内江市生态环境局内江市地表水保护治理实施方案编制项目比选公告

******市地表水保护治理实施方案编制项目比选公告

****拟通过比选确定**市地表水保护治理实施方案编制项目供应商，现发布比选公告，公开邀请符合条件的单位参加比选。

（一）项目名称：**市地表水保护治理实施方案编制

项目

（二）采购单位：****

（三）项目内容：根据生态环境部财政部《关于组织申报2026年中央财政水污染防治资金项目的通知》等相关要求，编制《**市地表水保护治理项目实施方案》。

（四）项目服务期限：2025年12月—2026年1月

（一）资格要求

依据《****政府采购法》第二十二条规定，****政府采购活动应当具备下列条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）供应商应当提供的资格要求证明材料（未提交的视为自动放弃）

1.具有独立承担民事责任的能力：①供应商为企业（包括合伙企业）、个体工商户的，提供统一社会信用代码的营业执照复印件；②供应商为其他组织的，提供合法的法人证书或执业许可证等证明文件复印件；③供应商为自然人的，提供为中国公民的自然人身份证明复印件并且本人签字。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：①提供具有良好的商业信誉书面承诺函等资料，格式自拟；②提供2023或2024任意一年年度财务审计报告。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：****公司能力情况说明或同等效力的其他证明材料或声明函，承诺函格式自拟。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供供应商2024年纳税凭证或相关同等效力的证明材料；提供供应商2024年至今任意连续3个月依法缴纳社会保障资金的证明材料或相关同等效力的证明材料；②依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

5.****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面承诺函，格式自拟；

6.法律、行政法规规定的其他条件：供应商具备《****政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（原件）；

7.根据采购项目提出的特殊条件：****政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人近3年内不得具有行贿犯罪记录，请提供书面承诺函，格式自拟。

本次比选采用综合评标法。

本项目最高限价人民币290000.00元（大写：贰拾玖万元整），参选人报价高于上述最高限价的取消参选资格。

（一）本次比选为整体采购，比选响应供应商报价时须明确提供费用明细及总价。

（二）比选响应供应商必须提供能够开展相应服务的资质。

（三）比选响应供应商提供的项目服务符合国家相关法律法规规定和我单位要求的质量标准。

（四）售后服务：本次比选采购后，若中标供应商在履行合同约定事项期间，不符合我单位工作要求的，供应商须按照我单位要求进行整改；若因供应商提供的项目服务发生安全及其他问题，供应商须承担全部责任，由此给采购单位造成的经济损失也应由供应商负责赔偿。

投标人需提交一正两副的投标文件（分别注明“正本”和“副本”，以正本为准），投标文件需密封并于密封处及封面加盖单位公章，投标文件内需附以下资料或复印件（加盖单位公章）：

（一）投标文件封面；

（二）法定代表人身份证明书；

（三）报价表；

（四）供应商资格证明部分；

（五）供应商售后服务方案（按综合评分表自行编写）；

（六）供应商履约能力（按综合评分表自行提供）；

（七）承诺书；

（八）其他需要提供的资料。

本次比选公告在****官方网站上发布（https://www.****.cn/sthjj/zfxxgk/fdzdgknr/zfcg/zfxxgk_gknrz.shtml）。

参加比选的单位应在指定时间将资料提交至指定地点。

地点：****4楼419室（**市**区胜利街道北环路西段576号）。

时间：自2025年11月28日8:30至2025年12月2日16:00

联系人：张老师 联系电话：0832-****868

开标时间：2025年12月2日16:00标书代写

开标地点：****四楼会议室标书代写

附件：1．**市地表水保护治理实施方案编制项目技术（服务）需求

2．投标文件格式

****

2025年11月28日

**市地表水保护治理实施方案编制

项目比选需求

二、技术服务需求

根据《关于组织申报2026年中央财政水污染防治资金项目的通知》中地表水保护治理项目实施方案编制大纲等相关要求，在现场踏勘、资料分析、深入调查**市实际情况的基础上，分析**市水生态环境保护基本情况、面临形势及存在问题、短板弱项，在此基础上，按照流域治理的整体性、系统性、科学性，因地制宜制定目标、任务、项目清单、资金需求、保障措施等，并分年度细化分解。

项目成果：《**市地表水保护治理项目实施方案》文本、图件（实施方案纸质版10份、电子版1份）；▲服务期限：合同签订后30个日历天内完成方案编制并通过专家评审（若因上级评审时间推迟，合同服务期限相应顺延）；▲付款方式与条件：合同签订之日起20日内，支付合同总金额的60%；提交方案编制最终成果并通过省厅审查和专家评审后20日内，支付合同总金额的40%。▲验收方法与标准：项目最终成果通过省厅审查和专家评审，并严格按照《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》和《财政****政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。

（一）报价要求。供应商针对本项目的项目服务要求，提供的报价是响应本项目要求的全部工作内容的验收价格，本项目采用包干制的形式。供应商的报价包括完成本项目所需的一切费用，采购单位不再支付其他任何费用。

（二）支付结算要求。供应商须向采购单位出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。

（三）验收标准和方法。严格按照采购文件的服务要求、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。

序号	评分因素及权重	分 值	评分标准	说 明
1	报价20%	20分	满足比选文件要求且价格最低的供应商的报价为比选基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：比选报价得分=(评标基准价／比选价)*20*100%。 1、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。按财库[2020]46 号文规定，对小型和微型企业（残****监狱型企业视同小微企业）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、****政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》原件或相关主管部门出具的相关证明材料，参****监狱企业应****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件。	共同评分因素
2	项目实施方案54%	54分	《**市地表水保护治理项目实施方案》编制要求： 1、对方案编制的理解以及项目基本情况的了解与掌握（18分）： 内容包括但不限于：①水生态环境质量现状及变化趋势、②“十四五”水生态环境保护实施成效和短板弱项、③申报治理水体的重要性、必要性和紧迫性的认识和阐述。以上内容齐全且符合采购需求的得18分，每缺一项内容扣6分；每有一项不符合采购项目实际情况或者有瑕疵或者不足的扣3分，扣完为止。 2、项目方案编制技术服务方案（21分） 内容包括但不限于：①区域水环境基本情况②“十五五”水生态环境保护面临的形势、问题诊断与成因分析、③项目绩效目标设置。④按流域划分的项目具体措施。⑤项目投资测算及实施计划⑥项目生态、经济、社会效益分析⑦项目保障措施。技术服务方案内容齐全、详细，具有针对性，并且符合采购需求的得21分，每缺一项内容扣3分；每有一项不符合采购项目实际情况或者有瑕疵或者不足的扣1分，扣完为止。 3、工作进度安排的合理性（15分） 内容包括但不限于：①工作进度、②分工安排及计划控制、③成果质量保障措施。以上内容齐全且符合采购需求的得15分，每缺一项内容扣5分；每有一项不符合采购项目实际情况或者有瑕疵的扣2分，扣完为止。	技术类评分因素
3	质量控制方案10%	10分	提供详细、合理的质量控制方案及管理方案；对实施方案和阶段成果有合理的技术会商安排，保障技术工作质量；在项目实施过程中为保障服务质量所制定的企业管理、项目管理、文件管理、资料管理、突发事件应急预案等。根据质量控制方案及管理方案的详细程度、合理性进行打分（10分）： 方案很详细、合理性很强的，得10分；方案较为详细、具备一定的合理性的，方案基本完整、基本合理的，得7分；方案不够详细、合理性较差的，得3分；未提供的不得分。	主观
4	人员配置6%	6分	1、项目负责人（1人）：具有环保相关专业正高级技术职称的得2分，具有环保相关专业副高级技术职称的得1分，本项最高得2分。 2、项目组成员（项目负责人除外）：每具有一名环保相关专业副高级及以上职称人员的得1分，最高得4分；中级职称人员得0.5分，最高得3分。本项最高得4分。 注：以上人员不能重复计分；需提供人社部门颁发的人员证书复印件及社保缴纳证明材料并加盖供应商公章。
5	履约能力10%	10分	供应商提供2022年1月1日（含）至今类似项目（环境咨询服务类项目）业绩的，每提供一个得2分，本项最多得10分。 注：提供合同或中标通知书（成交通知书）复印件加盖供应商公章。	共同评分因素

**市地表水保护治理项目实施方案

编制项目投标文件

项目名称：

供应商：（盖公章）

法定代表人：（签字或盖章）

日 期：

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别： 年龄：

职 务：系 （报价人单位名称） 的法定代表人。

特此证明

附法定代表人身份证复印件

报价单位： （盖公章）

日 期： 年 月 日

注：投标人必须按“报价表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。

供应商全称： （盖单位公章）。

法定代表人（负责人）或授权代表： （签字）

日期： 年 月 日。

承诺函

****:

我公司作为本次采购项目的投标供应商，根据比选文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

二、完全接受和满足本次项目比选采购的相关要求，如对本次比选项目有异议，已经在响应文件递交截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对该项目有异议的同时又参加比选以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。标书代写

三、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。

四、参加本次谈判采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、如果有《****政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应件中全面如实反映。

六、我公司在本次采购活动中提供的任何材料、资料、技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、我单位承诺：没有处于禁止参加采购活动的期间。

本公司对上述承诺的内容和事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

供应商全称： （盖单位公章）。

法定代表人（负责人）或授权代表： （签字）

日期： 年 月 日。