重庆管网公司2026年川二线川渝段建设期管道辅助管理和巡护服务项目

招标编号： ****

1. 招标条件

本招标项目****公司2026年川二线川渝段建设期管道辅助管理和巡护服务项目已由****批准，资金已落实，招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****公司2026年川二线川渝段建设期管道辅助管理和巡护服务项目。

2.2 项目概况：

2.2.1川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段（川渝段）管道总长约948公里，包括干线583公里，支干线365公里，其中**境内388公里，**境内552公里。

工程采用分阶段建设，一阶段**/**-**段（278公里）于2023年9月开工建设，目前已投产约100公里，预计到2025年12月底一阶段全线具备投产条件；二阶段于2025年1月开工建设，到2025年9月底已累计焊接109公里，二次回填47公里，到2025年12月底预计累计焊接160公里，二次回填90公里，到2026年12月底预计累计焊接290公里，二次回填230公里；三阶段为支干线，目前均未开工，2026年计划开展铜锣峡、**、**等支干线，预计焊接35公里，二次回填15公里。****公司《川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段建管融合管理实施方案》，为更好保障川二线川渝段建设期管道及光缆安全平稳移交，开展本项目，委托第三方专业单位对建设期管道进行辅助管理和巡护。

2.2.2资金落实情况：已落实，资金来源为川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段投资。

2.2.3初步设计批复情况：本项目初步设计已经《关于川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段（**/**—**）初步设计的批复》（国家管网办〔2022〕146号）、《关于川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段（**—**）初步设计的批复》（国家管网办〔2023〕165号）、《关于川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段**—**—**支干线等4条支干线初步设计的批复》（国家管网办〔2024〕66 号）批复。

2.2.4项目管理模式确定情况：根据《关于川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段可行性研究报告的批复》（国家管网办〔2021〕115号）和《****公司相关业务划入的批复》（西南管道〔2025〕195 号），川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段采用委托建设模式，项目业主为****，委****集团****公司。

2.3 本项目1个标段，招标范围：

川气东送二线天然气管道工程川渝鄂段（川渝段）2026年建设期管道管理和巡护服务，包括对川二线川渝段建设期管道焊接及回填、施工通道、水保、线路三桩一牌、光缆敷设等施工过程辅助管理，和回填管道巡护等服务工作。

详细服务内容见第五章节主要技术要求或服务方案。

2.4 招标控制价：本次招标最高限价为300万元（不含增值税），超过最高限价的投标将予以否决。

2.5 服务周期：2026年1月1日—2026年12月31日。

2.6 服务地点：详见招标范围。

2.7定标原则：评标委员会按由高到低对综合得分排序，推荐1~3名投标人为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标失败。

3. 投标人资格要求

*1、投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民**国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。

1.1.1****事业单位的，提供事业单位法人证书。

1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*2、人员要求

2.1 项目经理：投标人应配置项目经理至少1名，年龄应在法定工作年龄内。（投标人提供项目经理身份证明和身份证扫描件或复印件）

2.2 服务团队：提供的建设期施工辅助管理人员，应为土建、线路、焊接或其他相关专业中级及以上职称（或专业技术资格）的专业工程师；身体健康，无色弱、色盲，夜盲、癫痫、精神病等影响工作的疾病或因素；责任心强，有耐心，工作积极，诚恳正直； 非全日制用工的属地巡线工要求身体健康，男不超过55岁、女不超过50岁。（提供承诺书）

2.3 投标人须提供拟派驻现场的项目经理的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。标书代写

****机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投****机关发布的文件，并做说明，未****委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3、投标人业绩要求

投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日止）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指工作内容含有管道巡护/管道保卫业务外包或技术服务项目）。投标人须提供合同关键页（包括但不限于合同首页、服务范围页、合同签署页等）或中标通知书扫描件，时间以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。标书代写

*4、投标人财务要求

投****事务所对投标人出具的2024年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；****公司（未开展财务审计业务）需提供经审计的财务报告，以其实际营业时间为准；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*5.HSE管理要求

承诺遵守本文件“5.6 HSE及其他管理要求”章节相关要求，并在投标文件中编制“HSE管理方案”。

*6、其他要求

6.1本项目不接受联合体投标。

*7、信誉要求

7.1投标人在截至开标当天不存在以下情况：标书代写

投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。标书代写

投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（www.****.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。标书代写

在近三年（2022年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.****.cn）发布的判决生效日为准）。标书代写

上述（1）-（3）****委员会从官网查询信息为准。

****集团****公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

7.2投标人近三年（2022年1月1日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）标书代写

7.3投标人提交近三年（2022年1月1日至投标截止日）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。（投标人提供承诺）标书代写

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

投标人须在国家管网电子招标平台

（https://iscm.****.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-****5511），在线办理网址为：电子标服务https://online.****.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2025年11月28日-2025年12月04日。

（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）

4.2.2 中石油平台报名步骤：

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html****中心（http://www2.****.com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index（如显示“****银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

4.2.3 国家管网平台报名步骤：

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.****.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。

5. 投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2025年12月19日9:00：00（**时间），投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台 （https://iscm.****.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额： 1 万元人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：****招标中心招标文件购买平台（http://www2.****.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录**→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2025年12月19日9:00：00；

6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.****.cn:8443/home/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.****.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.****.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.****.com）。

8. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-****3734

管网CA办理问题请致电在线客服：010-****5511

中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：****800114转电子招标平台

中石油 交易平台运营运维单位：中油****公司

中石油 能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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****集团****中心****中心）

2025年11月