关于公布玉溪市红塔区水土保持规划（2025—2035年）听证报告公告（第3号）

《**市**区水土保持规划（2025—2035年）》的听证报告已审查同意，根据《****政府重大决策听证制度实施细则》，现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的，可以与该报告起草单位联系。

附：《**市**区水土保持规划（2025—2035年）》听证报告

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2025年11月27日

《**市**区水土保持规划（2025—2035年）》听证报告

一、听证事由

为了推行重大决策听证制度，充分发扬民主，反映民意，集中民智，增加政府工作的透明度和公众参与度，根据《****政府重大决策听证制度实施细则》的有关规定，****水利局于2025年11月18日组织召开了《**市**区水土保持规划（2025—2035年）》听证会。

二、听证会举行的时间、地点、参加人

2025年11月18日上午09：30至11:30，****水利局三楼会议室举行。听证会参加人共18名，实际到会17名（后附名单）。

三、听证代表的主要意见及理由

1.基础数据建议用最新数据。

2.规划年限为2025-2035年，与省市相差五年，建议后期加强与上级规划滚动衔接；以生态红线为原则，与其他规划衔接，如国土空间规划等。

3.加强校对文本内容；现状分析建议加入多年****水库水质不稳定。

4.加强研和坝子、**坝子粮食主产区的节水灌溉和灌溉水的有效利用；加强对数字监管，对生产项目强化依托省级遥感监管平台实行数字化监管；强化人为水土流失管控，****园区、企业的排污与水土防护措施，加强项目施工中挖填土石方等环节的监管，避免人为破坏造成水土流失。

5.与土壤“三普”情况作衔接。

6.高标准农田建设项目因**区已建成14.89万亩，按最新政策，超过基本农田面积的90%（**区最新数据为97%），按最新政策“十五五”期间不会有**项目，只会有改造提升项目，如项目库中有相应内容，需做调整。

四、决策发言人的主要意见及理由

1.2024年5月，****委托**龙慧****公司承担**市**区水土保持规划编制工作，规划编制已经提取各单位最新数据，部分部门最新数据为2022年数据，规划编制以2022年为基准年编制，以后的规划编制中我们将加强与上级规划滚动衔接。

2.2024年6月13日，****水利局牵头，****发改局、******局、区林草局、****畜牧局、区乡村**局）、区气象局、区统计局、区住建局、区交通局、区文旅局、各乡街道分管领导及相关技术员召开了工作推进会，规划编制收集到了各个相关部门的规划，编制中做到了与其他部门规划的有效衔接，报告中单独有个篇章介绍与其他规划衔接情况。

3.我们接下来会加强校对文本内容；现状分析中将对多年****水库水质不稳定情况补充完善。

4.水土保持规划的实施对**区节水灌溉有较好的促进作用；2017年以来水利部已经依托“天地一体化”遥感监管平台强化了人为水土流失数字化监管；水保规划对碳中和碳达峰在目标效益章节有分析，水利部门也将继续积极探索水土保持碳汇交易。

5.经过对接，目前土壤“三普”调查工作正在开展，暂未取得成果，水保规划编制与土壤“三普”调查不存在冲突情况。

6.水保规划涉及农田建设的水土流失治理项目为九道河小流域水土保持治理工程，该项目只从水土保持角度对现状坡耕地进行提质改造，与农业规划不冲突。

对各位听证代表提出的意见和建议，****将进行逐条认真的梳理和分析，并结合实际，使《**市**区水土保持规划（2025—2035年）》更完善、更合理，更具有可操作性。

五、听证意见和建议的采纳情况

针对听证代表的意见和建议，****本着认真、负责、科学的态度，认真进行了研究，对多数意见和建议予以吸收采纳，进一步完善了《**市**区水土保持规划（2025—2035年）》，现将采纳意见和建议的情况总结如下：

采纳了以下建议

1.加强校对文本内容；现状分析中将对多年****水库水质不稳定情况补充完善。

不采纳以下建议

1.基础数据建议用最新数据。理由：各部门相关数据不断滚动更新，2024年5月，****委托**龙慧****公司承担**市**区水土保持规划编制工作，规划编制已经提取各单位最新数据，当时最新数据为2022年数据，故规划编制以2022年为规划基准年。

附件：1．《**市**区水土保持规划（2025—2035年）》（听证修改稿）

2．关于《**市**区水土保持规划（2025—2035年）》相关内容的解读及目前工作推进情况

3．听证会参会人员名单

正文2025.****.pdf

2关于《**市**区水土保持规划（2025—2035年）》（听证稿）相关内容的解读及目前工作推进情况.pdf

3听证会签到表.pdf

专题2：**市**区两区划分报告.pdf

专题1：**市**区水土保持区划.pdf