有的污水处理设施对施工生活污水进行处理。（2）输电线路施工人员临时租用附近村庄民房或工屋，不单独设置施工营地，生活污水利用当地污水处理系统进行处理。（3）施工废水、施工车辆清洗废水经收集、沉砂、澄清处理后回用，不外排。（4）施工单位要做好施工场地周边的拦挡措施，尽量避开雨季土石方作业。（5）落实文明施工原则，不乱排施工废水，采取有效的拦蓄措施，防止施工废水进入附近水体。（6）在线路跨越河流架线施工时，采用一档跨越的方式，不在河中立塔，架线时采用飞艇、动力伞或无人机等放线施工工艺，减少对河流的影响。（7）避免在河流水域附近设置堆料场、牵张场，对于地表水域附近塔基建设时，应尽量远离地表水域建设，施工结束后临时用地及时清理土石方等固废，并依照当地植被类型对其进行植被恢复。

2.临近饮用水水源保护区保护措施：（1）严格限制施工活动范围，严禁在饮用水水源保护区内设置临时占地，牵张场、临时堆土、砂石等建材堆放点应远离饮用水水源保护区设置，并采取苫布覆盖等防护措施，避免水蚀和风蚀。（2）施工期应尽量避开雨季，最大程度地减少雨季水力侵蚀；如无法完全避开雨季，则采取临时挡护和覆盖措施。（3）在靠近饮用水水源保护区施工区域设置公示牌，公示牌中明确保护目标、保护措施、施工注意事项等内容。（4）加强对施工现场带油机械器具的检修和维护，采取措施防止跑、冒、滴、漏油；施工区域配备必要的油品泄漏堵截器材和设备，施工过程中如发生漏油事故及时收集后妥善处置。（5）施工结束后，及时对施工区域进行清理，做到“工完、料尽、场地清”。对各类建筑废料、多余材料应立即清运至远离饮用水水源保护区范围，进行综合利用或异地无害化处理。

固废：（1）施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分别收集存放，及时清运，并采取必要的防护措施（防雨、防扬尘等）。（2****电站工程主变及建构筑物基础开挖余土应结合场地平整综合利用，严禁边挖边弃。多余弃土应运至拟建弃渣场处置，严禁随意丢弃，施工结束后及时对弃渣场进行植被恢复，防止水土流失。（3）110kV****电站间隔等建构筑物基础开挖余土应结合场地平整综合利用，严禁在站外随意弃置。220kV****电站站外扩建区域多余弃土（均为表土）应运至塔基区进行表土回覆，严禁随意弃置。（4）**输电线路塔基开挖多余土方应在塔基征地范围内进行平整，同时在表面进行绿化恢复。（5）河流附近塔基施工结束后，应及时清理施工产生的建筑垃圾及生活垃圾，严禁向河流中倾倒固体废物和焚烧垃圾。（6）施工结束后对施工区域再次进行清理，做到“工完、料尽、场地清”。

（三）扬尘：（1）施工单位应文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作。（2）施工产生的建筑垃圾等要合理堆放，应定期清运。（3）车辆运输施工产生的多余土方或散体材料时，必须密闭、包扎、覆盖，避免沿途漏撒，并且在规定的时间内按指定路段行驶，控制扬尘污染。（4）加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作。（5）变电站及输电线路附近的道路在车辆进出时洒水，保持湿润，减少或避免产生扬尘。（6）临时堆土应及时苫盖，干燥天气下易起尘的裸露土地及时洒水抑尘

（四）噪声：（1）施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任。要求施工单位文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作，并接受生态环境部门的监督管理。（2）依法限制施工期噪声源强：按相关规定，在噪声敏感建筑物集中区域施工作业，应当优先使用低噪声施工工艺和设备进行施工。（3）依法限制夜间高噪声施工：按相关规定，在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得地方相关证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。（4）施工车辆出入现场时应低速、禁鸣。运输材料的车辆进入施工现场限制鸣笛，装卸材料时应做到轻拿轻放。（5）应加强对施工场地的噪声管理，施工单位也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。

（五）生态环境：1.土地占用保护措施：（1）在施工过程中必须按照设计要求，严格控制开挖范围及开挖量，变电站施工活动限制在站区范围内，输电线路施工限制在事先划定的施工区内。（2）对开挖后的裸露开挖面用苫布覆盖，避免降雨时水流直接冲刷；施工时开挖的土石方不允许就地倾倒，应采取回填等方式妥善处置，临时堆土应采取围护拦挡措施，并在土体表面覆上苫布防止雨水冲刷造成水土流失。（3）优化塔基布置，输电线路塔基尽量避开农田、耕地，确实无法避让的，应尽量布置在农田、耕地边角处，减少对农业耕作的影响。（4****电站四通一平工作产生的表层耕植土应集中收集堆放，结合附近区域的绿化工程或土地改造工程综合利用。（5）优化施工方案，减少临时占地占用的农田、耕地面积，必要时用彩条布、钢板等隔离，减少对农田、耕地的耕作层土壤的扰动和破坏。（6）工程施工完成后，应及早清理施工现场，对施工扰动区域进行土地整治，并根据土地利用功能及早复耕或植被恢复，避免水土流失。

2.植被保护措施：（1）施工过程中应严格控制开挖范围及开挖量，施工基础开挖多余的土石方应集中堆置，不允许随意处置，尽量减少地表植被占用和破坏范围。（2）工程施工应在范围内进行，文明施工，集中堆放材料，严禁踩踏施工区域外地表植被。（3）塔基施工时，建设单位应划定施工活动范围，避免对周边区域植被造成破坏。（4）塔基施工开挖时应分层开挖，分层堆放，注意表土保护，施工结束后按原土层顺序分层回填，以利于后期植被恢复。（5）对线路沿线经过的林带，采取高跨方式通过，严禁砍伐通道；输电线路采用先进的架线工艺，如飞艇、动力伞或无人机等展放线，减少对线路走廊下方植被的破坏。（6）施工结束后，尽快清理施工场地，及时清理残留在原场地的混凝土、土石方，并对施工扰动区域进行复耕或进行植被恢复，所选用的树种和草种以当地的乡土植被为宜，禁止使用外来物种，后期加强植被的养护和维护。

（7）工程评价区内发现有国家二级重点保护野生植物1种，即金荞麦，建议施工中通过优化施工布局，尽量远离重要野生植物，进行就地保护，最大限度减缓工程建设对保护植物的影响。

3.动物保护措施：（1）加强施工人员的环境保护教育，提高施工人员和相关管理人员的环保意识，严禁出现随意捕杀野生动物的行为。（2）采用低噪声的机械等施工设备，禁止随意大声喧哗等高噪声的活动，减少施工活动噪声对野生动物的驱赶效应。（3）尽量利用原有田间道路、机耕路等现有道路作为施工道路，减小施工道路开辟对野生动物生活环境的破坏范围和强度。（4）施工结束后，对施工扰动区域及临时占地区域进行原生态恢复，恢复野生动物生境。

4.**省生态保护红线保护措施：（1）局部优化塔基位置，塔基应尽量落在植被稀疏（如荒草地）并便于施工区域，尽可能避让林区，减少塔基施工阶段造成的地表扰动和植被破坏。（2）塔基的设计因地制宜采取全方位长短腿配高低基础，最大限度地适应地形变化的需要，避免塔基大开挖，保持原有的自然地形，尽量减少占地和土石方量，保护生态环境。（3）在生态保护红线内优先采用环境**型的飞艇、动力伞或无人机等放线施工工艺，以及索道运输、人畜运输材料等对生态环境破坏较小的施工工艺，减少临时占地，减少地表扰动和植被破坏范围。（4）不在生态保护红线内设置“三场”。本工程塔基基础开挖土方先临时集中堆放在塔基施工场地范围内，待基础浇筑完成后全部在塔基永久占地范围内回填、夯实、平整，就地利用，不外弃，施工结束后对塔基区（非硬化裸露地表）通过播撒草籽等方式进行植被恢复。（5）生态保护红线范围内的塔基严格控制施工范围，对占地红线范围内的表土进行剥离存放，用于绿化恢复；临时堆土及时回填，控制其堆存规模及范围，减少新增临时占地。（6）临时施工道路尽可能利用保护区内已有乡村公路、机耕路、林区小路、人抬道路等现有道路；局部交通条件较差的山丘区，尽可能通过人力或畜力将施工材料运至塔基附近，减少新开辟临时施工道路和大型施工机械对植被的破坏。（7）禁止在生态保护红线范围内堆放建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾、生活垃圾等固体废物应及时运出生态保护红线外并按要求处置。（8）加强对施工人员的教育和管理，使他们了解生态保护红线的重要意义，在施工过程中注意保护生态环境，严禁捕猎、捕食野生动物和随意砍伐、践踏植被。

（9）施工结束后开展土地整治，进行植被和迹地恢复，恢复临时占地区域原有生态环境和土地利用功能，并加强后期养护和维护。

5.施工期弃渣场水土保持措施：（1）施工前对占地范围内的表土进行剥离，剥离表土单独存放，并采取临时拦挡和苫盖措施，防止因雨水冲刷引起的水土流失，弃渣场使用结束后对剥离的原生表土进行表土回覆。（2）在弃渣场下游设置挡渣墙及消力池，对弃渣进行有效拦挡；并在弃渣场上游及两侧设置截水沟，在弃渣场底部设置盲沟，在渣场边坡设置马道排水沟，避免上游汇水对渣体造成冲刷，减少水土流失。（3）弃渣场使用结束后对渣场边坡及平台进行植被恢复和复耕，植被恢复应选用当地乡土物种，严禁使用外来物种。

6.施工期对“三场”采取的环保措施：（1）对“三场”占地区域进行定期洒水，减少干燥天气扬尘产生量。（2）对“三场”区域进行无纺布铺垫（拟建弃渣场除外），减少扬尘产生及水土流失。（3）施工生产区和堆料场四周设置截排水沟，有效预防雨天造成水土流失。（4）施工结束后，及时拆除施工设施，并进行植草绿化或恢复原有植被，尽量选择当地常见树种进行绿化。

运营期：（一）工频电场、工频磁场：（1）工程投运后及时进行电磁环境监测，加强设备日常维护，确保电磁环境影响满足《电磁环境控制限值》（GB8702—2014）的限值要求。（2）设立相应的警示标志，并做好警示宣传工作，醒目位置设置安全警示图文标志。

（二）噪声：工程投运后及时进行声环境监测，加强日常维护，****设备处于良好的运转状态，****电站噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）限值要求，确保线路沿线各声环境敏感目标的环境噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008）中相应功能区标准限值要求。

（三）固体废物：（1****电站产生的生活垃圾经站内生活垃圾收集设施收集后定期清运至当地环卫部门指定的垃圾收集点，随当地生活垃圾一起处理，不得随意丢弃。（2）110kV****电站拟在站内设置1处危废贮存间，变电站内铅酸蓄电池达到使用寿命或需要更换时，先暂存于危废贮存间内，最终交由有危废处理资质单位立即处理，严禁随意丢弃。

（四）环境风险防范措施：加强对总事故贮油池及其排导系统的巡查和维护，做好运营期间的管理工作；对于产生的事故油及含油废水不得随意处置，必须由具有危险废物处理资质的机构妥善处理。

（五）生态环境保护措施：加强对运行维护人员的环境保护教育，提高环保意识，运行维护人员不得随意砍伐线路沿线树木，破坏线路沿线原有生态环境。