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厦门港海沧港区公务码头工程（阶段性）

审批

福建-厦门-海沧区

发布时间： 2025年11月28日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
123********601874A	黄炜
谢志强	**门市区
**门市区嵩屿中路799号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

港港区公务码头工程（阶段性）

2018版本:166-滚装、客运、工作船、游艇码头	G5539-G5539-其他水上运输辅助活动
	**门市区紧邻建于港港区规划的12＃-13#泊位之间
经度:117.98652 纬度: 24.45429	****环境局
	2010-12-31
厦环监〔2010〕114号	无
	6483.3939
50.06	**引航站
123********601874A	****公司
****0206MA8TE0TL0R	中（厦**公司
****0205MADYY15W32	2012-03-31

2025-10-30	2025-11-27
	https://www.****.org/yanshou/43497.html

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

岸线长度220m、前沿水深-4.0m，泊位数7个。建设内容包括陆域回填约4.99万m2、趸船式浮码头、混合式护岸及配套设施（给排水消防、供电及通信、导助航设施、房建）。	码头后方陆域形成4.99万m2，其中码头前沿工作场地1.1 万m2，码头结构形式为浮码头，趸船布置采用平行码头前沿线布置3条趸船，趸船尺度为65m×12m（长×宽），每条趸船设一跨人行桥，三根撑杆和五根锚链（三直两斜）。趸船间采用便桥搭接。项目未配套建设与公务码头相关的行政办公用房、辅助设施，给排水、消防、供电照明、绿化、道路等设施未启用。
阶段性验收

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（1）基槽挖泥本工程基槽挖泥施工采用抓斗式挖泥船施工，所挖土方外抛处理。（2）浮码头工程根据设计，护岸采用混合堤结构，码头主体为趸船。工程开工后首先由驳船水上抛填砂垫层，打设塑料排水板，铺设土工格栅，以及碎石垫层，而后由驳船抛填堤心及垫层块石。上部混凝土方块可在附近构件预制场预制，装方驳运至现场，起重船定位安装，内侧棱体及倒滤层在方块安装后，由陆上来料直接抛填。浆砌条石胸可随后进行砌筑。码头主体为钢趸船形式。钢趸船、钢栈桥、锚**船厂制造，运至现场安装。（3）陆域回填码头后方陆域系回填形成，陆域回填应视护岸后方棱体、倒滤层的进展情况安排施工。回填施工采用大型汽车来料直接填筑，推土机配合整平碾压。	（1）基槽挖泥本工程基槽挖泥施工采用抓斗式挖泥船施工，所挖土方外抛处理。（2）浮码头工程根据设计，护岸采用混合堤结构，码头主体为趸船。工程开工后首先由驳船水上抛填砂垫层，打设塑料排水板，铺设土工格栅，以及碎石垫层，而后由驳船抛填堤心及垫层块石。上部混凝土方块可在附近构件预制场预制，装方驳运至现场，起重船定位安装，内侧棱体及倒滤层在方块安装后，由陆上来料直接抛填。浆砌条石胸可随后进行砌筑。码头主体为钢趸船形式。钢趸船、钢栈桥、锚**船厂制造，运至现场安装。（3）陆域回填码头后方陆域系回填形成，陆域回填应视护岸后方棱体、倒滤层的进展情况安排施工。回填施工采用大型汽车来料直接填筑，推土机配合整平碾压。
阶段性验收

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

施工期：施工工艺：（1）疏浚施工作业应采用环保型8m3抓斗式挖泥船挖泥，以减轻对工程附近海域海水水质、海洋生态环境的影响。（2）在开工前应对所有的施工设备，尤其是泥舱的泥门进行严格检查，发现有可能泄漏污染物（包括船用油和开挖泥沙）的必须先修复后才能施工；在施工过程中应密切注意有无泄漏污染物的现象，如有发生立即采取措施。（3）陆域回填应在护岸水工结构基本完成后进行，并设倒滤层，采用先回填砂石料，再回填土方的办法，以减少陆域形成过程的泥沙入海源强。（4）建议由建设单位负责进行施工过程的环境监控，施工承包合同中应包括有关环境保护条款，施工单位应严格实施。（5）海上施工作业应避开鱼类和中华白海豚繁殖旺盛的季节（3-6月），增强施工人员对珍稀动物的保护意识，大力宣传保护白海豚的重要性。（6）在施工中落实岗位责任制，加强对施工场地附近中华白海豚活动的监视，应有专人负责多方位瞭望，发现白海豚出现，必须立即停止施工作业。船舶污水和生活污水：（1）施工船舶含油污水不能随意排放，在船上设立废油水回收桶，回收后建议由有资质的含油污水接收单位的接收处理船接收处理。（2）施工船舶垃圾及机械保养产生的固体废弃物不得随意倒入海域，应统一收集处理。施工船上设立回收箱，收集施工及生活产生的垃圾，下班时将垃圾带到岸上指定回收点处理。各类施工行为、高噪声设备：（1）施工期因此应选用性能良好的新型高效低噪施工设备，日常应注意对施工设备的维修保养，使各种施工机械保持良好的运行状态。（2）合理安排施工进度和时间，避免推土机和打桩机等高噪声设施的夜间施工，减小施工噪声对周围居住环境的影响。（3）为保护施工人员的健康，应合理安排施工人员的作业时间、作业方式，减少接触高噪音的时间，对距噪声源较近的人员，除采取必要的个人保护措施外，应适当缩短劳动作业时间。（4）合理疏导进入施工区的车辆，减少汽车会车时的鸣笛噪声。大气污染物：（1）建议采用洒水抑尘措施，控制施工现场扬尘，减少干燥天气施工场地风起扬尘污染。（2）设置临时施工建筑材料仓库，用于水泥存放，并尽量使用商品混凝土，以减少水泥粉尘污染。（3）运输车辆应遵守国家、地方的环保法规，控制车辆尾气排放，燃油汽车尾气排放应符合国家对机动车尾气排放的控制要求。船舶垃圾和生活垃圾：（1）施工场地的生活垃圾应及时收集，应设临时垃圾桶和垃圾箱，纳入市填埋场处理。（2）尽量考虑将施工过程产生的部分弃渣弃土用于本项目陆域回填，达到建筑固废的减量化；建筑垃圾应事先征得有关城建、环保部门的同意，及时清运至合适地点实施回填或进行临时堆存，不得长期堆积或随意丢弃，以免占用土地和造成污染。（3）加强施工人员的环保意识，禁止生活污水不经处理无序排放。本项目施工期市政污水管网尚未形成，施工人员生活污水应纳入港区化粪池处理后，暂时就近排海。疏浚泥沙：（1）鉴于本工程疏浚泥沙应优先考虑作为陆域填积物使用，以节约和节省工程费用，并减轻抛泥对海洋环境的影响。（2）施工所挖泥沙若确需外抛，应尽早向海洋主管部门提出抛泥申请，并接受海洋管区的监督，抛泥位置为《港扩建工程临时海洋倾倒区选划报告（报批版）》（海洋三所，2006年3月）划定的拟选区。（3）严禁施工单位在中途倾倒泥沙，并防止船运泥沙外溢现象发生，以免对海水水质、海洋生态系统造成较大的影响。中华白海豚：（1）施工单位在进行疏浚和填海作业时，必**管理部门审核，方可按有关规定办理相应手续，并采取有效的措施，防止或减少对中华白海豚的损害。（2）疏浚船开始施工时，应注意观察施工船舶周围区域是否有白海豚出入，若发现有白海豚，应暂时停止施工作业，待白海豚离开施工水域2km以上距离后再进行疏浚施工，以避免施工噪声对海豚造成的影响，以及螺旋桨和机器对海豚的直接击伤。（3）施工期施工船舶在湾海域行驶时，应严格遵守《华白海豚保护规定》，船速应控制在8节以下，以免白海豚躲避不及而受伤害。（4）营运期间应按核心区控制标准，船速控制在8节以下。若因执行紧急任务或抢险救灾、救护等航速超过规定要求，则应加强对白海豚的观望、一发现有白海豚出现立即采取减小航速，避让等措施，以免对白海豚造成伤害。调试期：船舶含油污水和生活污水：（1）公务船舶舱底油污水和船舶垃圾由有资质的单位落实接收处理。（2）远期港区生活污水经三级化粪池处理后，可符合纳入市政污水管网的三级排放标准要求；近期若无法纳入管网，则应处理达到《城市杂用水水质》（GB/T 18920-2002）城市绿化回用水质标准后，回用于港区绿化。车辆设备：营运期应保持港区道路通畅，合理疏导车辆，控制鸣笛次数，保持路面平整，尽量减少噪声的产生频度和强度。大气污染物：本工程为公务船码头，不涉及码头的装卸作业，项目交通车辆的密度不大，且由于本项目码头及路两侧地势均较开阔，大气扩散条件较好，可以预计车辆排放的尾气对港区附近及道路两侧大气质量的影响是轻微的。船舶垃圾和生活垃圾：（1）港区垃圾实施分类收集管理，尽量考虑综合利用，不能利用的则****垃圾场填埋处理。（2）靠港船舶含油污水接收处理产生的污油和油渣，属于危险废物，各含油污水处理单位应将其收集存储后，由具有从事接收、贮存、运输危险废物经营许可证的接收单位负责接收。	施工期：施工工艺：（1）疏浚施工作业采用环保型8m3抓斗式挖泥船挖泥。（2）开工前对所有的施工设备，尤其是泥舱的泥门进行了严格检查，无发现有可能泄漏污染物；施工过程中无发生泄漏污染物的现象。（3）陆域回填在护岸水工结构基本完成后进行，设置了倒滤层，采用先回填砂石料，再回填土方的办法。（4）建设单位负责进行施工过程的环境监控，并委托省交通建设公司作为监理单位对工程质量等进行监理；施工承包合同中应包括有关环境保护条款，施工单位应严格实施。（5）海上施工作业时间为2009年10月—12月，避开鱼类和中华白海豚繁殖旺盛的季节（3-6月），并增强施工人员对珍稀动物的保护意识，大力宣传了保护白海豚的重要性。（6）在施工中落实岗位责任制，加强对施工场地附近中华白海豚活动的监视，有专人负责多方位瞭望，未发现白海豚出现。船舶污水和生活污水：（1）施工船舶产生的油类、油性混合物及其他污水，船舶垃圾、废弃物和其他有毒有害物质委托有资质的含油污水接收单位的接收处理船接收处理。（2）施工船舶垃圾及机械保养产生的固体废弃物未倒入海域，统一收集后上岸处置；施工船上设立回收箱，收集施工及生活产生的垃圾，下班时将垃圾带到岸上指定回收点处理。各类施工行为、高噪声设备：（1）施工期选用了性能良好的新型高效低噪施工设备，日常对施工设备进行维修保养，确保了各种施工机械保持良好的运行状态。（2）合理安排施工进度和时间，推土机和打桩机等高噪声设施，夜间不进行施工。（3）为保护施工人员的健康，应合理安排施工人员的作业时间、作业方式，减少接触高噪音的时间，对距噪声源较近的人员，除采取必要的个人保护措施外，应适当缩短劳动作业时间。（4）合理疏导进入施工区的车辆，减少汽车会车时的鸣笛噪声。大气污染物：（1）施工期在工地采取洒水抑尘、围挡等措施。（2）施工过程中设置了临时施工建筑材料仓库，用于商品混凝土存放。（3）运输车辆遵守国家、地方的环保法规，控制车辆尾气排放，燃油汽车尾气排放符合国家对机动车尾气排放的控制要求。船舶垃圾和生活垃圾：（1）施工场地的生活垃圾及时收集，设置了临时垃圾桶和垃圾箱，由环卫部门统一收集处置。（2）施工过程中产生的部分弃渣弃土可回用的均用于本项目陆域回填；建筑垃圾事先征得有关城建、环保部门的同意，及时清运至合适地点实施回填或进行临时堆存，不存在长期堆积或随意丢弃。（3）加强了施工人员的环保意识，施工期市政污水管网尚未形成，施工人员生活污水纳入港区化粪池处理后排放。疏浚泥沙：（1）本工程疏浚泥沙优先作为陆域填积物使用；需外抛的挖泥运至东碇临时海洋倾倒区。（2）施工单位未在中途倾倒泥沙，船运泥沙无外溢现象发生。中华白海豚：①施工单位**海事局取得了水上水下施工作业许可证，在施工前先对可能出现的白海豚进行声波驱赶； ②施工过程中设置专人负责白海豚的瞭望，观察人员经过必要培训，并配备了望远镜等仪器，施工期间未观测到白海豚出没；施工期间未对白海豚造成伤害； ③合理安排施工期间，中华白海豚繁殖期间（4~8 月）减少了施工船舶的数量和作业时间； ④严格遵守《华白海豚保护规定》，船舶进入海域时航速控制在8节以下； ⑤营运期应按核心区控制标准，船速控制在8节以下。运营期：船舶含油污水和生活污水：停靠船舶的生活污水、含油废水依托同益码头配套的环保设施接收上岸处理处置。车辆设备：合理疏导进入码头的车辆，减少汽车会车时的鸣笛噪声。大气污染物：车辆遵守国家、地方的环保法规，控制车辆尾气排放，燃油汽车尾气排放符合国家对机动车尾气排放的控制要求。船舶垃圾和生活垃圾：根据建设单位提供资料及现场调查，码头停靠船舶的生活污水、含油废水和生活垃圾等污废物均依托同益码头配套的环保设施接收上岸处理处置。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

本项目船舶风险事故防范措施和应急计划的制定应与《海域溢油应急计划》、港区12#、13#的应急计划相衔接，并充分利用12#拟配备的溢油应急设备，以尽可能缩小事故发生的规模和所造成的损失与危害。（1）为保证快速反应，**指挥中心，中心负责人由建设单位第一负责人或分管领导担任。一旦出现事故，中心统一指挥，进入事故应急计划的运行。（2）在海事局报告，并保持密切联系，海事局有关人员到达事故现场后，**海事局统一指挥调度。（3）公司含油污水接收处理船配备有海面溢油和污油回收器材，它包括围油栏、撇油器、吸油材料、消油剂及喷洒消油剂的设备等；港东**银行贷款中，要求配备海上溢油处理应急设施，现有1艘400t级的“油污水接收处理船”，船上也配有上述应急设施，公司经营管理。建议拟建项目船舶事故的溢油处理可依托港已有的应急处理设施，与备有事故溢油处理能力的单位签订事故溢油处理协议，保证一旦发生油溢漏入海事故时，协议的事故处理单位将以最快速度赶至现场，利用收油机，吸油毡，人工打捞等物理方式回收浮油，海况恶劣时采用围油栏拖至安全地点处理。（4）本项目东侧12#泊位拟配备防火型围油栏、浮油回收器、回收专用工作艇、液化溢漏吸收材料。本项目可与12#泊位签订溢油风险应急等相关协议，将风险事故可能造成的影响降至最低程度。（5）港区应备有通讯联络器材设备，当出现事故时，**海事局管理局应急队伍联络，海事局和环保部门、渔业部门做好相关应急工作。（6）船舶在发生油污染事故，不得擅自使用化学消油剂。如必须使用时，应事先用电话或书面向海事部门申请，说明消油剂的牌号、计划用量和使用地点，经批准后，方可使用。（7）船舶发生油污染事故后，应立即告知白海豚、白鹭保护区主管部门，配合做好相关应急工作，采取必要措施。	①建设单位于2025年10月编制了《****港港区公务码头突发环境应急预案》（2025版）；一旦出现事故，**中心统一指挥，进入事故应急计划的运行，码头配备应急物资库。 ②依托溢油**海事局基地），建设单编制了《港**港区公务码头工程船舶污染防治能力评价报告》，对施工和运行期间尤其对航道区域内的船舶溢油事故制定了相应措施。
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

营运期应保持港区道路通畅，合理疏导车辆，控制鸣笛次数，保持路面平整，尽量减少噪声的产生频度和强度。

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中3类标准

合理疏导进入码头的车辆，减少汽车会车时的鸣笛噪声

港界北侧、东测、西测

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

（1）港区垃圾实施分类收集管理，尽量考虑综合利用，不能利用的则****垃圾场填埋处理。（2）靠港船舶含油污水接收处理产生的污油和油渣，属于危险废物，各含油污水处理单位应将其收集存储后，由具有从事接收、贮存、运输危险废物经营许可证的接收单位负责接收。

根据建设单位提供资料及现场调查，码头停靠船舶的生活污水、含油废水和生活垃圾等污废物均依托**同益码头配套的环保设施接收上岸处理处置。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

本项目船舶风险事故防范措施和应急计划的制定应与《**海域溢油应急计划》、**港区12#、13#的应急计划相衔接，并充分利用12#拟配备的溢油应急设备，以尽可能缩小事故发生的规模和所造成的损失与危害。（1）为保证快速反应，****指挥中心，中心负责人由建设单位第一负责人或分管领导担任。一旦出现事故，****中心统一指挥，进入事故应急计划的运行。（2）在****海事局报告，并保持密切联系，**海事局有关人员到达事故现场后，****海事局统一指挥调度。（3） ****公司含油污水接收处理船配备有海面溢油和污油回收器材，它包括围油栏、撇油器、吸油材料、消油剂及喷洒消油剂的设备等；**港东****银行贷款中，要求配备海上溢油处理应急设施，现有1艘400t级的“油污水接收处理船”，船上也配有上述应急设施，****公司经营管理。建议拟建项目船舶事故的溢油处理可依托**港已有的应急处理设施，与备有事故溢油处理能力的单位签订事故溢油处理**协议，保证一旦发生油溢漏入海事故时，协议的事故处理**单位将以最快速度赶至现场，利用收油机，吸油毡，人工打捞等物理方式回收浮油，海况恶劣时采用围油栏拖至安全地点处理。（4）本项目东侧12#泊位拟配备防火型围油栏、浮油回收器、回收专用工作艇、液化溢漏吸收材料。本项目可与12#泊位签订溢油风险应急等相关协议，将风险事故可能造成的影响降至最低程度。（5）港区应备有通讯联络器材设备，当出现事故时，****海事局****管理局应急队伍联络，****海事局和环保部门、渔业部门做好相关应急工作。（6）船舶在发生油污染事故，不得擅自使用化学消油剂。如必须使用时，应事先用电话或书面向**海事部门申请，说明消油剂的牌号、计划用量和使用地点，经批准后，方可使用。（7）船舶发生油污染事故后，应立即告知白海豚、白鹭保护区主管部门，配合做好相关应急工作，采取必要措施。

①建设单位于2025年10月编制了《******港**港区公务码头突发环境应急预案》（2025版）；一旦出现事故，****中心统一指挥，进入事故应急计划的运行，码头配备应急物资库。 ②依托**溢油****海事局****基地），建设单编制了《**港**港区公务码头工程船舶污染防治能力评价报告》，对施工和运行期间尤其对航道区域内的船舶溢油事故制定了相应措施。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程