塔里木油田开发2025-2027年度项目占用永久基本农田踏勘论证、报批等技术服务

****油田开发2025-2027年度项目占用永久基本农田踏勘论证、报批等技术服务框架协议招标

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目已由****批准实施，招标人为****，资金来自中国石****公司，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：********油田）主要在**塔里木盆地从事油气勘探开发，勘探开发区域遍及南疆五地州，矿权总面积达到15.6万平方千米。涉及南疆5地州，地域面积大。

占用永久基本农田踏勘论证和补划基本农田方案编制、节地评价专章编制及报批，作为项目占用基本农田开展建设用地报批的前置条件，****公司项目建设用地的必要条件，****事业部历年以来修建井场及配套设施占用永久基本农田的情况，对纳入滚动开发建设项目报批清单的占永久基本农田项目开展土地调查，收集整理土地地类、权属、位置、分布等情况，依据国土空间规划编制节约用地的专项评价、踏勘选址论证及基本农田得补划方案，相应****政府部门的批复或允准。

土地综合整理技术服务，是事业部实现土地全过程管理及合规用地管理的一项重要技术服务支撑，****政府开展土地卫片执法检查及图斑举证、收集新增临时用地资料（含地理基础信息、土地权属及利用现状调查成果、林草批复、土地复垦方案及保函、项目建设依据文件等）并组卷进行系统上传、****政府意见出具及收集、核准土地相关税费信息并建立土地结算台账、开取土地相关税费票据、****政府开展建设用地年度清退工作、****村委会开展永久用地补偿、安置工作。

2.2 招标范围：开发事业部2025-2027年期间管辖范围内需要办理项目占用永久基本农田踏勘论证和补划基本农田方案编制、节地评价专章编制及报批和土地综合整理技术服务的油气井。

服务标准：《中华人民**国土地管理法》（2019年修正）、《**维吾尔自治区基本农田办法》、《**维吾尔自治区基本农田保护办法》、《国土**部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资规〔2018〕1号）》、《自然**部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3号）、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《建设用地审查报批管理办法》（国土**部3号令）、《节约集约利用土地规定》（国土**部令第61号）《国土**部关于贯彻落实〈国务院关于促进节约集约用地的通知〉》（国土资发〔2008〕16号）、《****办公厅关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》（国土资厅发〔2015〕16号）、《关于规范临时用地管理的通知》（自然资规{2021}2号）、《关于进一步规范临时用地管理的通知》（新自然资规{2022}2号）等要求，如所列标准有更新、执行新标准。

服务要求：

（1）占用永久基本农田踏勘论证和补划基本农田方案编制、节地评价专章编制及报批四个月内取得自然**主管部门评审通过的批复文件。

（2）土地综合整理技术服务按照甲方的时限要求来完成土地综合整理服务。

2.3 服务期限：自合同签订之日起至2027年12月31日止。

2.4 服务地点：涉及****县、**县、**县、**县、**市、**县、新**、**县、**县、**县、民**等涉油县市。

2.5 质量要求：合格。

3. 投标人资格要求

3.1资质要求

同时具备以下条件：

（1）投标人应为中华人民**国境内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照，不接受自然人投标。

（2）具有土地规划乙级及以上或城乡规划乙级及以上的资质。

资料提供形式：提供****事业单位法人证书扫描件。提供有效的资质证书扫描件。

3.2 业绩要求

合同签订时间在2022年1月1日至投标截止日期间，同时具备以下业绩：①土地综合整理；②占用永久基本农田踏勘论证或补划基本农田方案编制或节地评价专章编制及报批；若1项业绩中同时包含两项服务，按各有1项业绩计算。标书代写

土地综合整理：提供土地技术服务合同，合同内容需包含以下至少一项内容：卫片执法检查、图斑清查举证、临时用地信息收集整理、土地复垦方案编制报批、农用地转建设用地报批服务。

占用永久基本农田踏勘论证或补划基本农田方案编制或节地评价专章编制及报批类似服务是指投标人提供土地技术服务合同，合同内容需包含以下至少一项内容：节地评价专章编制及报批、占用永久基本农田踏勘选址论证及基本农田补划方案编制。

资料提供形式：

（1）提供业绩清单；（2）提供对应业绩合同关键页扫描件（至少含合同首页、服务内容页、合同签批盖章页）。（3）提供对应业绩的结算材料或至少1张发票扫描件。

3.3 人员要求

（1）拟投入本项目的项目负责人至少1人,具备高级工程师职称（城乡规划、土地规划管理相关专业）。

（2）拟投入本项目的除项目负责人外工作人员不少于8人，高级工程师4人，中级工程师3人。

资料提供形式：

（1）提供人员配备清单（包括但不限于姓名、学历、岗位、工作年限等），证书扫描件和人员简历。

（2****政府社保部门出具的投标人为拟投入本项目人员缴纳2025年6月至投标截止日期间任意连续缴纳3个月的养老保险缴费证明并加盖社保公章或公共**网的截图和网址。标书代写

3.4 设备要求：

设备外业调查车至少3辆、无人机至少2台（架）、GPS接收机至少3台，办公电脑至少5台。

资料提供形式：

（1）无人机、GPS等调查设备提供租赁合同扫描件或购买发票（或购买合同）；

（2）外业调查车辆提供车辆登记证书、行驶证扫描件、车辆照片。

3.5 QHSE要求

（1）投标人应建立****油田要求的QHSE体系；

（2）具有QHSE管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度。

（3****油田QHSE相关规定。

资料提供形式：

（1）投标文件提供QHSE管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度。

（2）投标人需按照《投标人投标项目QHSE承诺书》作出承诺并签字或加盖投标人公章。

3.6 信誉要求

（1）投标人在“**企业信用信息公示系统”未被列入“严重违法失信企业名单”。

（2）投标人在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人名单。

（3）投标人未被中国石油招标投标网(www.****.com)暂停或取消投标资格；

（4）投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许 可证、暂扣或者吊销执照。

（5）投标人没有进入清算程序，或处于财产被接管、冻结、破产状态或者其他丧失履约能力的情形。

资料提供形式：（1）（2）（3）提供截图或现场查询、（4）（5）提供承诺书。

3.7 联合体要求：本项目不接受联合体投标。

3.8.本项目资格审查方式：资格后审合格制。

3.9.其他要求：

（1）投标人未按照《投标人公平竞标专项承诺书》作出承诺，否决投标。

（2）投标人不得存在招标文件要求的其他废标情形。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间：**时间2025年12月01日至2025年12月08日。

4.2 招标文件售价：每套200元人民币，售后不退。

4.3 报名与购买：

（1）项目报名：有意参加的投标人，请使用投标注册账号及口令登录中国石油电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址附后），选择拟参加的项目、进行在线报名。未注册的投标人须先注册并通过平台审核后方可登录。具体操作见网站“投标人用户手册”。

https://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html

（2）自助缴费：以“电子招标平台”注册的帐号登录“****中心业务管理平台”（以下简称“业务管理平台”，网址http://www2.****.com），找到拟投标的项目完成在线缴费（具体操作，详见帮助文档《****中心投标商用户操作手册》）后，在“电子招标平台”下载招标文件。

4.4 发票获取：投标人支付标书费后，****中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。

5. 投标文件的递交

5.1 递交方式：本项目只接受通过“电子交易平台”上载（递交）的投标文件。投标文件须符合规定的格式要求，并按要求加密上载。

特别提示：****银行的中国石油电子商务U-key才能加密上载投标文件。

5.2 递交截止时间：2025年12月15日10:00。考虑网络原因及电子交易平台技术支持等时间，建议投标人提前上传投标文件。投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台，投标人可登录中国石油电子招标投标平台，在所有投标文件解密结束后，查看开标结果公示。

5.4投标人应在投标截止时间前提交投标保证金。

（1）投标保证金金额：4.5万元人民币。

（2）投标保证金形式：电汇或保险（不接受其他形式）；

（3）投标保证金电汇必须由投标人企业帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间24小时前到达指定帐户；

（4）投标保证金电汇账号：****招标中心招标文件购买平台（http://www2.****.com/#/wel/index）支付标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的标包，根据系统显示收款账号汇款（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据订单信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。具体操作详见附件《****中心投标商用户操作手册》。

5.5特别说明：一次招标若递交投标文件的投标人不足3家，则本项目招标失败；二次及以上招标若递交投标文件的投标人不足3家，可按《石油物装〔2021〕39号_中国石****公司招标管理规定》第六十六条规定直接进行开标评标。

6. 发布公告的媒介

本项目招标公告在中国石油招标投标网发布，依法必须招标项目将同步推送至中国招标投标公共服务平台(http://www.****.com/)。

本项目的中标候选人公示及中标结果公告，将在相同媒介发布。

7. 联系方式

招标代理机构：****

地 址： ****市石化大道26号塔指小区一区电子商务大厅

邮 编： 841000

联 系 人： 张帆、刘凯

电 话： 0996-****928

电子邮箱：czlk@cnpc.****.cn

招 标 人：****

联 系 人：王启超

电 话：0996-****171

欢****招标中心****中心“中油新投”微信服务公众号：

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