一、采购人名称
**市****
二、项目概况
(一)项目名称:**市****重金属环境安全隐患排查评估整治技术服务项目。
(二)项目内容:1、根据**市重金属重点行业企业隐患排查清单,涉及**市重金属重点行业企业共17家(矿山9家、尾矿库3座、选矿厂3家、关闭搬迁企业2家),开展重金属环境安全隐患排查工作,包括“在污染源边界外延1公里内,开展周边关联地表水及底泥监测;以浅层地下水为主,开展关联地下水监测;在3公里范围内根据不同污染途径,开展农用地土壤布点监测;对有矿硐涌水和固废淋溶水的,通过快筛手段,识别并采集疑似污染较重的样品;对现场未发现淋溶水的历史遗留固体废物堆点,根据污染迹象和快筛结果,按类采集不少于5个样品,开展水浸实验”;2、建立重金属环境安全隐患排查问题清单;3、不能立行立改的,开展风险评估,明确高、中、低环境风险等级;4、按照“一企一策”要求制定重金属环境安全隐患整治方案;5、为重金属环境安全隐患整治核查验收工作提供技术支持。
(三)成果要求:1.提供重金属环境安全隐患排查报告(包含重金属环境安全隐患排查监测报告);2.提供重金属环境安全隐患排查问题清单;3.提供重金属环境安全隐患排查风险评估报告;4.按照“一企一策”要求,提供重金属环境安全隐患整治方案;5.服务期内技术审核项目应满足上级主管部门及招标单位抽查复核要求。
(四)服务期限:****工作部署时间节点(自签订合同之日起至上级主管部门验收通过止)。
(五)项目指导价:23.5万元。
(六)采购方式:公开征集。
(七)付款方式:经上级主管部门审核验收通过后,一次性支付。
三、投标人资格要求
1、具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、按照《重金属环境安全隐患排查评估整治技术指南(试行)》工作要求:
(1)人员要求。排查人员需具备一定环境监测、水文地质等专业知识,可通过经验判断资料的有效性,分析排查对象的主要环境污染问题。
(2)设备要求。现场核查期间,可配备无人机、坐标定位仪、地表水流量测量仪器、pH试纸、便携式X射线荧光光谱仪等重金属快速检测设备及试剂,以及废水、废气、固体废物、地表水、地下水和土壤等采样设备及相关材料。
(3)业绩要求。投标人应具有至少一项隐患排查类工作业绩和至少一项专项风险评估类业绩。
3、****法院“失信被执行人名单”、****总局“严重违法失信企业名单”、“经营异常名录”、****交易中心网站“诚信黑榜”公布的“黑名单”及2024年度至今未被国家、省、市生态环境系统通报的单位。
四、投标文件组成(建议按下列顺序装订)
1、报价函(见附件)
2、授权委托书(见附件)
3、营业执照副本复印件加盖公章(自行添加)
4、委托代理人身份证复印件(自行添加)
5、业绩材料(自行添加)
6、提供监测服务单位CMA认证材料(自行添加)
7、提供快筛检测服务单位设备校准材料(自行添加)
8、其他材料(若有可自行添加)
注:投标单位报价应按照报价文件组成,若未按照报价文件组成填写或缺项,则作无效报价处理。
五、投标报名时间、地点
1.报名时间:【2025年12月1日8时00分】至【2025年12月5日17时30分】工作日内。
2.报名方式:现场报名。
3.报名地点:请贵单位于报名时间携带授权委托书或法人/项目负责人身份证明及身份证原件前往**市****二楼A201室(**市无城镇翠湖路与宝晋路交叉口)办理报名登记及投标手续。
六、开标时间、地点 标书代写
【2025年12月8日11时】
开标地点:**市****三楼会议室。 标书代写
七、评审方法
本项目采用综合评分法,满分为100分,评分内容如下:
1.投标报价(20分):满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20 。****政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
2.技术方案(40分)
①审核流程合理性(10分):详细阐述重金属环境安全隐患排查工作流程,流程科学、清晰、高效,符合相关法规政策要求,具备可操作性的得8-10分;流程基本合理,但存在部分细节有待完善的得5-7分;流程不合理,可操作性差的得0-4分。
②质量保障措施(15分):提出全面、有效的质量保障措施,如内部审核机制、审核标准执行把控等,措施针对性强、能切实保障审核质量的得11-15分;有一定质量保障措施,但不够完善的得6-10分;措施不完善,难以保障质量的得0-5分。
③进度控制计划(10分):制定合理的项目进度计划,明确各阶段任务及时间节点,充分考虑可能影响进度的因素并提出应对措施,进度计划科学合理、可行性高的得8-10分;进度计划基本合理,但存在部分时间节点设置不合理或应对措施不足的得5-7分;进度计划不合理,可行性差的得0-4分。
④风险应对预案(5分):对审核过程中可能出现的风险,如政策变动、企业不配合等,提出有效的应对预案,预案全面、合理、可行的得4-5分;有应对预案,但存在一定缺陷的得2-3分;无应对预案或预案不可行的得0-1分。
3.企业业绩(20分):投标人近3年内(以合同签订时间为准)每提供1项类似重金属环境安全隐患排查业绩的得2分,每提供1项类似风险评估服务项目业绩的得2分,满分20分。响应文件中须提供业绩合同扫描件,扫描件应能辨识合同双方公章、标的信息等关键内容。
4.团队实力(20分)
①项目负责人资质(10分):项目负责人具备环境科学、环境工程或相关专业本科及以上学历,且具有环境类副高级及以上职称的得10分;仅满足其中一项条件的得6分;两项均不满足的得0分。须提供学历证书复印件、职称证书复印件、近一个月社保缴纳凭证。
②团队人员配置(10分):项目团队成员(不包括项目负责人)中,具有环境相关专业本科及以上学历或环境类中级及以上职称的,每人得2分,满分10分。须提供学历证书复印件、职称证书复印件、最近一个月社保缴纳凭证。
八、项目要求
1、中标单位须成立项目组,确定1名项目负责人,项目组人员不得少于5人。项目负责人应具有以下资质之一:具备环境科学或环境工程或化学或相关专业高级职称(副高或正高);
2、项目履约产生的专家评审费、差旅费、会务费、报告编制费等产生的所有费用均由中标单位支付;
3、项目单位需做好人员安排,落实工作响应,有序开展重金属环境安全隐患排查整治工作;
4、中标单位须收集分析排查对象近一年排放废水、废气、土壤、地表水及底泥、地下水等历史监测数据,无监测数据或监测数据存疑的,要现场取样监测(遗留固废按照HJ557开展水浸实验;农用地土壤按照HJ/T166和NY/T395开展点位布设和样品采集;底泥按照HJ/T91采集样品;地下水监测井必须符合HJ164要求)。现场排查期间,须注意个人防护,避免发生意外事故。对排查发现存在安全生产风险隐患的问题和线索,应及时将有关情况移交相关主管部门并做好记录,同时督促排查对象主动向安全生产主管部门报告。
5、在服务期内,中标单位需签订保密协议,不得外泄相关信息;
6、投标单位须承诺:**市重金属环境安全隐患排查、风险评估等工作须自签订合同之日起在2025年12月底前完成;按照“一企一策”要求,在2026年3月底前编制完成重金属环境安全隐患整治方案。服务期间、服务期满后,因后续工作需要衔接的,须无条件配合(承诺函加盖投标单位公章扫描件放入投标文件中);
7、服务期内原则上不得更换项目负责人,如有特殊情况,需提前7日告知采购单位并安排相关专业人员交接。
8、服务期间内,重金属环境安全隐患排查及风险评估工作和问题清单及“一企一策”整治方案的编制,因全面性、准确性、规范性等重点问题受到上级主管部门通报3次的,终止约定的所有服务事项。
九、联系方式
报名联系人:汪云
联系电话:0553-****356
招标单位:****
2025年12月1日