烟台市生态环境局海阳分局关于2025年11月28日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

日期:2025-11-28

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，2025年11月28日我局拟对下列建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2025年11月28日－2025年12月8日（7个工作日）。

听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系电话：0535-****128

传 真：0535-****128

作出的建设项目环境影响评价文件审批决定

审批意见：海环报告表【2025】056号

****公司二水厂日产水2万吨项目位于**市**庄村东南留格**右岸，其地理坐标为：东经121度18分58.15秒，北纬36度48分11.66秒。****水厂东侧留格河河道近岸处，其坐标为（121度18分59.94秒，36度48分12.57秒），该二水厂于1986年建成，原名**县留格庄自来水工程，设计供水量为1万m3/天~1.5万m3/天，仅设置取水、消毒设施，简单消毒后直接供水；2017年扩**处理设施，增加砂滤、活性炭过滤等提高供水水质，技改后设计水处理能力合计2万m3/天，主要建设内容包括取水泵房、絮凝沉淀池、V型滤池、排泥沉淀池、二级泵房、**池、加氯加药间、脱水****办公室、警卫室、配电室等配套工程。****于2021年12月6日对其出具了责令报批环评文件的整改通知，该项目占地面积5656.94平方米，总投资2100万元，其中环保投资5万元。供水范围以旅游度假区、亚沙新区、**街道、核电装备区为主，日供水能力2万m3/d。

项目建设符合国家产业政策，已取**省投资项目在线审批监管平台证明（项目代码：****），符合相关规划及环境保护法律法规及规模要求，符合《**市“三线一单”生态环境分区管控方案》要求，符合《**市饮用水水源保护条例》要求、从环境保护角度认为该建设项目选址基本合理。

该项目须按照报告表中所列建设项目的性质、规模、地点、内容和提出的环境保护措施或设施进行建设与运行，并重视生态环境建设和各类污染防治，产生的各类污染物依本评价提出的方案有效治理后，对环境影响在许可的范围内，经研究，从环境保护角度考虑，该项目建设是可行的。

一、项目在建设与营运过程中应全面落实环境影响报告表中提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作：

1、你公司应根据该项目环境影响报告表提出对现存在的主要环境问题如未做自行监测、未做排污许可登记等，应严格落实整改，确保各污染物达标排放，在未落实整改到位以前，企业不得投产运营。

2、落实水污染防治措施。项目滤池反冲洗水及污泥离心脱水产生的废水，经沉淀池沉淀后，回用于生产，不外排。产生的生活污水经化粪池预处理后外运沤肥，不外排。

3、落实大气污染防治措施。项目应采用密闭（气）尘源措施，盐酸卸料过程采用平衡管连接盐酸储罐排气口和槽罐车；生产过程使用的盐酸、亚氯酸钠均为密闭包装，通过密闭管线自动进入二氧化氯发生器，制取的二氧化氯通过密闭管线自动输入**池。厂界HCl、颗粒物无组织排放浓度均须满足《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表2标准限值要求。

4、落实噪声污染防治措施。采取选用低噪声设备，对主要噪声源采取合理布局、隔声、消声、减振等降噪措施，厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。

5、按照固体废物“**化、减量化、无害化”处置原则，落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。生产过程中产生的废包装物统一收集后外售处理，污泥经离心脱水机脱水后做为一般固废外运处置，废过滤砂、废活性炭等委托清运单位立即运走，不储存。生活垃圾由环卫部门定期清运。各固废贮存点等须按规定采取“三防”等环保措施。

6、做好地下水、土壤污染防治工作。你单位须严格按照《报告表》及相关规范的要求，采取源头控制、分区防治措施，认真落实防止地下水、土壤污染的各项措施，避免发生“跑、冒、滴、漏”，防止污染土壤和地下水。

7、做好环境风险防范工作。严格落实《报告表》中所列各类风险事故防范、减缓措施，落实组织机构和责任部门，加强非正常工况污染物排放和污染事故防范。按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等要求，制订突发环境事件应急预案，报****备案，并定期组织开展环境风险应急演练。

8、加强企业内部环境管理，设置专职环保机构，不断完善内部环境管理规章制度。按照《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范 工业噪声》（HJ 1301-2023）等要求，制定本项目的环境监测方案，并认真组织实施和主动公开污染源监测等相关信息，做好监测记录和污染治理设施的运行管理纪录。

9、须严格实行排污许可管理制度，做好与排污许可证申领的衔接，按照《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（HJ942—2018）、《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版）、《排污许可管理条例》等有关规定申请并取得排污许可证。环境影响评价文件及审批意见中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物，未取得排污许可，不得排放污染物，做到按证排污，自证守法。

二、你单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。

按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后，按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求，在**排污许可证管理信息平台重新或变更申请并取得排污许可。建立与项目环境保护工作需求相适应的环境管理团队，完善企业各项环境管理制度，加强环境管理，不得无证排污或不按证排污。

三、若建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施等发生重大变动，你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

四、本批复仅针对环境影响提出相关要求，对涉及土地、规划、城建、应急、安全、排水、消防、水土保持等，应符合相关政策及法律法规要求。

经办人：冷超慧

二〇二五年十一月二十八日

审批意见：海环报告表【2025】057号

万华新一代电池材料产业园一期3.25万千瓦分散式风电项目位于**市境内，****风电场，周边地貌以滩涂养殖区、果园、沟渠为主，风电地理坐标为：W2_1坐标：121°3′59.82762″，36°37′22.19833″；W2_2坐标：121°4′15.72000″，36°37′24.81311″；W2_7坐标：121°3′28.23587″，36°37′25.14003″；W2_8坐标：121°3′43.16430″，36°37′19.10325″，主要拟安装4台单机容量为7.7MW的风电机组，规划装机容量32.5MW，风电机组和箱式变压器之间采用一机一变单元接线方式，经箱变升压至35kV 接至35kV ****园区。升压站不在本次评价范围内。该项目占地13692.74平方米，总投资22105.4万元，其中环保投资115万元。

项目建设符合国家产业政策，****审批局核准批复（项目代码：2507-370600-04-01-451287），总体符合国土空间管控和《**市“三线一单”生态环境分区管控方案》要求，已取得****规划局、****规划局关于万华新一代电池材料产业园配套绿电项目相关意见的函、项目范围不占用永久基本农田，不占用生态保护红线，位于城镇开发边界内。从环境保护角度认为该建设项目选址基本合理。

该项目须按照报告表中所列建设项目的性质、规模、地点、内容和提出的环境保护措施或设施进行建设与运行，并重视生态环境建设和各类污染防治，产生的各类污染物依本评价提出的方案有效治理后，对环境影响在许可的范围内，经研究，从环境保护角度考虑，该项目建设是可行的。

二、项目在建设与营运过程中应全面落实环境影响报告表中提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作：

（一）、严格落实施工期大气污染防治、噪声防治、废水防治、固体废物安全处置及生态保护措施。根据《****政府关于印发**省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》及《**市扬尘污染防治管理办法》要求，按照“空中防扬散、地面防流失、底下防渗漏”的标准控制好扬尘污染。

采取合理安排作业时间、选用低噪声设备、禁止夜间施工、车辆限速等措施，落实好《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的相关要求，防止施工噪声对环境敏感目标产生不利影响。在临时道路改造时，应远离居民区、学校并设禁鸣和限速标志，对噪声源强大的作业时间可放在昼间(06:00~22:00)进行；在距离施工营地较近的村庄等敏感点处应禁止在夜间22:00~6:00进行机械施工。

项目采用商购混凝土，场区内不设混凝土拌合站，混凝土搅拌车运送成品混凝土，由运行厂商进行冲洗维护，施工场地不得产生混凝土拌和系统冲洗废水。施工场地设置临时排水沟、临时沉淀池，施工废水经排水沟收集汇入沉淀池沉淀处理后，回用于施工场地洒水抑尘或汽车冲洗，不外排；加强施工机械维护保养并设置机油滴漏收集装置。施工生活污水设置防渗旱厕定期清掏，定期外运用作农田堆肥。

施工渣土尽量在施工场地内周转，就地用于绿化、道路等生态景观建设，做到“工完、料尽、场地清”，严禁随意堆放，必须外运时应加强运输过程中监控，避免发生跑、冒、滴、漏现象。生活垃圾应集中收集定期清运并妥善处置。

加强水土保持、绿化补偿等生态措施，避免大风、雨季天气施工，避免造成的风蚀和水蚀。

（二）、严格落实噪声污染防治措施。运营噪声通过选用低噪声设备，对主要噪声源采取合理布局、隔声、消声、减振等降噪措施，厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的1类标准要求。

（三）、按照固体废物“**化、减量化、无害化”处置原则，落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。运营期产生的废润滑油、废油桶等属于危险废物的应集中收集后依托暂存于万华产业园危险废物暂存间内，按要求设置危险废物识别标识，做好防雨、防渗、防腐措施。制定危险废物管理计划，并将管理计划及危险废物管理有关资料向当地生态环境行政主管部门申报、备案。落实危险废物转移联单制度，定期委托给有危险废物处理资质的单位进行处置。一般固废物须满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）相应标准要求。各固废贮存点等须按规定采取“三防”等环保措施。

（四）、做好地下水、土壤污染防治工作。你单位须严格按照《报告表》及相关规范的要求，采取源头控制、分区防治措施，认真落实防止地下水、土壤污染的各项措施，避免发生“跑、冒、滴、漏”，防止污染土壤和地下水。

（五）、做好环境风险防范工作。严格落实《报告表》中所列各类风险事故防范、减缓措施，落实组织机构和责任部门，加强非正常工况污染物排放和污染事故防范。按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等要求，制订突发环境事件应急预案，报****备案，并定期组织开展环境风险应急演练。

（六）、严格落实生态保护措施。全面落实报告表提出的生态保护措施，对临时占用风电机组区，施工过程中选用破坏程度较少的施工机械，严格限制施工场地，缩小扰动范围，减少植被破坏，强化水土保持工程，防止施工作业破坏生态环境，施工结束后及时进行场地整治清理施工区域，恢复原有土地利用类型。运输物料过程要严格按照既定路线进行，临建设施要尽量减少占地面积，减少对地表植被的占压和破坏。营运过程中应选用低噪声设备，风电机组设置警示标识，叶片亚光处理，****风电场进行巡查，对鸟类进行连续观测，加强对野生动物和鸟类保护措施。

（七）、加强企业内部环境管理，设置专职环保机构，不断完善内部环境管理规章制度。营运期应加强噪声、光影闪烁、野生动物监测等。根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017），制定本项目的环境监测方案，并认真组织实施和主动公开污染源监测等相关信息，做好监测记录和污染治理设施的运行管理纪录。

（八）、严格落实环保设备设施安全生产企业主体责任，落实安全生产各项责任措施，健全内部管理责任制度，落实环保和安全“三同时”有关要求。加强涉环保设备设施相关岗位人员的安全培训教育，开展环保设施和项目安全风险辨识管理，开展隐患排查，严格依据标准规范建设环保设施和项目，严格执行危险作业审批和管理有关制度，加强有限空间、检维修作业等安全管理，对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理，确保设施安全运行。

二、你单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。

按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后，按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求，在**排污许可证管理信息平台重新或变更申请并取得排污许可。建立与项目环境保护工作需求相适应的环境管理团队，完善企业各项环境管理制度，加强环境管理，不得无证排污或不按证排污。

三、若建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施等发生重大变动，你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

若环评文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设，你单位应当将环境影响评价文件报批我局重新审核。

五、本批复仅针对环境影响提出相关要求，对涉及土地、规划、城建、应急、安全、排水、消防、水土保持等，应符合相关政策及法律法规要求。

经办人：张文勇

二〇二五年十一月二十八日