芙蓉社区嵌入式托育服务中心运营服务项目招标公告

****卫生健康委员会办公室《关****社区嵌入式托育服务设施建设方案的通知》（赣卫办人口字〔2025〕2号）文件要求，****管理委员会****社区管委会）拟通过公开招标的方式，委托第三方专业机****社区****中心，现将有关事项公告如下：

一、总则与项目背景

（一)项目名称

芙****服务中心运营服务项目

（二）项目宗旨

****社区****事业单位日益增长的婴幼儿照护需求，提升公共服务水平，促进婴幼儿健康成长，现面向社会公开、公平、公正地招募优秀的托育运营方。我们旨在通过引入专业化的运营管理团队，****社区****中心打造成为一个安全、科学、温馨、充满爱心的示范性托育机构。

（三）招标单位

****

（四）项目概况

﹒ 中心地址： 兴瑞学府7栋2****社区办公用房）。

﹒ 中心面积： 总建筑面积299平方米。

﹒ 设施现状： 已完成基础装修，需运营方投入装修改造及配备教具家具等。

﹒ 规划规模： 拟开设2个班，招收0至3岁的婴幼儿，满员规模约30名。

二、运营方资格要求

（一） 基本资格

1. 在**市**县境内依法注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，营业执照经营范围需包含“托育服务”或相关内容。

2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

4. 参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二） 专业资质

1. 必须具备从事托育服务的相关经验和成功案例。

2. 核心管理团队须具备3年以上早期教育或托育行业管理经验。

3. 拟派驻的园长、保育人员、保健医生等均需持有国家规定的有效相关职业资格证书（如：保育师证、育婴员证、幼儿园教师资格证、保健医生资格证等）。

4. 熟悉国家及本地市、县关于托育机构管理的相关政策、法规和标准。

（三） 运营能力

1. 拥有成熟、科学的托育服务课程体系和管理模式。

2. 具备完善的食品安全、卫生保健、安全防护和应急预案体系。

3. 拥有专业的市场推广和家园共育能力。

三、运营服务要求

中标****社区****中心的全面运营管理，包括但不限于：

（一）日常运营与管理

﹒ 负责婴幼儿的日常照护、早期启蒙教育活动。

﹒ 负责所有工作人员的招聘、培训与管理。

﹒ 严格执行晨午检、卫生消毒、食品安全等制度。

﹒ 建立完善的婴幼儿成长档案及家园沟通机制。

（二）课程与教学质量

﹒ 提供符合0-3岁婴幼儿身心发展规律的课程方案。

﹒ 强调以“养”为主，“养教”结合，注重生活化、游戏化学习。

﹒ 定期对教学质量进行评估和改进。

（三）安全与健**障

﹒ 落实人防、物防、技防措施，实现公共区域监控全覆盖。

﹒ 制定并定期演练消防、传染病、意外伤害等突发事件应急预案。

﹒运营方需定期向属地卫生健康部门报送卫生保健工作台账（含婴幼儿健康监测数据、传染病防控记录等）。

﹒ 确保所有设施设备、玩教具符合国家安全环保标准。

（四）品牌与家园共育

﹒ 在招标方认可的框架内，可使用自身品牌进行宣传。

﹒ 定期举办家长开放日、家长课堂、亲子活动等，构建和谐的家园关系。

﹒ 维护中心的良好社会形象。

四、**模式与产权关系

（一）**模式

本次招标拟采用公建民营的方式：即****提供场地和基础装修，运营方投入运营资金和设备。根据《****卫健委关于调整**县普惠性托育服务收费标准的通知》（乐卫字〔2025〕46号）和《****发改委****社区****中心托育费指导价征求意见的回复》，运营方需缴纳一定****政府的指导价和监督，实现普惠性托育服务目标。

（二）产权与资产归属

﹒ 招标方提供的场地及固有设施产权归招标方所有。

﹒ 运营方在**期内投入的可移动设备、玩教具、品牌无形资产等归属在投标文件中需明确说明，并达到托育服务的基本条件。

﹒ 运营方投入的设备、玩教具需符合《婴幼儿托育服务机构卫生规范》《儿童家具通用技术条件》等国家标准，且在投标文件中附产品质量检测报告。

﹒ **期内运营方投入资产由运营方维护。

﹒ **期满后，资产的处置方式需在合同中约定。

（三）**期限

首次**期定为3年。**期满后，经双方协商一致，且运营方通过招标方的综合评估，可优先续约。

五、投标文件编制要求

投标文件应包含但不限于以下内容：

（一）资格证明文件

﹒ 营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一）。

﹒ 法定代表人身份证复印件或法人授权委托书。

﹒ 近一年财务报表或资信证明。

﹒ 无重大违法记录声明。

（二）技术与服务方案

﹒ 公司介绍与托育理念： 阐述企业背景、文化、核心教育理念。

﹒ 运营管理方案： 详细说明日常管理、人员配置、课程体系、卫生保健、安全预案等。

﹒ 团队介绍： 核心管理团队及拟派驻园长的简历、资质证书复印件。

﹒ 市场推广与招生计划： 未来1—3年的招生目标和具体推广策略。

﹒ 财务方案： 根据第四章的**模式，提供详细的投资预算、收费定价方案、盈利预测等。

六、招标流程与评标办法

（一） 招标流程

1. 发布公告： 2025年11月28日至2025年12月4日

2. 现场踏勘与答疑： 组织意向方统一现场查看（具体时间另行通知）。

3. 投标截止： 2025年12月4日17:30前提交投标文件。标书代写

4. 开标与评审：开标与评审时间另行通知。标书代写

5. 结果公示： 评审结束后3个工作日内，公示中标候选人。

6. 合同谈判与签署： 与第一中标候选人进行细节谈判并签署正式合同。

（二）评标办法

采用综合评分法，总分100分。

﹒ 基础分（30分）：

1.营业执照或民办非企业登记证书（1分）

2.上年度财务审计报告（5分）

3.各类从业人员资格证书（5分）

4.近6个月社保缴纳凭证及明细（5分）

5.企业信用报告，企业法人无犯罪记录证明（1分）

6.有行政主管部门颁发的托育备案证书（5分）

7.现运营能力：目前办托的机构数量、入托人数、办托年限、服务质量（5分）

8.各项规章制度（3分）

﹒ 运营理念（40分）：

用PPT形式进行阐述（包括但不限于以下内容）：

1.办托经验（10分）

2.对本托育项目的运营计划（20分）

3.对本托育项目的风险防范和应急预案（10分）

（汇报时间5—10分钟）。

﹒现场实地考察（30分）：

1.办托理念（3分）

2.环境卫生符合托育机构卫生标准，干净整洁（2分）

3.设施设备投入充足且符合儿童生长发育需求、身心发展，可为儿童发展提供保障（3分）

4.有科学合理的人员配置和组织管理架构（3分）

5.档案建设情况（3分）

6.入托婴幼儿人数，实际入托人数与备案托位数比例（3分）

7.合理膳食营养（3分）

8.课程体系（3分）

9.人才培养培训（3分）

10.安全保障资料：是否建立与属地卫健、消防、应急管理部门的联动机制（4分）

加分项：中标方如近三年（2023年、2024年、2025年）获得过中央、省、市的表彰或进入相关示范点建设名录的，可依次增加20分、10分、5分。（需提供相关凭证）

七、联系方式与投标信息

﹒ 招标单位：****

﹒ 联系人：****管委会

﹒ 联系电话：****669

﹒ 电子邮箱：****@qq.com

﹒ 投标文件递交地址：****管理委员会309室标书代写

****管理委员会

2025年11月28日