新项目所在国社会安全风险评估

新项目所在国社会安全风险评估

招标公告

招标编号:****

1. 招标条件

本招标项目为新项目所在国社会安全风险评估，招标人为****，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的进行公开招标。

本合同为三年框架合同，每年服务内容为2份标准版社会安全风险评估报告+1份精简版社会安全风险评估报告。

其中标准版社会安全风险评估报告包含内容：① 新项目所在国社会安全态势全景分析，须包****政府更迭风险、社会动荡指数、民族宗教冲突烈度）、社会治安、当地宗教与文化、地缘政治情况、****部队力量情况、恐怖主义活动情况、常见犯罪、所在国应急联络清单（含大使馆、政府、警方、医疗）等；②系统甄别目标国社会安全威胁类型，科学划分为恐怖袭击、重大刑事犯罪、规模性群体事件、民族宗教冲突、涉外突发事件及金**全风险六大核心类别；针对每类威胁，详尽列明潜在威胁方（如恐怖组织、****集团、社会抗议团体、宗教极端势力、外部干预力量）；③ 针对地缘政治风险评估，系统梳理目标国与周边国家及域外大国在政治互动、经济依赖、安全**等核心维度的多维关联网络，明确其战略利益交织点与权力制衡关系；在此基础上，深入剖析政变事件的潜在触发机制（涵盖政权更迭历史脉络、民族宗教矛盾激化、外部势力干预路径等关键要素）及恐怖主义活动的潜在风险源（包括跨境极端组织渗透、地缘冲突外溢效应、社会经济结构性矛盾等深层动因），科学评估风险发生概率、影响层级及跨域连锁反应，同时对所在国风险进行分级。④对新项目投资提出建议。

精简版社会安全风险评估报告包含内容：①新项目所在国社会安全态势全景分析，须包****政府更迭风险、社会动荡指数、民族宗教冲突烈度）、社会治安、当地宗教与文化、地缘政治情况、****部队力量情况、恐怖主义活动情况、常见犯罪、所在国应急联络清单（含大使馆、政府、警方、医疗）等；②针对地缘政治风险进行辨识，系统梳理目标国与周边国家及域外大国在政治互动、经济依赖、安全**等核心维度的多维关联网络，明确其战略利益交织点与权力制衡关系。同时针对收集的所在国信息进行评估分级；③对新项目投资提出建议。

2.2 服务内容：每年服务内容为2份标准版社会安全风险评估报告+1份精简版社会安全风险评估报告。

2.3 服务标准：新项目所在国社会安全风险评估报告按甲方要求编制，并通过甲方认可的专家评审。

2.4 服务期限：3年，交货期为每次下达任务后45天内。

2.5 标段划分：本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求：

投标人须是具有独立法人资质的单位或机构，具备****事业单位法人证书。

3.2 财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人须承诺有独立健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的记录，财务状况运行良好，可开具增值税专用/普通发票。

3.3 业绩要求：

近三年(2022年1月1日起至投标截止日) 开展过社会安全风险评估，项目涉及至少2个国家，需提供项目合同复印件（应包括盖章页和内容页）和项目成果报告目录。标书代写

3.4 人员要求：社会安全风险评估报告的编写、核稿工作须至少投入高级外籍专家、中级外籍专家、中文翻译人员、核稿专家各1名。注：高级外籍专家具有10年及以上社会安全咨询经验；中级外籍专家具有至少5年及以上社会安全咨询经验。至少提供上述专家简历（中英文）、相关国家工作的证明(如工作签证、工作许可文件或动迁令复印件；须提供中英文) 以及参与的项目地点、时间和项目摘要列表等证明材料。

3.5 信誉要求：

①2022年1月1日至投标截止时间，未发生较大服务事故；②****机关在**企业信用信息公示系统（www.****.cn）中列入严重违法失信企业名单；③****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未被“中国裁判文书网”网站（wenshu.****.cn）记录行贿犯罪行为；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；未被纳****集团有限公司“三商黑名单”（https://www.****.com/#/blacklist）；如投标人在评标和定标阶段被纳入“三商黑名单”的，则不予发放中标通知书；如已发出中标通知书的，招标人不得与其继续签订合同。标书代写

3.6 联合体要求：不允许联合体投标。

3.7 分包要求：不允许分包。

4. 招标文件的获取

本项目招标文件通过中国石油电子招投标交易平台****招标中心招标文件购买平台自助购买后下载招标文件的方式。

4.1 本次招标文件采取线上发售的方式。

凡有意参加投标的潜在投标人，请于**时间 2025年11月28日至2025年12月04日内完成以下两个步骤：

（1）报名投标

登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

（2）支付标书费

****中心招标文件购买平台，支付标书费。网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》。）

4.2 招标文件按项目售卖，售价200元人民币/套，售后不退，请潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求。

4.3 潜在投标人在4.1的规定时间内，在完成在线报名和自助购买招标文件后，可在中国石油电子招标投标交易平台下载本项目招标文件。

4.4 标书费发票为电子发票，投标人在招标文件购买平台付款成功后自行下载。

4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

（1）所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

（2）已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。

投标人应在6.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。标书代写

5.2 潜在投标人在提交投标文件时，应提交投标保证金：3万元人民币。

5.2.1投标保证金形式：****银行保函或保险。

5.2.2电汇

投标保证金电汇必须由投标人帐户单独汇出，且建议在投标截止时间前24小时到达指定帐户。标书代写

投标保证金电汇账号：

投标人登录“****中心”平台（网址：http://www2.****.com/#/wel/index****中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，由投标人帐户单独汇出；成功缴纳保证金后，可通过订单页面查询缴纳状态。

5.2.3银行保函

投标人需在投标截止时间前，通过邮寄或现****银行保函原件至招标代理机构，银行保函原件应密封。标书代写

银行保函邮寄或送达地址：**市**区北苑路170号院3号楼26层。

5.2.4保险

保险额度应与投标保证金金额相同；

投标人应在投标截止时间前，登录“****中心”平台（网址：http://www2.****.com/#/wel/index）完成投保（投保状态显示投保成功），投标人必须使用的基本存款账户购买保险，否则投标将被否决。标书代写

6. 开标标书代写

6.1 投标截止时间和开标时间（网上开标）：2025年12月12日8时40分（**时间）。标书代写

6.2 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。标书代写

6.3 本项目采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，无现场开标仪式。标书代写

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）和中国石油招标投标网（http://www.****.com）发布。

8. 联系方式

招 标 人：****

联 系 人：王闻轩

电 话：010-****2989

招标代理机构：****

联系人：刘宇婷、孙成富

电 话：010-****3186

电子邮件：czlyt@cnpc.****.cn

电子招标运营单位：中油****公司

咨询电话：010-****9351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

****

2025年11月