关于采购“2026年度专职法律顾问服务项目”服务单位的询价公告

根据工作需要，******局就“2026年度专职法律顾问服务项目”面向社会公开询价采购，现公告如下：

一、项目名称

2026年度专职法律顾问服务项目。

二、采购预算

本项目经费预算为535000元，包含本项目涉及的所有费用，超过采购预算视为无效报价，不接受联合体报价。

三、采购方式

通过公开询价+定点采购方式选取服务单位。

四、服务机构资格条件

（一）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民******事务所，投标（响应）时提交有效的执业许可证副本复印件。

（二）有依法缴纳税收并持有社会保障资金的良好记录。

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（四）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（五）供应商未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单；****政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间。

五、采购要求

（一）技术要求

1.对选聘律所的要求。具备较强的综合服务能力，在业界具有良好的社会声誉。能够保障在合同期内按照合同约定，履行相应的义务，并尽一切可能提供优质服务；保障服务团队负责人、顾问律师及工作人员及时参加相关会议和提供相关服务。

2.对服务团队负责人的要求。具有从事自然**领域法律事务的专长或者优势；代理过有影响力的与国土**、城乡规划、海洋**管理等有关的案件并取得良好业绩；熟悉行政法理论及行政复议和行政应诉业务，具备相关从业经验。

3.对团队律师的要求。团队至少有4名执业律师、1名律师助理作为服务团队成员，3名律师需执业5年以上，具备较强的专业水**综合素质，熟悉行政法理论及行政复议和行政应诉业务，具备从事行政法领域法律事务的经验。

（二）采购项目服务内容

1.******局国土**、城乡规划、不动产登记等类规范性文件制定、重大行政决策、重大请示、重大执法决定法制审核、内部工作规程等文件（《重大行政决策程序暂行条例》第二、三条规定决策事项等）提供法律咨询服务和专家意见，进行合法性论证。

2.审查、修改国土**、城乡规划、不动产登记、****政府合同、政府文件，提出法律意见或出具法律意见书：

（1****政府****政府文件，提出法律意见；

（2）审查、修改政府合同、政府文件，排查潜在风险与缺陷，并出具法律意见书。

3.选派******局国土**类及部分城乡规划、不动产登记类行政复议、行政诉讼、行政赔偿等案件：

（1）选派4名执业律师、1名律师助理作为服务团队成员，工作日派出2名执业律师和1名律师助理提供专职服务，负责所****机关单位的沟通联络，现场办理应复、应诉事务及其他法律顾问事务，包括拟定答辩状、搜集整理证据材料、处理日常事务、起草相关文稿等；

（2）承担4件代理诉讼或仲裁案件（包括案件一审、二审，系列案按约定计算方式计）的全程代理服务和出庭应诉工作；承担4件行政复议答复、行政裁决及其他类型案件（包含行政赔偿决定、不予行政赔偿决定、行政执法监督案件、检察监督案件等）办理的工作。超出承担范围的行政诉讼案件费用为25000元/宗，行政复议答复、行政裁决及其他类型案件费用为5000元/宗。群体性或者同时期同类案件合并计算为1件；案情复杂、争议较大的案件或系列案件，按2件计算；立案号超过10个、案情特别复杂、影响政府重大利益的系列疑难案件，双方可另行协商收费标准，******局党组研究确定。复杂案件、案件合******局认定。

4.******局的要求参加相关会议：（1******局工作中涉及的法律问题提供咨询、调查、论证等服务；（2******局开展有关业务培训；（3）其他依法行政工作会议。

5.参与重大国土**及部分城乡规划、不动产登记类行政执法、行政处罚及重大疑难争议信访事项案件研究（巡视组交办/省部级单位转来信访、查处类案件，代市政府处理行政处罚类案件等）：（1）协助，指导行政处罚与行政执法案件业务中的程序性法律问题及法律适用问题，进行合法性把关；（2）协助审查、修改行政处罚与行政执法、重大疑难争议信访事项相关文书；（3）协助接待来访群众，提供解释、引导等法律服务；（4）对重大疑难争议信访事项进行研究处理；（5）协助开展行政处罚及重大疑难争议信访事项调查、勘查工作。

6.******局的要求参加国土**类案件及部分规范性文件听证会和论证会，提供协助组织、主持听证等服务。

7.为依法行政工作事项咨询及一般处置意见。******局日常运作中的一般性法律事务，根据有关法律、法规、政策及信息的变化，******局提供法律、政策、信息，并及时作出提示和说明，提出相关建议。

8.******局提出，经双方确认的事项。******局确认，服务事项费用可相互抵算。

9.提供年度服务报告，工作台账等验收材料。

六、联系地点和服务时间

（一）服务地点：**市**区**三新南路7号，******局。

（二）服务时间：2025年12月21日至2026年12月20日。

七、付款方式及要求

服务费由甲方，分三期（一次或分期）支付乙方。具体支付方式和时间如下：

（一）在合同签订后30个工作日内，支付合同金额30%的法律服务费用；

（二）2026年6月30日前，服务方提供半年服务报告及佐证材料，经采购方验收通过后，采购方向服务单位支付合同款项的40%；

（三）服务期后十五个工作日内，服务方出具年度服务报告及佐证材料，经采购方验收通过后，采购方在30个工作日内向服务单位支付合同款项的30%。

八、验收要求

（一）验收方式：实行一年两考核，梳理半年、年度工作量及效果，并结合各科室评价进行考核验收。中标人无条件接受采购人出具的考核验收结果。

（二）验收标准：通过征询采购合同服务范围所涉及的业务科室意见，根据各业务科室所涉服务事项是否通过验收、是否符合要求提出意见，对服务内容进行综合评判，提出考核验收意见。

九、报价文件要求和提交方式

（一）报价文件要求

1.报价资格要求的相关证明资料（①法定代表人证明书和法人授权委托证明书；②有效的营业执照（或事业法人登记证或执业许可证等相关证明）副本复印件等；③投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；④提供2024年度财务状况报告；⑤三年内没有重大违法记录的承诺函；⑥提供“信用中国”网站信用记录报告，报告中未被列入“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单。）；标书代写

2.报价函（格式自拟）：按总价报价的报价方式，最终报价超过采购预算的视为无效报价；

3.其他评分佐证资料（详见“十、评分标准”）；

4.报价单位必须组织固定的法律服务团队为采购人提供法律服务。每个工作日派出2名律师、1名律师助理作为专职法律顾问提供驻点服务。报价单位需提供《承诺函》；

5.报价相关文件资料需一式三份。

上述材料每页须加盖服务单位公章，其中报价文件要求的报价资格要求的相关证明材料在提交报价文件时供工作人员做资格审核时使用；报价文件要求的报价函、其他资质证书由服务单位密封并加盖封口章递交，密封不完好的材料视为无效报价。在密封报价文件袋上面贴上封面，封面标明服务单位名称、项目名称、报价人名称、联系电话和地址。

（二）报价提交方式

1.投标文件分为资格文件和报价函，分别单独密封装订。

2.报价文件******局7楼713室（**市**区**三新南路7****法规科）。联系人及电话：李工，0752-****242。

3.报价提交截止时间：2025年12月1日17:30（**时间），逾期不予受理。标书代写

十、评分标准

本项目采用综合评分方式，择优选****事务所作为中选服务机构。具体评分标准表如下：

根据工作需要，******局就“2026年度专职法律顾问服务项目”面向社会公开询价采购，现公告如下：